奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利的科學(xué)指引
——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》
今年以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，進(jìn)行了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰(zhàn)，經(jīng)受了一場(chǎng)艱苦卓絕的歷史大考，付出巨大努力，取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果，創(chuàng)造了人類同疾病斗爭(zhēng)史上又一個(gè)英勇壯舉?！读?xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》（以下簡(jiǎn)稱《選編》），收入習(xí)近平總書(shū)記2020年1月20日至9月23日期間的重要文稿43篇，真實(shí)記錄了習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署抗疫斗爭(zhēng)的全過(guò)程，集中反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策和戰(zhàn)略舉措。認(rèn)真學(xué)習(xí)《選編》，對(duì)于我們大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，奮力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，具有重大意義。
一、以堅(jiān)定果敢的勇氣和堅(jiān)忍不拔的決心，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)
新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。武漢保衛(wèi)戰(zhàn)湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果、全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略成果來(lái)之不易?！哆x編》從不同角度、不同方面、不同層次，充分反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、果斷決策，領(lǐng)導(dǎo)抗疫斗爭(zhēng)的偉大歷史進(jìn)程。
加強(qiáng)黨對(duì)抗疫斗爭(zhēng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。疫情發(fā)生后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央第一時(shí)間實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把疫情防控工作緊緊抓在手上。習(xí)近平總書(shū)記時(shí)刻跟蹤著疫情蔓延形勢(shì)和防控工作進(jìn)展情況，不斷作出口頭指示和批示。1月7日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，對(duì)做好不明原因肺炎疫情防控工作提出要求。1月20日，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，要求各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。1月25日（農(nóng)歷正月初一），習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，決定成立中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派出中央指導(dǎo)組，要求國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)調(diào)疫情就是命令，防控就是責(zé)任，各級(jí)黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面動(dòng)員，全面部署，全面加強(qiáng)工作，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓。
在8個(gè)多月的抗疫斗爭(zhēng)中，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)21次中央政治局常委會(huì)、中央政治局會(huì)議，研究決策，領(lǐng)導(dǎo)組織黨政軍民學(xué)、東西南北中大會(huì)戰(zhàn)。各級(jí)黨委和政府、各部門各單位各方面聞令而動(dòng)，農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、軍營(yíng)各就各位。全國(guó)迅速形成統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控的戰(zhàn)略布局，有效遏制了疫情大面積蔓延，有力改變了病毒傳播的危險(xiǎn)進(jìn)程，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康?？挂叨窢?zhēng)偉大實(shí)踐再次證明，中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)中國(guó)人民最可靠的主心骨。
堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決遏制疫情蔓延。突如其來(lái)的疫情既是一次危機(jī)，也是一次大考，如何有效應(yīng)對(duì)，舉世矚目。在1月25日中央政治局常委會(huì)會(huì)議上的講話中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“只要堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，我們就一定能打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?！边@場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)就是圍繞堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，錨定堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標(biāo)展開(kāi)的。
新冠肺炎屬于傳染病，遏制疫情蔓延最重要的就是控制傳染源、切斷傳播途徑。在1月20日的指示中，習(xí)近平總書(shū)記就指出：目前正值春節(jié)期間，人員大范圍密集流動(dòng)，做好疫情防控工作十分緊要。要盡快查明病毒感染和傳播原因，加強(qiáng)病例監(jiān)測(cè)，規(guī)范處置流程。1月22日，習(xí)近平總書(shū)記以巨大政治勇氣，果斷要求立即對(duì)湖北省、武漢市人員流動(dòng)和對(duì)外通道實(shí)行嚴(yán)格封閉的交通管控。接著向社會(huì)發(fā)出減少人員流動(dòng)、協(xié)同抗擊疫情的號(hào)召，并及時(shí)延長(zhǎng)春節(jié)假期，為可能出現(xiàn)的春運(yùn)人潮踩了“急剎車”。同時(shí)，黨中央對(duì)北京、浙江、廣東等人口流動(dòng)大省大市及湖北周邊省市加大指導(dǎo)和支持力度，要求采取針對(duì)性措施做到外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散。針對(duì)節(jié)后人員大范圍流動(dòng)可能帶來(lái)的疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，提前部署延遲開(kāi)學(xué)、靈活復(fù)工、錯(cuò)峰出行?？焖俪鍪值囊幌盗信e措，有力遏制了疫情蔓延勢(shì)頭。
湖北和武漢是疫情防控的重中之重，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地。武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國(guó)勝。在2月3日中央政治局常委會(huì)會(huì)議上的講話中，習(xí)近平總書(shū)記指出：只有集中力量把重點(diǎn)地區(qū)的疫情控制住了，才能從根本上盡快扭轉(zhuǎn)全國(guó)疫情蔓延局面。要重點(diǎn)抓好防治力量的區(qū)域統(tǒng)籌，堅(jiān)決把救治資源和防護(hù)資源集中到抗擊疫情第一線，優(yōu)先滿足一線醫(yī)護(hù)人員和救治病人需要。黨中央一聲令下，29個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、軍隊(duì)等調(diào)派340多支醫(yī)療隊(duì)馳援武漢和湖北，用10多天時(shí)間先后建成火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院、大規(guī)模改建16座方艙醫(yī)院、迅速開(kāi)辟600多個(gè)集中隔離點(diǎn)，19個(gè)省區(qū)市對(duì)口幫扶除武漢以外的16個(gè)市州，最優(yōu)秀的人員、最急需的資源、最先進(jìn)的設(shè)備千里馳援，在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源和物資供應(yīng)從緊缺向動(dòng)態(tài)平衡的跨越式提升。在最吃勁的關(guān)鍵階段，習(xí)近平總書(shū)記要求各級(jí)黨委和政府堅(jiān)定必勝信念，咬緊牙關(guān)，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作。強(qiáng)調(diào)，要全力做好北京疫情防控工作，堅(jiān)決抓好外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散兩大環(huán)節(jié)。發(fā)生聚集性疫情的地區(qū)，要抓緊排查漏洞、補(bǔ)齊短板，特別是加強(qiáng)醫(yī)院感染防控，全力以赴做好醫(yī)療救治。
抗擊疫情有兩個(gè)陣地，一個(gè)是醫(yī)院救死扶傷陣地，一個(gè)是社區(qū)防控陣地。習(xí)近平總書(shū)記指出：打贏疫情防控這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須緊緊依靠人民群眾。在這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)中，各行各業(yè)扛起責(zé)任，國(guó)有企業(yè)、公立醫(yī)院勇挑重?fù)?dān)，460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織沖鋒陷陣，400多萬(wàn)名社區(qū)工作者在全國(guó)65萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)日夜值守，各類民營(yíng)企業(yè)、民辦醫(yī)院、慈善機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、福利院等積極出力，廣大黨員、干部帶頭拼搏，人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安民警奮勇當(dāng)先，廣大科研人員奮力攻關(guān)，數(shù)百萬(wàn)快遞員冒疫奔忙，180萬(wàn)名環(huán)衛(wèi)工人起早貪黑，新聞工作者深入一線，千千萬(wàn)萬(wàn)志愿者和普通人默默奉獻(xiàn)，充分彰顯了疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力。
縱觀人類發(fā)展史，人類同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)。面對(duì)這場(chǎng)前所未知的新型傳染性疾病，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，秉持科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度，把遵循科學(xué)規(guī)律貫穿到?jīng)Q策指揮、病患治療、技術(shù)攻關(guān)、社會(huì)治理各方面全過(guò)程。在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中，無(wú)論是搶建方艙醫(yī)院，還是多條技術(shù)路線研發(fā)疫苗；無(wú)論是開(kāi)展大規(guī)模核酸檢測(cè)、大數(shù)據(jù)追蹤溯源和健康碼識(shí)別，還是分區(qū)分級(jí)差異化防控、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，都是對(duì)科學(xué)精神的尊崇和弘揚(yáng)，都為戰(zhàn)勝疫情提供了強(qiáng)大科技支撐！
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，動(dòng)員全社會(huì)力量、調(diào)動(dòng)各方面資源，迅速形成抗擊疫情強(qiáng)大合力，用1個(gè)多月的時(shí)間初步遏制疫情蔓延勢(shì)頭，用2個(gè)月左右的時(shí)間將本土每日新增病例控制在個(gè)位數(shù)以內(nèi)，用3個(gè)月左右的時(shí)間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，進(jìn)而又接連打了幾場(chǎng)局部地區(qū)聚集性疫情殲滅戰(zhàn)，奪取了全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果。
毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，奮力奪取抗疫斗爭(zhēng)全面勝利。早在3月2日，習(xí)近平總書(shū)記同有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者就疫情防控科研攻關(guān)工作座談時(shí)指出，要為有可能出現(xiàn)的常態(tài)化防控工作做好周全準(zhǔn)備。隨著國(guó)內(nèi)和國(guó)際疫情防控形勢(shì)發(fā)生重大變化，輸入性病例成為我國(guó)新增病例的主體，習(xí)近平總書(shū)記指示把全國(guó)總體防控策略調(diào)整為“外防輸入、內(nèi)防反彈”，推動(dòng)防控工作由應(yīng)急性超常規(guī)防控向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)變，健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，疫情防控這根弦必須時(shí)刻繃緊。我們不要以為現(xiàn)在大勢(shì)已定、已成定局，可以高枕無(wú)憂了。如果反彈暴發(fā)也會(huì)是非?？斓模@一點(diǎn)要心里有數(shù)。要慎終如始、再接再厲，全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，決不能讓來(lái)之不易的疫情防控戰(zhàn)果前功盡棄。
當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延，國(guó)內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，奪取抗疫斗爭(zhēng)全面勝利還需要付出持續(xù)努力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全世界都處于暴發(fā)狀態(tài)，我們不能有獨(dú)善其身的思想。要建立全方位立體式的“防火墻”，筑牢防范境外輸入性疫情的嚴(yán)密防線。這是對(duì)我國(guó)14億多人民生命安全和身體健康的最大保護(hù)，是對(duì)國(guó)家安全的最大保護(hù)，也是對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常狀態(tài)的最大保護(hù)，在這個(gè)問(wèn)題上絕不能有任何閃失。
二、堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位
疫情防控是一場(chǎng)保衛(wèi)人民群眾生命安全和身體健康的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)?！哆x編》從開(kāi)卷篇到收卷篇，每一篇重要文稿都生動(dòng)詮釋著新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人以人民為中心的價(jià)值追求。
在保護(hù)人民生命安全面前，必須不惜一切代價(jià)。病毒突襲而至，疫情來(lái)勢(shì)洶洶，人民生命安全和身體健康面臨嚴(yán)重威脅。習(xí)近平總書(shū)記指出：為了保護(hù)人民生命安全，我們什么都可以豁得出來(lái)！因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要最大程度提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要舉全國(guó)之力實(shí)施規(guī)模空前的生命大救援，調(diào)集全國(guó)最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，救治費(fèi)用全部由國(guó)家承擔(dān)。要嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療措施，按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的原則，全面增強(qiáng)收治能力，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。要提高患者特別是重癥患者救治水平，集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量救治患者，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的診療方案，加大藥物和疫苗科研攻關(guān)力度。習(xí)近平總書(shū)記時(shí)刻掛念海外中國(guó)公民的安危，多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)境外我國(guó)公民疫情防控的指導(dǎo)和支持，做好各項(xiàng)工作，保護(hù)他們的生命安全和身體健康。不管是中國(guó)人還是在華外國(guó)人員，都一視同仁予以關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
在這場(chǎng)嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中，從出生僅30多個(gè)小時(shí)的嬰兒到100多歲的老人，從在華外國(guó)留學(xué)生到來(lái)華外國(guó)人員，每一個(gè)生命都得到全力護(hù)佑，人的生命、人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)得到悉心呵護(hù)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的最好詮釋！這是中華文明人命關(guān)天的道德觀念的最好體現(xiàn)！這也是中國(guó)人民敬仰生命的人文精神的最好印證！
高度重視對(duì)醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)、關(guān)心、愛(ài)護(hù)。一線的醫(yī)務(wù)工作者最辛苦，承受著難以想象的身體和心理壓力，是新時(shí)代最可愛(ài)的人。習(xí)近平總書(shū)記叮囑廣大醫(yī)務(wù)人員要加強(qiáng)自我防護(hù)、抓住機(jī)會(huì)休息，既敢于斗爭(zhēng)、又善于斗爭(zhēng)。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線醫(yī)務(wù)人員，落實(shí)防護(hù)物資、生活物資保障和防護(hù)措施，統(tǒng)籌安排輪休，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，完善激勵(lì)機(jī)制，幫助他們解除后顧之憂，使他們始終保持昂揚(yáng)斗志、旺盛精力，持續(xù)健康投入抗疫斗爭(zhēng)。要切實(shí)加強(qiáng)防止醫(yī)院感染工作，做好醫(yī)務(wù)人員科學(xué)防護(hù)和培訓(xùn)，盡最大努力減少犧牲。
補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)是一個(gè)有著14億多人口的大國(guó)，防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，始終是我們須臾不可放松的大事。要針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足，立足更精準(zhǔn)更有效地防，在理順體制機(jī)制、明確功能定位、提升專業(yè)能力等方面加大改革力度，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。6月2日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)專家學(xué)者座談會(huì)時(shí)指出，要改革完善疾病預(yù)防控制體系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力，健全重大疫情救治體系，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疫病防治中的作用，完善公共衛(wèi)生法律法規(guī)，健全國(guó)家公共衛(wèi)生體系。只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作
經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺。雖然出現(xiàn)了新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”，但必須想辦法把影響降到最低，準(zhǔn)確分析把握疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在確保打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)?！哆x編》充分反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重大決策部署。
加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，推動(dòng)落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最大限度保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，主要體現(xiàn)在加劇工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、延緩?fù)顿Y項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、抑制內(nèi)外商務(wù)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、加大穩(wěn)就業(yè)壓力等方面。如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是很大的挑戰(zhàn)?！对诮y(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話》等多篇文稿中，習(xí)近平總書(shū)記指出，既不能對(duì)不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來(lái)，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要依據(jù)防控形勢(shì)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)；高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。4月8日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持底線思維，做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低限度。
加大宏觀政策應(yīng)對(duì)力度，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。2月3日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上指出，要密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)，加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實(shí)施力度，制定一系列紓困惠企政策，出臺(tái)多項(xiàng)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先、促進(jìn)投資消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)外資、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等措施。
今年是決勝全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)全面收官之年。習(xí)近平總書(shū)記指出，要聚焦攻克脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后堡壘，不能有緩一緩、等一等的思想，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，防止因疫致貧或返貧。作為全國(guó)疫情最重、管控時(shí)間最長(zhǎng)的省份，湖北經(jīng)濟(jì)重振面臨較大困難。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要在湖北最艱難的時(shí)期搭把手、拉一把，幫助湖北早日全面步入正常軌道。以習(xí)近平同志為核心的黨中央研究確定了支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，幫助湖北解決實(shí)際困難和具體問(wèn)題，同全國(guó)一道完成決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。習(xí)近平總書(shū)記指出，越是在這個(gè)時(shí)候，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。中國(guó)是個(gè)大國(guó)，韌性強(qiáng)，潛力大，回旋余地大。長(zhǎng)期積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)、建立的完整產(chǎn)業(yè)體系、形成的強(qiáng)大科技實(shí)力、儲(chǔ)備的豐富醫(yī)療資源為這次疫情防控提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃。要危中尋機(jī)、化危為機(jī)，把這次疫情防控中暴露出來(lái)的短板和弱項(xiàng)加快補(bǔ)起來(lái)，把疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式加快壯大起來(lái)。積極構(gòu)建疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長(zhǎng)期協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
在這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握疫情形勢(shì)變化，立足全局、著眼大局，及時(shí)作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策。經(jīng)過(guò)艱苦努力，我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好，生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù)，成為疫情發(fā)生以來(lái)第一個(gè)恢復(fù)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列，顯示了強(qiáng)大修復(fù)能力和旺盛生機(jī)活力。
四、加強(qiáng)國(guó)際抗疫合作，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體
新冠肺炎疫情是百年來(lái)全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行。在人類抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記先后同幾十位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人會(huì)談、通電話或視頻會(huì)見(jiàn)，出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)、第七十三屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議、中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)和第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)最需要的是堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)，凝聚起戰(zhàn)勝疫情強(qiáng)大合力，攜手贏得這場(chǎng)人類同重大傳染性疾病的斗爭(zhēng)。這方面的重要論述，集中體現(xiàn)在《加強(qiáng)國(guó)際抗疫合作，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體》等重要文稿中。
中國(guó)為全球抗疫貢獻(xiàn)了智慧和力量。病毒不分國(guó)界、不分種族，是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)。習(xí)近平總書(shū)記3月4日在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上指出，要深化疫情防控國(guó)際合作，發(fā)揮我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)作用。這次疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)始終本著公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，積極履行國(guó)際義務(wù)，第一時(shí)間向世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)組織主動(dòng)通報(bào)疫情信息，第一時(shí)間發(fā)布新冠病毒基因序列等信息，第一時(shí)間公布診療方案和防控方案，毫無(wú)保留同各方分享防控和救治經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)在自身疫情防控面臨巨大壓力的情況下，發(fā)起新中國(guó)成立以來(lái)援助時(shí)間最集中、涉及范圍最廣的緊急人道主義行動(dòng)，發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國(guó)作用，以實(shí)際行動(dòng)幫助挽救了全球成千上萬(wàn)人的生命，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。5月18日，習(xí)近平總書(shū)記在第七十三屆世界衛(wèi)生大會(huì)開(kāi)幕式上宣布，中國(guó)將在兩年內(nèi)提供20億美元國(guó)際援助，同聯(lián)合國(guó)合作在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)和樞紐，加快建設(shè)非洲疾控中心總部，中國(guó)新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后將作為全球公共產(chǎn)品，將同二十國(guó)集團(tuán)成員一道落實(shí)“暫緩最貧困國(guó)家債務(wù)償付倡議”等。6月17日，在中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)上宣布，中方將在中非合作論壇框架下免除有關(guān)非洲國(guó)家截至2020年底到期對(duì)華無(wú)息貸款債務(wù)，承諾新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后愿率先惠及非洲國(guó)家。中國(guó)人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率，展現(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，得到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。
支持聯(lián)合國(guó)和世衛(wèi)組織在協(xié)調(diào)國(guó)際抗疫合作中發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)國(guó)際合作。新冠肺炎疫情以一種特殊形式告誡世人，人類是榮辱與共的命運(yùn)共同體，重大危機(jī)面前沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。3月26日，習(xí)近平總書(shū)記在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)上提出四點(diǎn)倡議，呼吁有效開(kāi)展國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)。團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。這是國(guó)際社會(huì)抗擊艾滋病、埃博拉、禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情取得的重要經(jīng)驗(yàn)，是各國(guó)人民合作抗疫的人間正道。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，支持世衛(wèi)組織就是支持國(guó)際抗疫合作、支持挽救生命。要加大對(duì)世衛(wèi)組織政治支持和資金投入，調(diào)動(dòng)全球資源，打贏疫情阻擊戰(zhàn)?？茖W(xué)調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資，加強(qiáng)信息分享，交流有益經(jīng)驗(yàn)和做法，開(kāi)展檢測(cè)方法、臨床救治、疫苗藥物研發(fā)國(guó)際合作，支持各國(guó)科學(xué)家們開(kāi)展病毒源頭和傳播途徑的全球科學(xué)研究，力爭(zhēng)早日取得惠及全人類的突破性成果，共同維護(hù)世界各國(guó)人民健康福祉。
共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。人類終將戰(zhàn)勝疫情，但重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件對(duì)人類來(lái)說(shuō)不會(huì)是最后一次。針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足，習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，提出一系列重大主張。5月18日，在第七十三屆世界衛(wèi)生大會(huì)上闡釋中國(guó)抗疫理念和主張，宣布五項(xiàng)舉措，呼吁加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生治理，完善公共衛(wèi)生安全治理體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)速度。6月18日，向“一帶一路”國(guó)際合作高級(jí)別視頻會(huì)議發(fā)表書(shū)面致辭，指出要把“一帶一路”打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L(zhǎng)之路。9月23日，在北京以視頻方式會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯時(shí)指出，中方堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)特別是世界衛(wèi)生組織發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)國(guó)際合作和聯(lián)防聯(lián)控，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，我們要繼續(xù)履行國(guó)際義務(wù)，向有需要的國(guó)家提供支持和幫助，發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國(guó)作用，全面深入?yún)⑴c相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南的制定，分享中國(guó)方案、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)在全球衛(wèi)生治理體系中的影響力和話語(yǔ)權(quán)，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富。我們要結(jié)合深入學(xué)習(xí)《選編》，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，從我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段大局出發(fā)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，辦好發(fā)展安全兩件大事，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。
