編者按?5月30日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將“拒不履行國(guó)防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國(guó)防利益，破壞國(guó)防設(shè)施等行為”列為重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為。明確要建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，形成政府部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、社會(huì)輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制。深圳市寶安區(qū)及時(shí)跟進(jìn)，在正在進(jìn)行的征兵工作中落實(shí)這一要求，其做法值得借鑒。
深圳市寶安區(qū)征兵邁入“征信時(shí)代”
一地逃避兵役 全國(guó)聯(lián)網(wǎng)可查
本報(bào)訊?柯超華、記者周建明報(bào)道：6月21日，深圳市寶安區(qū)征兵辦與深圳鵬元征信有限公司簽訂協(xié)議，明確今后寶安籍青年違反兵役法規(guī)的信息將納入個(gè)人征信系統(tǒng)，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)可查。這意味著寶安征兵邁入“征信時(shí)代”，拒絕和逃避服兵役的行為將受到更為嚴(yán)格的懲處。
根據(jù)協(xié)議，拒服兵役者的失信信息將納入個(gè)人征信系統(tǒng)，供給商業(yè)機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)和稅務(wù)部門，以及其他企業(yè)、組織等查詢，不良記錄5年內(nèi)無(wú)法主動(dòng)消除。
業(yè)內(nèi)人士介紹，個(gè)人信用記錄好比“第二張身份證”，主要記錄在央行征信系統(tǒng)中。截至3月底，全國(guó)有近9億個(gè)人信息收入征信系統(tǒng)。被列入征信黑名單的失信者，受到的影響體現(xiàn)在個(gè)人生產(chǎn)生活的方方面面，包括金融、出行、簽證、求職就業(yè)、婚戀、社交、保險(xiǎn)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等。
為促進(jìn)兵役法規(guī)落實(shí)，近年來(lái)，多地探索將公民服兵役情況納入社會(huì)誠(chéng)信體系。但大多屬區(qū)域性規(guī)范和要求，影響和威懾力不夠。而此次寶安區(qū)征兵辦的合作方是全國(guó)8家獲得央行批準(zhǔn)從事個(gè)人征信系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu)之一，簽約的征信系統(tǒng)適用于全國(guó)范圍內(nèi)的全行業(yè)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域和行政管理領(lǐng)域，不受地域的限制和行業(yè)領(lǐng)域的限制，具更強(qiáng)的約束力。
寶安區(qū)人武部部長(zhǎng)李金宇表示，這種方式加大了對(duì)公民拒絕、逃避服兵役違法行為懲處的實(shí)施效果，從而可進(jìn)一步推動(dòng)兵役登記有效落實(shí)。隨著兵役登記截止日期臨近，新安街道辦給社區(qū)（居委）發(fā)出今年第一封督察函，要求實(shí)現(xiàn)兵役登記全覆蓋。
為使兵役失信的痛感更強(qiáng)烈，該區(qū)征兵辦在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《適齡公民拒絕、逃避服兵役管理與處置辦法》，界定4大類共21項(xiàng)拒絕、逃避服兵役的行為。并明確，對(duì)于包括拒絕和逃避兵役登記與體格檢查、預(yù)備役人員拒絕和逃避參加軍事訓(xùn)練、初檢合格后拒絕復(fù)審復(fù)檢、偽造身體缺陷或病史逃避檢查、入伍后違規(guī)違紀(jì)被部隊(duì)退兵等違法行為，處以5000元以上罰款，不得錄用為公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的工作人員和國(guó)有企事業(yè)單位員工，不得出國(guó)（境）和升學(xué)，不予招工招干，不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰。
（《中國(guó)國(guó)防報(bào)》2016年07月21日 02版）
