淺析軍種如何落實(shí)抓建為戰(zhàn)

■王雪平　 許炎 朱曉萌

引言

貫徹“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”總原則，軍種部隊(duì)需要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)與建互動(dòng)規(guī)律，加強(qiáng)同戰(zhàn)區(qū)對(duì)接，形成權(quán)責(zé)清晰、正向互動(dòng)、順暢高效的工作格局，把主要任務(wù)、主要職責(zé)、主要精力放在建設(shè)、管理部隊(duì)上，始終堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn)、抓管為戰(zhàn)、以建促戰(zhàn)，全面提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平，為戰(zhàn)區(qū)提供優(yōu)質(zhì)作戰(zhàn)力量。

把準(zhǔn)抓建為戰(zhàn)的坐標(biāo)

坐標(biāo)是抓建為戰(zhàn)的時(shí)代方位，只有方位明晰，建設(shè)才能依軌加速。進(jìn)入新時(shí)代，武器裝備的火力強(qiáng)度、機(jī)動(dòng)速度、打擊精度、智能化程度大幅躍升，戰(zhàn)場空間不斷拓展，作戰(zhàn)行動(dòng)耦合更加緊密，戰(zhàn)場態(tài)勢(shì)變換更加迅速，戰(zhàn)爭逐漸呈現(xiàn)出平臺(tái)作戰(zhàn)、體系支撐，戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)、戰(zhàn)略保障等特點(diǎn)，特別是智能化、隱身化、無人化作戰(zhàn)以及空天力量、新概念武器、高效毀傷彈藥的運(yùn)用，從根本上改變了戰(zhàn)爭時(shí)空概念，戰(zhàn)爭形態(tài)加速由機(jī)械化信息化向信息化智能化演變，智能化戰(zhàn)爭初見端倪。軍種主建，建的應(yīng)是具有智能化特征的信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)斗力，而不是機(jī)械化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)斗力。軍種抓建為戰(zhàn)，必須聚焦具有智能化特征的信息化戰(zhàn)爭，把目光投向智能化軍事變革，充分設(shè)想未來戰(zhàn)爭形態(tài)、規(guī)模、強(qiáng)度、空間地域等，用超越時(shí)代的理念，引領(lǐng)建設(shè)視野向前再向前；必須深研制勝機(jī)理，科學(xué)研判，打贏未來戰(zhàn)爭需要什么部隊(duì)就建設(shè)什么部隊(duì)，做到有的放矢。

找準(zhǔn)抓建為戰(zhàn)的靶標(biāo)

靶標(biāo)既是建設(shè)發(fā)展的燈塔，也是檢驗(yàn)戰(zhàn)斗力的天平。只有樹立正確靶標(biāo)，軍種抓建為戰(zhàn)才能有的放矢，不變形、不走樣地牽引武器裝備、體制編制和作戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展。軍種抓建為戰(zhàn)，戰(zhàn)的不是一般對(duì)手，而是世界軍事博弈賽場上的強(qiáng)敵。這就要求軍種抓建為戰(zhàn)，必然要鎖定強(qiáng)敵，堅(jiān)持全部心思向打敗強(qiáng)敵聚焦、各項(xiàng)工作向戰(zhàn)勝強(qiáng)敵用勁。緊緊瞄準(zhǔn)世界一流標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)要牢牢把握未來作戰(zhàn)體系與體系對(duì)抗的特征，探索標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化建設(shè)問題，形成一體聯(lián)動(dòng)的體系作戰(zhàn)能力；圍繞全域作戰(zhàn)要求，聚力攻關(guān)快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程投送、融合保障等現(xiàn)實(shí)課題，建強(qiáng)快速機(jī)動(dòng)跨域行動(dòng)能力。抓住制衡強(qiáng)敵這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)敵的針對(duì)性研究，堅(jiān)持?jǐn)橙伺率裁淳椭攸c(diǎn)建什么，發(fā)展什么能制衡強(qiáng)敵就多備幾手，力求做到戰(zhàn)有勝算、談?dòng)谢I碼、懾有底氣，著力解決軍種新型力量建設(shè)、高新裝備運(yùn)用、信息智能集成等瓶頸問題，全面建成世界一流軍隊(duì)。

創(chuàng)新抓建為戰(zhàn)的先導(dǎo)

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，科學(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力。誰能把準(zhǔn)未來戰(zhàn)爭的發(fā)展脈搏、擁有高超的戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)能力，誰就能贏得戰(zhàn)爭的主動(dòng)權(quán)乃至最后的勝利。軍種抓建為戰(zhàn)，不能走到哪算哪，要把研戰(zhàn)謀建擺在戰(zhàn)略位置，開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性創(chuàng)新研究，提出新概念、尋找新突破，形成具有時(shí)代性、引領(lǐng)性、獨(dú)特性的創(chuàng)新理論。軍種抓建為戰(zhàn)，必須著眼戰(zhàn)爭當(dāng)前實(shí)踐和未來發(fā)展，理清縱向演進(jìn)軸線，把重點(diǎn)放在塑造未來戰(zhàn)場、改變未來作戰(zhàn)規(guī)則研究上，盡快推動(dòng)觀念重塑、體系重構(gòu)；放在聚焦前沿技術(shù)領(lǐng)域、未來智能化戰(zhàn)爭設(shè)計(jì)上，下氣力在戰(zhàn)爭新技術(shù)、新形態(tài)方面實(shí)現(xiàn)重大突破；放在持續(xù)推進(jìn)作戰(zhàn)思想、行動(dòng)樣式、能力需求等新概念的開發(fā)上，形成對(duì)未來作戰(zhàn)行動(dòng)的前瞻性思考。同時(shí)把新理論新概念體系化、具體化，成為規(guī)劃設(shè)計(jì)力量體系構(gòu)建、武器裝備發(fā)展、軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變、作戰(zhàn)人才培養(yǎng)的“路線圖”。要形成從實(shí)踐到理論、再從理論到實(shí)踐的閉環(huán)回路，讓軍事理論研究從實(shí)踐中汲取豐厚養(yǎng)分，讓先進(jìn)成熟的理論成果進(jìn)入軍事決策和實(shí)踐環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐良性互動(dòng)。

打造抓建為戰(zhàn)的硬核

科技是最具革命性的力量?？萍紕?chuàng)新歷來是與時(shí)間和速度的賽跑。不努力創(chuàng)新就會(huì)落后挨打，創(chuàng)新速度慢了也同樣會(huì)落后挨打。今天，科技創(chuàng)新已成為許多國家和軍隊(duì)謀求優(yōu)勢(shì)的核心戰(zhàn)略。軍種抓建為戰(zhàn)，必須高度關(guān)注科技引領(lǐng)作用的發(fā)揮，通過把當(dāng)前最前沿甚至是設(shè)想中的未來科學(xué)技術(shù)融入建設(shè)整體規(guī)劃之中，引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的基本方向，積極探索用未來的我軍與未來的敵人打一場未來戰(zhàn)爭的科技創(chuàng)新路徑；必須落實(shí)科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，大力培育新的科技增長點(diǎn)，著力提高科技創(chuàng)新對(duì)軍種戰(zhàn)斗力發(fā)展的貢獻(xiàn)率；必須面向世界科技前沿、面向未來主要戰(zhàn)場、面向作戰(zhàn)重大需求，加快創(chuàng)新速度，規(guī)劃論證好一項(xiàng)就要上馬一項(xiàng)，特別是要讓顛覆性技術(shù)跑在前面，力爭跑出加速度，贏得新優(yōu)勢(shì)。顯然，打造抓建為戰(zhàn)的硬核，人才是關(guān)鍵。人才是最艱巨的準(zhǔn)備，誰擁有更多高素質(zhì)新型軍事人才，誰就能在未來戰(zhàn)場上早獲得或多獲得一些致勝先機(jī)。要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)規(guī)律和軍種轉(zhuǎn)型建設(shè)要求，做到打仗需要什么人才就培養(yǎng)什么人才、什么人才最緊缺就優(yōu)先鍛造什么人才，使人才培養(yǎng)供給側(cè)同未來戰(zhàn)場需求側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接。

夯實(shí)抓建為戰(zhàn)的根基

打仗硬碰硬，訓(xùn)練實(shí)打?qū)?。“?zhàn)”的根本在于“建”，“建”的基礎(chǔ)在于“練”。軍事訓(xùn)練作為部隊(duì)的經(jīng)常性中心工作，既是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑，也是最直接的軍事斗爭準(zhǔn)備。新時(shí)代，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化智能化發(fā)展，軍隊(duì)使命任務(wù)不斷拓展，武器裝備信息化智能化水平逐步提高，訓(xùn)練保障條件逐步改善，迫切需要軍種部隊(duì)從考慮戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)方法、武器裝備、人員素質(zhì)等多個(gè)領(lǐng)域的相互作用，到分析已知與未知、可能與不可能、可為與不可為等諸多因素的影響，全面升級(jí)實(shí)戰(zhàn)能力。抓建為戰(zhàn)，必須聚焦強(qiáng)敵練兵，圍繞真實(shí)敵情的進(jìn)展，練偵察、練協(xié)同、練裝備、練保障，練實(shí)力量布勢(shì)、練快戰(zhàn)場建設(shè)、練真裝備數(shù)據(jù)、練強(qiáng)保障支撐；必須瞄準(zhǔn)陸?？占疤铡⒕W(wǎng)絡(luò)空間等多領(lǐng)域最新敵情，在情景重現(xiàn)中開展真、難、嚴(yán)、實(shí)的全要素訓(xùn)練，與強(qiáng)敵“過招”，讓部隊(duì)在真刀真槍對(duì)抗中礪實(shí)功、強(qiáng)實(shí)力；必須追求極限訓(xùn)練，不斷向人和裝備極限沖擊，使官兵的生理心理極限、裝備的性能極限、人與武器結(jié)合的戰(zhàn)斗力極限全面迸發(fā)。唯有用“逼到絕境、難到極致”的訓(xùn)練呈現(xiàn)所有短板弱項(xiàng)，并加以克服，才能應(yīng)對(duì)最殘酷的戰(zhàn)場。一些超越極限訓(xùn)出的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，往往是實(shí)戰(zhàn)中勝敵的關(guān)鍵一招、致命一擊。

搞好抓建為戰(zhàn)的耦合

戰(zhàn)與建，根本目的都是為了能打仗、打勝仗，必須在新體制下加快實(shí)現(xiàn)功能耦合，為加快戰(zhàn)斗力生成共同發(fā)力。建設(shè)適應(yīng)未來作戰(zhàn)需要的軍隊(duì)，說到底是建設(shè)能完成未來作戰(zhàn)任務(wù)、具備相應(yīng)作戰(zhàn)能力的部隊(duì)，作戰(zhàn)需求就是這種任務(wù)需求和能力的具體體現(xiàn)。抓建為戰(zhàn)應(yīng)根據(jù)履行使命任務(wù)需要，針對(duì)未來作戰(zhàn)軍事需求超前設(shè)計(jì)，以軍事需求牽引軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)，不斷細(xì)化和動(dòng)態(tài)化調(diào)整作戰(zhàn)需求促進(jìn)戰(zhàn)建耦合。通過加強(qiáng)未來作戰(zhàn)需求論證研究搞好頂層規(guī)劃，從總體上把握軍隊(duì)建設(shè)的方向和重點(diǎn)，從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)發(fā)展考慮軍隊(duì)武器裝備、人員素質(zhì)的全面發(fā)展，明確重點(diǎn)，堅(jiān)持有所為有所不為，集中力量發(fā)展戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性項(xiàng)目，優(yōu)先保障應(yīng)急作戰(zhàn)，正確處理軍隊(duì)建設(shè)的主與次、急與緩、輕與重，緊緊抓住主要的、關(guān)鍵的，推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)協(xié)調(diào)配套，科學(xué)合理，規(guī)范有序，持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)的戰(zhàn)斗力評(píng)估不僅能夠科學(xué)具體地認(rèn)識(shí)己方戰(zhàn)斗力的組成及其強(qiáng)弱，還有利于采取針對(duì)性措施促進(jìn)抓建為戰(zhàn)的耦合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正建設(shè)中的不足，真正實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展、集約高效，促進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)上臺(tái)階。

嚴(yán)格抓建為戰(zhàn)的檢驗(yàn)

一支部隊(duì)建設(shè)得好不好，是不是已經(jīng)具備打勝仗的能力，最終還是要通過軍事實(shí)踐來檢驗(yàn)。經(jīng)過軍事實(shí)踐的全面檢驗(yàn)，必然暴露部隊(duì)建設(shè)上存在的問題，從而推動(dòng)軍隊(duì)在建設(shè)內(nèi)容、重點(diǎn)、方向上做出相應(yīng)的調(diào)整。通過這樣一次次軍事實(shí)踐的反復(fù)檢驗(yàn)，不斷地給部隊(duì)建設(shè)提出新要求新目標(biāo)，由此引領(lǐng)部隊(duì)建設(shè)向著更高的階段發(fā)展。用好網(wǎng)絡(luò)模擬對(duì)抗檢驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)模擬對(duì)抗信息化智能化，使得模擬對(duì)抗的認(rèn)知、決策、反饋、修正、行動(dòng)等更趨于實(shí)戰(zhàn)，革命性地改造軍事活動(dòng)流程，進(jìn)而對(duì)武器裝備、指揮控制、力量編組等多個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生積極作用，由此促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不斷躍升，甚至催生新的戰(zhàn)爭樣式、改變戰(zhàn)爭制勝機(jī)理。用好現(xiàn)地實(shí)兵演習(xí)檢驗(yàn)。作為未來戰(zhàn)爭的預(yù)實(shí)踐，實(shí)兵演習(xí)不僅能有效檢驗(yàn)部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力，更為重要的，是能發(fā)現(xiàn)部隊(duì)建設(shè)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加以優(yōu)化改進(jìn)，獲得最大限度的戰(zhàn)斗力回報(bào)。用好戰(zhàn)爭實(shí)踐檢驗(yàn)。戰(zhàn)爭實(shí)踐對(duì)部隊(duì)建設(shè)的引領(lǐng)作用不可替代。嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭實(shí)踐，可以真正檢驗(yàn)部隊(duì)建設(shè)哪些適合、哪些不適合未來戰(zhàn)爭，進(jìn)而修正在建設(shè)指導(dǎo)、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)方法等諸多方面的偏差和失誤，為打贏下一場戰(zhàn)爭做好準(zhǔn)備。

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