香港《文匯報(bào)》18日刊文《不斷增長的“中國擔(dān)當(dāng)”》，文章指出，過去曾有人指責(zé)中國維和只派遣支持保障部隊(duì)，是在規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，中國向馬里派出安全分隊(duì)，用事實(shí)說明了履行聯(lián)合國賦予的國際義務(wù)和常任理事國的責(zé)任，中國是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)和敢擔(dān)當(dāng)。

文章摘編如下：

解放軍的涉外軍事活動(dòng)又有了新的進(jìn)展。12月初，由沈陽軍區(qū)第16集團(tuán)軍某工兵團(tuán)、步兵團(tuán)為主組建的中國首批赴馬里維和部隊(duì)先遣隊(duì)135名官兵，已從哈爾濱太平國際機(jī)場起程，踏上了赴西非國家維和的新征程。

中國維和專家認(rèn)為，由于這支維和部隊(duì)中首次包括安全分隊(duì)，從而實(shí)現(xiàn)了中國派出維和分隊(duì)類型的新拓展，這是中國參加聯(lián)合國維和行動(dòng)邁出的重要一步。

觀察家指出，中國按照《聯(lián)合國憲章》要求和維和任務(wù)需求，首次派出安全部隊(duì)參加維和行動(dòng)，說明中國的維和水平明顯提升，解放軍已經(jīng)具備了全面完成維和任務(wù)的行動(dòng)能力，展示的擔(dān)當(dāng)正在與其大國地位相匹配。作為國際社會特別是西方發(fā)達(dá)國家，不僅能分享中國改革發(fā)展給世界帶來的紅利，而且也要適應(yīng)中國發(fā)展特別是軍力相應(yīng)發(fā)展給自己帶來的不適和不爽。

能力擔(dān)當(dāng)相得益彰

一是維和與維安同擔(dān)。據(jù)了解，新組建的中國首批赴馬里維和部隊(duì)共有395名官兵，包括一支155人的工兵分隊(duì)、一支170人的警衛(wèi)分隊(duì)和一支70人的醫(yī)療分隊(duì)，此次出發(fā)的是這支部隊(duì)的先遣隊(duì)。

筆者注意到，這是中國第一次向聯(lián)合國維和任務(wù)派出安全部隊(duì)，也是維和部隊(duì)從組成形式和人員占比上發(fā)生的一次較大變化。

自1990年4月以來，中國已派出2萬余人次官兵參加維和行動(dòng)，但多以工兵分隊(duì)、醫(yī)療分隊(duì)和民事警察形式派出，執(zhí)行的主要是與工程建設(shè)和當(dāng)?shù)孛癖娚钕⑾⑾嚓P(guān)的支持保障任務(wù)，警衛(wèi)任務(wù)大多由其他國家的作戰(zhàn)部隊(duì)共同完成。

這雖然顯示了中國慎重的態(tài)度，但也帶來主要工作職能受到影響包括自身安全難以保證等問題，中國已有多名官兵犧牲在維和一線。尤其是此次在馬里維和，當(dāng)?shù)鼐謩葺^為復(fù)雜，安全環(huán)境最為惡劣，警衛(wèi)分隊(duì)的配置派出，會對當(dāng)?shù)匚溲b勢力產(chǎn)生震懾作用，能有效保證維和任務(wù)的順利完成和維和部隊(duì)的自身安全。

二是責(zé)任和行動(dòng)同隨。觀察家指出，作為聯(lián)合國五大常任理事國中派出維和人員最多的國家，中國此次派出安全分隊(duì)參加維和，不僅彰顯中國參與維和的部隊(duì)建制更加完整和齊備，具備了在一個(gè)地區(qū)獨(dú)立執(zhí)行多樣化、全面性和高風(fēng)險(xiǎn)維和任務(wù)的行動(dòng)能力，也有助于培養(yǎng)一支更熟悉維和規(guī)則、參與執(zhí)行任務(wù)更全面的專業(yè)部隊(duì)，有利于中國更好地承擔(dān)作為世界大國的責(zé)任。

回顧中國參加聯(lián)合國維和的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，其自身也經(jīng)歷了有限參與到部分參與再到全面參與的角色轉(zhuǎn)換，對奉行“不干涉別國內(nèi)政”和“拒絕用外來軍事力量解決國內(nèi)沖突”的外交原則也有認(rèn)知上的深化和行動(dòng)上的拓展。

過去曾有人指責(zé)中國維和只派遣支持保障部隊(duì)，是在規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，中國此番向馬里派出安全分隊(duì)，用事實(shí)說明了履行聯(lián)合國賦予的國際義務(wù)和常任理事國的責(zé)任，中國是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)和敢擔(dān)當(dāng)。