讓藍(lán)盔閃爍和平的光芒

——在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議上的發(fā)言

（２０１４年９月２６日　美國(guó)紐約）

中華人民共和國(guó)外交部長(zhǎng)　王毅

主席先生：

從１９４８年至今，藍(lán)盔已經(jīng)成為聯(lián)合國(guó)的標(biāo)志，為沖突地區(qū)帶來(lái)和平，讓當(dāng)?shù)厝嗣窨吹较Ｍ?/p>

當(dāng)前，維和行動(dòng)面臨的形勢(shì)和任務(wù)已發(fā)生重大變化，需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展創(chuàng)新。中國(guó)支持潘基文秘書長(zhǎng)對(duì)維和行動(dòng)進(jìn)行評(píng)審的倡議。這應(yīng)成為本屆聯(lián)大的核心工作之一，并在明年聯(lián)合國(guó)成立７０周年之際取得積極進(jìn)展。我談四點(diǎn)看法：

第一，改進(jìn)維和行動(dòng)授權(quán)。安理會(huì)部署維和行動(dòng)時(shí)，要制定現(xiàn)實(shí)可行的目標(biāo)，明確優(yōu)先任務(wù)。維和行動(dòng)要符合實(shí)際，量身打造，避免一刀切，防止貪大求全。

要及時(shí)評(píng)估維和行動(dòng)的授權(quán)落實(shí)情況，根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，要制定撤出戰(zhàn)略并同建設(shè)和平相銜接。要深入討論如何有效保護(hù)平民、開(kāi)展強(qiáng)勢(shì)維和等問(wèn)題并就此形成共識(shí)。

第二，提高維和行動(dòng)效率。對(duì)沖突地區(qū)的人民來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是生命。提高維和行動(dòng)快速部署能力至關(guān)重要。

為此，安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)秘書處、當(dāng)事國(guó)、出兵國(guó)宜加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)維和特派團(tuán)組建流程。明年將進(jìn)行全球后勤支助戰(zhàn)略五年期評(píng)審。聯(lián)合國(guó)應(yīng)以此為契機(jī)，完善后勤保障體系。

要加強(qiáng)對(duì)維和行動(dòng)的管理，推廣迄今已被實(shí)踐證明的成功作法，提高資源利用效率和效力，避免不必要的重復(fù)和浪費(fèi)。

第三，加強(qiáng)維和行動(dòng)能力建設(shè)。中國(guó)呼吁更多具備相應(yīng)能力和條件的國(guó)家向維和行動(dòng)提供兵源、裝備，解決維和資源嚴(yán)重短缺問(wèn)題。

聯(lián)合國(guó)應(yīng)該制定統(tǒng)一的維和人員組織、培訓(xùn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各級(jí)維和人員培訓(xùn)，以經(jīng)受不同地區(qū)沖突的考驗(yàn)。

維和行動(dòng)需要引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新手段。所涉及的法律問(wèn)題需要全面深入研究，要遵循聯(lián)合國(guó)憲章，充分尊重當(dāng)事國(guó)主權(quán)和意愿。

第四，密切與區(qū)域組織的合作。聯(lián)合國(guó)與區(qū)域和次區(qū)域組織在維和領(lǐng)域合作正不斷取得積極成果，我們表示歡迎。這是國(guó)際集體安全機(jī)制的重要發(fā)展。

聯(lián)合國(guó)秘書處要加強(qiáng)同非盟等區(qū)域組織的協(xié)調(diào)與配合，讓維和行動(dòng)扎根于地區(qū)土壤。