【中國(guó)之治@文化解碼】影響治理效率的文化因素

作者：王明進(jìn) 北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、教授

制度是深深嵌入一個(gè)國(guó)家的歷史、文化和現(xiàn)實(shí)之中的。一種制度只有與自身的歷史、文化高度融合，才能最好地發(fā)揮其效能。而分析一種制度的效能，也應(yīng)該考慮到其歷史文化因素。中國(guó)特色社會(huì)主義是馬克思主義普遍原理與中國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成，也是馬克思主義與中國(guó)歷史文化因素相結(jié)合的結(jié)果。在決策效率上，中國(guó)與西方存在的制度差異，也有文化因素的影子。

東西方文化差異迥然，就對(duì)政治制度的影響而言，最突出的可能有以下幾點(diǎn)。一是西方文化的外向性和東方文化的內(nèi)斂性。西方文化發(fā)源于古希臘沿海島嶼地區(qū)，貧瘠的土地使當(dāng)?shù)厝嗣癫坏貌幌蚝Ｑ髮で鬂M足生活的資源，從而造就了西方文化中冒險(xiǎn)進(jìn)取的外向型品格；中國(guó)文化則起源于非常適于耕種的黃河流域，形成于自給自足的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致了這種文化的內(nèi)斂性以及和平溫順的性格。二是西方文化的競(jìng)爭(zhēng)性和東方文化的中庸性。西方文明最早起源于古希臘一些互不隸屬的小城邦，這些小城邦在相互競(jìng)爭(zhēng)中求得生存，從而形成了西方文化中影響深遠(yuǎn)的獨(dú)立意識(shí)和個(gè)人主義，個(gè)人是中心、是目的、是最高價(jià)值，為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值，必須與他人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)；中國(guó)文化誕生于農(nóng)耕文化，更強(qiáng)調(diào)合作精神和集體主義，在處理人與人之間關(guān)系時(shí)，更推薦一種中庸精神，倡導(dǎo)“不爭(zhēng)之德”。三是西方文化的排他性與中國(guó)文化的包容性。西方文化更注重人內(nèi)心的陰暗面和罪惡本性，亞里士多德就指出人類具有罪惡本性，失德之人會(huì)貪婪無(wú)厭，成為危害城邦的最骯臟、最殘暴的野獸，而基督教也認(rèn)為人生而有罪。而中國(guó)文化更看重人的可塑性，主張“人之初，性本善”，強(qiáng)調(diào)合作共事的可能；在處理事物個(gè)體之間的關(guān)系時(shí)，則采取一種關(guān)系性思維，認(rèn)為事物是相互關(guān)聯(lián)的，體現(xiàn)的是一種互容性辯證法，主張對(duì)立物之間以一種非沖突方式互動(dòng)。陳獨(dú)秀在比較中國(guó)文明與西方文明的時(shí)候指出：“西洋民族以個(gè)人為本位，東洋民族以家族為本位。西洋民族，自古迄今，徹頭徹尾，個(gè)人主義之民族也。宗法社會(huì)以家為本，而個(gè)人無(wú)權(quán)力，一家之人聽家長(zhǎng)。”

正是基于外向型文化性格和個(gè)人主義，西方文化特別強(qiáng)調(diào)人與人之間、黨派與黨派之間的競(jìng)爭(zhēng)；而對(duì)人性的懷疑，使西方國(guó)家在建立起政治制度的時(shí)候，是以防備他人的心理作為邏輯的起點(diǎn)，設(shè)計(jì)出了相互牽制、相互防備的政治制度。這種政治制度能夠防止公共權(quán)力落入個(gè)別人手中，防止個(gè)人獨(dú)裁和專斷的出現(xiàn)，但也容易造成政黨之間、政府部門之間的沖突與摩擦、相互拆臺(tái)從而無(wú)謂的消耗。而中國(guó)文化的內(nèi)斂與中庸性格，產(chǎn)生的是一種和合文化，強(qiáng)調(diào)集體主義和對(duì)權(quán)威的服從，這種文化更容易形成有效率的決策體制。明白中國(guó)文化與西方文化的差異，對(duì)于我們理解中國(guó)當(dāng)代制度對(duì)效率的選擇有非常重要的意義。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是馬克思主義普遍原理與包括中國(guó)傳統(tǒng)文化在內(nèi)的中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物。馬克思主義唯物史觀實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方文化中個(gè)體主義的超越，馬克思認(rèn)為，個(gè)人行為所能實(shí)現(xiàn)的利益是由整體社會(huì)結(jié)構(gòu)決定的，“私人利益本身已經(jīng)是社會(huì)所決定的利益，而且只有在社會(huì)所創(chuàng)造的條件下并使用社會(huì)所提供的手段，才能達(dá)到；也就是說(shuō)，私人利益是與這些條件和手段的再生產(chǎn)相聯(lián)系的。這是私人利益，但它的內(nèi)容以及實(shí)現(xiàn)的形式和手段是不由任何人為轉(zhuǎn)移的社會(huì)條件決定的”。馬克思跳出了個(gè)體主義的分析框架，從人與社會(huì)之間的關(guān)系來(lái)分析制度，是一種科學(xué)的整體主義制度觀。馬克思主義制度觀與中國(guó)文化的結(jié)合，是中國(guó)特色“議行合一”的根本政治制度，以及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得以確立并不斷發(fā)展的深刻的文化原因。