民眾聯(lián)絡(luò)所、“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”,這些具有新時代特征、江蘇特點(diǎn)的基層社會治理創(chuàng)新機(jī)制,探索基層治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑。
打造共建共治共享的基層社會治理新格局。近日,“大國小鮮@基層之治”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動媒體團(tuán)和專家學(xué)者,走進(jìn)江蘇蘇州、太倉等地,探尋江蘇基層治理的創(chuàng)新密碼。
創(chuàng)新社區(qū)便民服務(wù)機(jī)制
民眾聯(lián)絡(luò)所把民眾“連”起來
走進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)景城民眾聯(lián)絡(luò)所一樓大廳,打破了傳統(tǒng)“柜臺式”服務(wù)格局,開放式、零距離的服務(wù)窗口給人的第一感覺是親切。景城民眾聯(lián)絡(luò)所負(fù)責(zé)人周益潤告訴記者,這里可以為周邊幾個社區(qū)的居民集中辦理計劃生育、勞動保障、民政殘聯(lián)等政務(wù)服務(wù),工作時間是每天早上九點(diǎn)到晚上九點(diǎn),全年無休。
開放式、零距離的服務(wù)窗口 經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者張雪/攝
據(jù)了解,蘇州工業(yè)園區(qū)借鑒新加坡先進(jìn)公共管理經(jīng)驗,形成以社區(qū)工作委員會,鄰里中心和民眾聯(lián)絡(luò)所、社區(qū)居委會構(gòu)成的三級社區(qū)管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會組織、居民群眾提供便捷化、人性化、精細(xì)化的服務(wù)。
周益潤介紹,景城民眾聯(lián)絡(luò)所是園區(qū)第13個民眾聯(lián)絡(luò)所,輻射周邊5個社區(qū),面積3500多平方米,全部由政府投入,除了標(biāo)準(zhǔn)化配備社區(qū)工作站、樂齡館、童樂館、律動館、圖書館、民眾俱樂部、社區(qū)衛(wèi)生站等傳統(tǒng)七大功能外,還新增黨群公共服務(wù)、社會組織培育、綜合治理聯(lián)動等多項功能。
在樂齡館內(nèi),記者看到有老人在下棋、有老人在看報紙,還有的在學(xué)攝影?!拔覀兪亲≡谶@附近小區(qū)的,沒事就到這里來跳跳舞、聊聊天,這里還有個童樂館,有時候我們也帶孫子來玩玩,很好的?!?退休教師余阿姨笑著對記者說。
在民眾聯(lián)絡(luò)所下棋的老人 經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者張雪/攝
創(chuàng)新“大網(wǎng)鐵”機(jī)制
破解基層社會治理難點(diǎn)
走進(jìn)太倉市社會綜合治理聯(lián)動指揮中心,記者看到大屏上有很多密密麻麻的小點(diǎn),聯(lián)動指揮中心副主任朱弇菁告訴記者,這是轄區(qū)內(nèi)的專職網(wǎng)格員今天的巡查軌跡和巡查上報的事件,點(diǎn)開每個點(diǎn),都能看到每個事件的具體內(nèi)容和處理進(jìn)程。
中心正是依托網(wǎng)格化聯(lián)動機(jī)制優(yōu)勢,以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”模式為支撐,探索著市域社會現(xiàn)代化治理基層實現(xiàn)路徑。
大數(shù)據(jù)支撐,建設(shè)基層治理數(shù)字底座。通過建設(shè)集實時監(jiān)控、信息歸集、研判預(yù)警、指揮調(diào)度和督查考核于一體的綜合性指揮平臺,實現(xiàn)管理系統(tǒng)整合、視頻資源共享和事件網(wǎng)上全流程處置等。
網(wǎng)格化管理,提升基層治理能級。504個基礎(chǔ)網(wǎng)格,按照“一格一員”配備504名專職網(wǎng)格員,另外配備“警格”“安格” “法格”等專業(yè)力量融入到基礎(chǔ)網(wǎng)格,實現(xiàn)社會治理一張網(wǎng)。
“鐵腳板”優(yōu)勢,助力基層治理實戰(zhàn)。專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)事件巡查上報核實核查。以“二維碼”標(biāo)簽為載體,制訂巡檢清單,設(shè)置巡檢頻次,“專職+專業(yè)”網(wǎng)格員通過APP領(lǐng)取巡檢任務(wù),上傳巡檢記錄,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
“從2018年聯(lián)動中心運(yùn)行以來,我們接收的各類訴求243萬條,事件處置率達(dá)到了99%,公眾滿意度達(dá)到了93%?!?朱弇菁向記者介紹“大網(wǎng)鐵”機(jī)制的成效。