堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo) 奮力開創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面

中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室

2020年11月16日至17日召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位，這是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的大事。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，在新時(shí)代不斷把法治中國(guó)建設(shè)推向前進(jìn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的重大政治任務(wù)。

一、充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的重大意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。在這一進(jìn)程中，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想，把中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐推上了歷史新高度。

馬克思主義法治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的最新成果。習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，借鑒了人類法治文明有益成果，在理論上有許多重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。黨的十八大以來，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)之所以能發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，根本在于習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引。習(xí)近平法治思想，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和升華，以新的視野、新的認(rèn)識(shí)賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，深入回答了事關(guān)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一系列重大問題，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的歷史性飛躍。

法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本遵循。習(xí)近平法治思想，貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面，為全黨全國(guó)各族人民深刻認(rèn)識(shí)全面依法治國(guó)在治國(guó)理政中的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、保障性地位提供了科學(xué)指引，為依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了行動(dòng)指南。

引領(lǐng)法治中國(guó)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的思想旗幟。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大戰(zhàn)略思想，著眼當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想武器。

二、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義

習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上，深刻回答了新時(shí)代為什么全面依法治國(guó)、怎樣全面依法治國(guó)等一系列重大問題，其核心要義集中體現(xiàn)為“十一個(gè)堅(jiān)持”。

堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)高度統(tǒng)一，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。全面依法治國(guó)決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的能力和水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，確保黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。

堅(jiān)持以人民為中心。推進(jìn)全面依法治國(guó)，根本目的是依法保障人民權(quán)益，必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民。牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)全過程和各方面，保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。

2020年8月19日，江蘇省如皋市出入境邊防檢查站組織普法民警來到蘇中國(guó)際碼頭開展“關(guān)注民法典 護(hù)航美好生活”主題宣傳活動(dòng)。 中新社發(fā) 章善玉/攝

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。全面依法治國(guó)必須走對(duì)路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。法治當(dāng)中有政治，沒有脫離政治的法治。我們要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路，同時(shí)借鑒國(guó)外法治有益成果，但決不照抄照搬別國(guó)模式和做法，決不走西方所謂“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”的路子。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。

堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，更好發(fā)揮憲法作為國(guó)家根本大法的作用。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，就包括堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。

堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。只有全面依法治國(guó)才能有效保障國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性，才能最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐中，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，要更加重視法治、厲行法治，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。堅(jiān)持改革與法治相伴而生、同步推進(jìn)，在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治。堅(jiān)持依法治軍從嚴(yán)治軍，使全軍官兵信仰法治、堅(jiān)守法治。堅(jiān)持依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。

堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式。全面依法治國(guó)涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來謀劃、來推進(jìn)。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政是一個(gè)有機(jī)整體，關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政、各級(jí)政府要堅(jiān)持依法行政。法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)相輔相成，法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的重點(diǎn)，法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，要率先突破。

堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。緊緊抓住全面依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，提高科學(xué)立法、民主立法、依法立法水平，進(jìn)一步完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，理順行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。公平正義是司法的靈魂和生命，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，加強(qiáng)司法制約監(jiān)督，提高司法辦案質(zhì)量和效率。加大全民普法力度，培育樹牢人民群眾規(guī)則意識(shí)，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。堅(jiān)持法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革，解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題。

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治。法治是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理，更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式，有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)，綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益。加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系，提升涉外執(zhí)法司法效能。用規(guī)則說話，靠規(guī)則行事，依法維護(hù)我國(guó)企業(yè)和公民海外合法權(quán)益。積極推動(dòng)形成公正合理透明的國(guó)際規(guī)則體系，做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。全面依法治國(guó)，必須著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。加強(qiáng)理想信念教育，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。法律服務(wù)隊(duì)伍是全面依法治國(guó)的重要力量，要把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國(guó)社會(huì)主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求，堅(jiān)持正確政治方向，依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。堅(jiān)持立德樹人，德法兼修，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。

堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為和必備素質(zhì)。

這“十一個(gè)堅(jiān)持”，深刻闡明了全面依法治國(guó)的政治方向，明確了全面依法治國(guó)必須遵循的政治準(zhǔn)繩；深刻闡明了全面依法治國(guó)的重要地位，明確了新時(shí)代全面依法治國(guó)的職責(zé)使命；深刻闡明了全面依法治國(guó)的工作布局，明確了法治中國(guó)建設(shè)的前進(jìn)方向；深刻闡明了全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)，明確了新時(shí)代全面依法治國(guó)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；深刻闡明了全面依法治國(guó)的重大關(guān)系，明確了必須正確把握的重大理論問題和科學(xué)方法論；深刻闡明了全面依法治國(guó)的重要保障，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部和人才隊(duì)伍在推動(dòng)全面依法治國(guó)中的重要性。

三、堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)深入推進(jìn)全面依法治國(guó)

當(dāng)前，我國(guó)正處在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新起點(diǎn)，我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)全面依法治國(guó)，加快建設(shè)法治中國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

2020年12月4日，在第七個(gè)“國(guó)家憲法日”，安徽省合肥市開展“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，大力弘揚(yáng)憲法精神”主題宣傳活動(dòng)。 中新社發(fā) 瑤海駿馬/攝

深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，是推進(jìn)全面依法治國(guó)的頭等大事。要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，推動(dòng)各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院將習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)課程，各級(jí)法治工作部門開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)輪訓(xùn)，不斷深化思想認(rèn)識(shí)、筑牢理論根基。大力開展宣傳解讀，新聞媒體積極宣傳，推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心，讓人民群眾聽得懂、傳得開、用得上。緊密結(jié)合實(shí)踐，堅(jiān)決把習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)工作的部署要求落細(xì)落實(shí)，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐。

加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治中國(guó)建設(shè)全過程各方面。要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，做好頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。健全考核評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)地方各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，真正把加強(qiáng)全面依法治?。ㄊ小⒖h）工作與深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來。加強(qiáng)各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)縣級(jí)黨委全面依法治縣（市、區(qū)）委員會(huì)辦公室機(jī)構(gòu)、人員到位，下大氣力督促各地把機(jī)構(gòu)建好建強(qiáng)、人員配齊配強(qiáng)，更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)法治建設(shè)的職能作用。

更好服務(wù)保障黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。法治是治國(guó)理政的基本方式。新時(shí)代深入推進(jìn)全面依法治國(guó)，必須立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，以良法善治保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局長(zhǎng)期穩(wěn)定。要緊扣國(guó)家“十四五”規(guī)劃，圍繞準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，積極推進(jìn)國(guó)家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等立法問題研究，抓緊補(bǔ)齊短板。抓住關(guān)系人民群眾切身利益的法治建設(shè)難點(diǎn)重點(diǎn)，聚焦人民群眾意見集中的法治改革痛點(diǎn)堵點(diǎn)，以更大決心、更大力度解決問題，做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠。加強(qiáng)涉外法治工作戰(zhàn)略布局，加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系，提升涉外執(zhí)法司法效能，增強(qiáng)涉外法律服務(wù)能力，積極參與全球治理和國(guó)際規(guī)則制定。

統(tǒng)籌推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。近期，黨中央印發(fā)實(shí)施《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》、《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》，新的法治政府建設(shè)實(shí)施綱要也正在抓緊制定。法治建設(shè)規(guī)劃綱要共同構(gòu)建起新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，確立了全面依法治國(guó)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖。要以法治建設(shè)規(guī)劃綱要貫徹落實(shí)為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃，把堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)提高到一個(gè)新水平。充分發(fā)揮法治建設(shè)規(guī)劃綱要的指引作用，加強(qiáng)法治建設(shè)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃與規(guī)劃綱要的銜接協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策協(xié)同。嚴(yán)格按照法治建設(shè)規(guī)劃綱要的剛性要求，切實(shí)將規(guī)劃綱要的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

不斷深化立法、執(zhí)法、司法、守法各方面改革創(chuàng)新。當(dāng)前，全面依法治國(guó)仍然面臨一些薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面都需要進(jìn)一步加大深化改革力度。要完善立法工作格局，健全立法工作機(jī)制，推動(dòng)立法與改革相銜接相促進(jìn)，研究豐富立法形式，可以搞一些“大塊頭”，也要搞一些“小快靈”，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。堅(jiān)持用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。深化司法責(zé)任制綜合配套改革，提高司法質(zhì)量效率和公信力，加快構(gòu)建規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)秩序的違法犯罪行為，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)青少年法治教育，強(qiáng)化依法治理，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，努力使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。