2月9日,中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會成功舉行,習(xí)近平主席主持峰會并發(fā)表主旨講話,同與會的中東歐各國領(lǐng)導(dǎo)人以視頻方式共商中國-中東歐國家合作發(fā)展大計。習(xí)近平主席講話通篇蘊含著團結(jié)協(xié)作、合作共贏、共謀發(fā)展的思想理念,處處閃耀著習(xí)近平外交思想的理論光輝。習(xí)近平主席在回顧中國-中東歐合作取得的豐碩成果和積累的重要經(jīng)驗基礎(chǔ)上,就新形勢下中國-中東歐國家合作提出了四點重要建議,明確了未來合作的方向、動力和路徑,開啟了中國-中東歐國家團結(jié)合作的新篇章。
一、亂變交織國際形勢下,中國-中東歐國家抗疫合作凸顯人類命運共同體理念的時代價值
當前,國際形勢變亂交織,不穩(wěn)定不確定性因素顯著增多。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,全球經(jīng)濟復(fù)蘇前景難料,逆全球化思潮暗流涌動,人類社會又一次站在十字路口。人類命運共同體思想反映了全人類共同價值和各國人民追求和平發(fā)展、共同繁榮的美好追求。中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人在這一重要的歷史節(jié)點舉行峰會共謀發(fā)展,共克時艱,再次印證和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流不可逆轉(zhuǎn),開放、包容、普惠、平衡、共贏的發(fā)展思想深入人心,展現(xiàn)出凝聚各國共識、推進國際和地區(qū)合作、實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的重要思想力量。
中國-中東歐國家合作機制以科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展為未來合作動能,以均衡協(xié)調(diào)、互惠互利為發(fā)展導(dǎo)向,以互聯(lián)互通、暢通聯(lián)動為發(fā)展動脈,以統(tǒng)籌安全與發(fā)展、構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體堅定合作信心,成為中國和中東歐國家團結(jié)協(xié)作、共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展命運共同體的生動實踐。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,中國與中東歐國家共克時艱,團結(jié)抗疫,進一步堅定了多邊主義信心。2020年3月,中國同中東歐17國舉行新冠肺炎疫情防控專家視頻會議,分享和交流疫情防控經(jīng)驗及信息。中國為塞爾維亞等國派出36個醫(yī)療專家組援助抗疫。同時,中國積極與中東歐國家開展疫苗合作。目前,塞爾維亞已從中國企業(yè)獲取100萬劑疫苗,匈牙利正同中國疫苗企業(yè)合作。
二、中國-中東歐國家合作是構(gòu)建新型國際關(guān)系的生動實踐
以構(gòu)建新型國際關(guān)系為引領(lǐng),推動構(gòu)建中國-中東歐國家命運共同體。習(xí)近平主席在講話中指出,中國-中東歐合作堅持相互尊重,堅持大小國家一律平等,共商共建共享,是構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系的生動實踐。中國與中東歐國家在領(lǐng)土規(guī)模、人口數(shù)量、歷史文化、社會制度和經(jīng)濟發(fā)展水平上存在差異,中東歐國家內(nèi)部也有著這樣和那樣的不同,但差異性和多樣性并沒有成為合作的障礙。在“17+1”框架下,各方遵循“有事大家商量著辦”的原則,堅持相互尊重,合作不附帶政治條件,堅持大小國家一律平等,共商共建共享。正是在這些原則的指導(dǎo)下,各方不僅看到了彼此的差異性,更感受到優(yōu)勢的互補性和合作的必要性。構(gòu)建新型國際關(guān)系就是要推動各國在國際合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,努力使各方都能在合作中受益。
9年來,中國堅持以開放包容的心態(tài)促進中國—中東歐國家文化、文明之間相互借鑒、兼容并蓄,本著相互尊重、互利共贏的精神推進務(wù)實合作,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。中國—中東歐合作開辟了中國同傳統(tǒng)友好國家關(guān)系發(fā)展的新途徑,創(chuàng)新了中國同歐洲關(guān)系的實踐,搭建了具有南北合作特點的南南合作新平臺。中國-中東歐國家合作是中歐關(guān)系的重要組成部分和有益補充,有利于促進中國和中東歐國家各自發(fā)展,也有利于推動中歐關(guān)系全面均衡發(fā)展。中國-中東歐國家合作蓬勃發(fā)展,為新形勢下中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展注入新的活力,也為中歐合作構(gòu)建新型國際關(guān)系提供了重要支撐。
三、推動中國與中東歐國家“一帶一路”合作邁向更高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平主席指出,“開放創(chuàng)造機遇、包容成就多元”。中國秉承共商共建共享原則,求真務(wù)實,重點突出,將“一帶一路”倡議與匈牙利“向東開放戰(zhàn)略”、波蘭“2030年國家長期發(fā)展戰(zhàn)略”和塞爾維亞“再工業(yè)化戰(zhàn)略”等中東歐國家戰(zhàn)略緊密對接,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)合作、金融等領(lǐng)域。在“17+1”合作框架內(nèi),不同國家在優(yōu)勢領(lǐng)域正發(fā)揮重要引領(lǐng)作用,高水平合作項目的示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
疫情發(fā)生后,全球經(jīng)濟發(fā)展陷入困境,但中國與中東歐國家合作依舊成績喜人。除“三港區(qū)域合作”、“匈塞鐵路”、克羅地亞佩列沙茨跨海大橋等重點基建項目取得積極進展外,中國與中東歐國家農(nóng)業(yè)合作也日益緊密。2020年上半年,雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達7.3億美元,疫情下同比逆勢增長8.2%,再創(chuàng)新高,為進一步深化“17+1”合作提供示范和新契機。
歲寒知松柏,患難見真情。當前形勢下,抗擊疫情是最緊迫任務(wù)。中國與中東歐國家應(yīng)加強傳統(tǒng)醫(yī)藥合作,提升醫(yī)療合作水平,促進疫苗公平分配,推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。未來,中國的對外開放政策將為雙方“一帶一路”合作提供更廣闊的空間,教育、文化、體育、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域已成為或有潛力成為雙多邊重點領(lǐng)域,中國與中東歐國家合作內(nèi)容和形勢也將更加豐富,有利于推動“17+1大于18”的理念真正落到實處,讓普通人獲得實實在在的好處,促進中國與中東歐國家合作行穩(wěn)致遠。
習(xí)近平外交思想研究中心供稿
撰稿人:龐珊珊、何丹、寧團輝、張偉鵬