勤儉節(jié)約是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。在烽火連天的革命歲月，為應(yīng)對財經(jīng)困難和鞏固紅色政權(quán)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的根據(jù)地積極貫徹厲行節(jié)約方針，為解決財經(jīng)困難、取得革命勝利提供了堅強保障。

貫徹厲行節(jié)約方針，“節(jié)省每一個銅板”

黨領(lǐng)導的革命根據(jù)地財政經(jīng)濟極端困難，為了減少取之于民，爭取最廣大人民對革命的支持，保證供給革命戰(zhàn)爭的需要，根據(jù)地財政堅持生產(chǎn)和節(jié)約兩手抓，在發(fā)展生產(chǎn)以供自給的前提下，始終把厲行節(jié)約作為財經(jīng)工作的基本方針。

土地革命戰(zhàn)爭時期，國民黨對蘇區(qū)接連不斷展開“圍剿”，蘇區(qū)的資源日漸枯竭，黨領(lǐng)導的紅色政權(quán)面臨生死存亡危機。為節(jié)省經(jīng)費開支，集中財力保障軍需，蘇區(qū)開展了節(jié)省運動，在紅軍和黨政人員中廢除薪餉制，實行維持最低生活標準的供給制。井岡山根據(jù)地最初每人每月可發(fā)3元錢，后來逐漸減至1元甚至5角，最后實行了供給制。1934年1月，毛澤東強調(diào)，財政的支出，應(yīng)該根據(jù)節(jié)省的方針。節(jié)省每一個銅板為著戰(zhàn)爭和革命事業(yè)，為著我們的經(jīng)濟建設(shè)，是我們會計制度的原則。3月，人民委員會提出在9個月內(nèi)節(jié)省80萬元的號召，各級黨組織掀起節(jié)省行政經(jīng)費、節(jié)省糧食、自帶伙食等運動。

進入全面抗戰(zhàn)時期，為盡量減輕對人民的稅收負擔，爭取廣大群眾參加抗戰(zhàn)，黨創(chuàng)造性地采取了大生產(chǎn)運動這樣的取之于己的辦法，同時施行節(jié)約政策。陜甘寧邊區(qū)政府1942年12月頒布《陜甘寧邊區(qū)簡政實施綱要》，要求實行節(jié)省民力、物力和財力的節(jié)約政策，“不急之務(wù)不舉，不急之錢不用，且須在急務(wù)和急用上，力求合理經(jīng)濟”。

到了解放戰(zhàn)爭時期，為了應(yīng)對消耗巨大的戰(zhàn)爭，黨在解放區(qū)仍然堅持貫徹厲行節(jié)約方針。1946年7月，毛澤東在為黨中央起草的黨內(nèi)指示中指出，必須作持久打算，十分節(jié)省地使用人力資源和物質(zhì)資源，力戒浪費。1947年，在元旦的指示中再次指出，必須一面發(fā)展生產(chǎn)，一面用大力量整理財政，節(jié)省一切非必要的開支，降低干部生活水平，表揚艱苦奮斗的作風，嚴禁鋪張浪費、貪污腐化。山東省和蘇皖邊區(qū)從1947年起供應(yīng)標準都有所降低。比如，山東省地方部隊的菜金自己解決一半，地方機關(guān)則完全自己解決。單衣除主力部隊發(fā)兩套外，其他一切后方機關(guān)人員皆改發(fā)一套，鞋子減少一雙，襯衣取消。據(jù)計算，半年即可節(jié)約糧食6000萬斤。

精兵簡政，促進紅色政權(quán)效能提升

精兵簡政是勤儉節(jié)約的經(jīng)典做法。革命根據(jù)地的精兵簡政主要集中在全面抗戰(zhàn)時期。1941年到1942年，陜甘寧邊區(qū)和各抗日根據(jù)地進入抗戰(zhàn)最艱苦階段，外有日軍的侵略，內(nèi)有國民黨停發(fā)軍餉和軍事經(jīng)濟封鎖，根據(jù)地財政遇到空前困難。此時根據(jù)地面積不斷縮小，財政收入減少，但脫產(chǎn)人員卻從1938年的1.6萬人增至1941年的7.3萬人，矛盾非常突出，不僅行政效率下降，還大大加重了百姓供養(yǎng)負擔。

1941年11月，在陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會上，民主人士李鼎銘等提出精兵簡政的提案，得到黨中央和毛澤東的認可。12月，黨中央發(fā)出精兵簡政的指示，要求切實整頓黨政軍各級組織機構(gòu)，節(jié)約人力物力。毛澤東多次致電華北、華中各革命根據(jù)地，要求其實行徹底的精兵簡政，避免民困軍愁、坐以待斃。1942年9月，他為延安《解放日報》撰寫社論，指出精兵簡政是克服物質(zhì)困難的一個極其重要的政策。針對一些同志對這一政策不理解的情況，他運用比喻的手法說，我們八路軍新四軍是孫行者和小老虎，目前我們須得變一變，把我們的身體變得小些，但是變得更加扎實些，我們就會變成無敵的了。

精兵簡政的重點是嚴控負擔人口與軍政人員的比例，縮減軍政脫產(chǎn)人員。各根據(jù)地按照中央指示精神，根據(jù)“少而精”原則，緊縮編制，因職設(shè)人，取消空頭機關(guān)，編余人員主要是加強基層、轉(zhuǎn)入生產(chǎn)戰(zhàn)線，或自愿解甲歸田。如晉冀魯豫邊區(qū)規(guī)定，脫產(chǎn)的黨政機關(guān)工作人員不能超過全區(qū)人員的1%，1942年初到1943年，邊區(qū)實行了三次簡政，僅太行區(qū)就縮減6萬人，冀南區(qū)減少了一半軍政人員。邊區(qū)經(jīng)過三次簡政，共減少人員51%，邊區(qū)政府由原來548人的編制減少到僅100人。陜甘寧邊區(qū)1942年進行了第一次精簡，共裁減合并機構(gòu)百余處，各級政府工作人員減少了24%。此后又經(jīng)過第二次精簡，縮減邊區(qū)一級機關(guān)和人員，逐步實行合署辦公制度。精兵簡政大大減輕了人民負擔，政府運行也更為高效。

自上而下推進，中央起帶頭作用

實施厲行節(jié)約政策，黨政領(lǐng)導干部起了很好的模范帶頭作用。在節(jié)省運動中，上層部門和黨政領(lǐng)導干部起了模范帶頭作用。毛澤東率先垂范，主動要求放棄點兩根燈芯的待遇，堅持只點一根燈芯，《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在？》《井岡山的斗爭》等光輝著作，就是在一根燈芯的油燈下寫出來的。紅軍高級指戰(zhàn)員帶頭執(zhí)行維持最低生活標準的供給制，軍長和伙夫待遇一樣，每人每天只發(fā)0.05元的伙食錢。1934年3月人民委員會發(fā)出9個月內(nèi)節(jié)省80萬元的號召后，蘇區(qū)中央政府各部帶頭壓縮40%以上的行政經(jīng)費?？箲?zhàn)時期實行精兵簡政，中央政治局會議提出要求，將在延安的中央和軍委所屬機構(gòu)的2.4萬余人減少到五六千人，編余人員一部分轉(zhuǎn)入邊區(qū)。正是因為上層起了帶頭作用，節(jié)約政策才能順利施行并取得良好效果。

嚴肅財經(jīng)紀律，遏制奢靡貪腐

過緊日子，一方面是節(jié)省不必要的開支，另一方面則是反對奢靡浪費。這是一個問題的兩面。土地革命時期，毛澤東反復強調(diào)“貪污和浪費是極大的犯罪”。他曾發(fā)布中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會訓令說，政府中一切可以節(jié)省的開支都必須盡量減少，“對蘇維埃中貪污腐化的分子，各級政府一經(jīng)查出，必須給以嚴厲的紀律上的制裁”。全面抗戰(zhàn)時期，根據(jù)地的機關(guān)學校個別干部貪圖物質(zhì)享受，出現(xiàn)貪污浪費賭博現(xiàn)象，毛澤東對此指示：“必須嚴申紀律，輕者批評，重者處罰，決不可對他們縱容，反而美其名曰‘寬大政策’。這就是經(jīng)濟工作中的整頓三風，我們必須毫不猶豫地執(zhí)行?！贬槍Σ糠值貐^(qū)恃富而奢的行為，他批評道，自恃富足，不肯節(jié)省，將來一定會要吃虧的，決不可只顧一時，濫用浪費。在《陜甘寧邊區(qū)簡政實施綱要》中，也專門規(guī)定了一條：堅持廉潔節(jié)約作風，嚴厲反對貪污腐化現(xiàn)象。由此可見，革命時期的厲行節(jié)約也是嚴肅財經(jīng)紀律、整頓工作作風的主要手段。