從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量

■龍 鳳

習(xí)主席在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中強調(diào)指出：“堅持黨指揮槍、建設(shè)自己的人民軍隊，是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理?！鄙钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，回顧總結(jié)我們黨政治建軍光輝歷史和寶貴經(jīng)驗，從中汲取智慧和力量，對于推動新時代政治建軍方略全面落實，確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，確保實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，具有重要意義。

一

黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍建軍之本、強軍之魂，任何時候任何情況下都不能動搖。

中國共產(chǎn)黨在波瀾壯闊的百年奮斗歷程中，探索形成了一系列獨具特色的政治設(shè)計和制度安排。其中，黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，是人民軍隊完全區(qū)別于一切舊軍隊的政治特質(zhì)和根本優(yōu)勢。人民軍隊創(chuàng)建時，我們黨就在南昌起義部隊中明確規(guī)定，“黨的作用高于一切”。1929年的古田會議決議，正式確立了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。長征途中，針對張國燾自恃槍多勢大，企圖另立“中央”，毛澤東同志鄭重提出，“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨?！毙轮袊闪⒑?，我們黨在政治制度、軍事制度設(shè)計上做了不斷探索，進一步完善了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，確保人民軍隊始終是“黨的軍隊，人民的軍隊，社會主義國家的軍隊”。

黨的十八大以來，習(xí)主席從堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)抓起，確立了新時代政治建軍方略，作出了一系列重要論述和重大決策。黨的十九大把“堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”上升為黨的一條基本方略，隨后修訂的黨章第一次將“中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)”中的“領(lǐng)導(dǎo)”前增加“絕對”二字，第一次把“中央軍事委員會實行主席負責(zé)制”寫入其中。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度體系更加完善，人民軍隊始終在黨的旗幟下行動和戰(zhàn)斗的意識更加牢固。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要毫不動搖地堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制，進一步增強全軍官兵對堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)歷史必然性、科學(xué)真理性和制度優(yōu)越性的認識，確保人民軍隊始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。

二

堅持用科學(xué)理論武裝官兵、教育部隊，始終是我們黨政治建軍的重要內(nèi)容。古田會議決議確立的思想建黨、政治建軍原則，提出用無產(chǎn)階級思想改造和克服各種非無產(chǎn)階級思想，強調(diào)實行無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)。延安時期，我們黨在全軍部隊廣泛開展馬克思主義學(xué)習(xí)教育運動，使廣大官兵的思想達到高度統(tǒng)一，為奪取革命勝利奠定了堅實思想基礎(chǔ)。新中國成立后，為適應(yīng)國家和軍隊建設(shè)新的形勢任務(wù)，全軍部隊先后興起了學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，廣大官兵增強了對黨的創(chuàng)新理論的思想認同、政治認同、情感認同，理論素養(yǎng)、思想覺悟不斷提高，從根本上強固了官兵的精神支柱。

黨的十八大以來，全軍上下積極響應(yīng)黨中央、中央軍委和習(xí)主席號召，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強軍思想，相繼開展“傳承紅色基因、擔(dān)當強軍重任”“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育等，推進紅色基因代代傳工程，廣大官兵增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責(zé)制的自覺性堅定性進一步提升，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著增強，進一步鑄牢了聽黨指揮、獻身強軍事業(yè)的思想政治根基。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要堅持不懈地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝官兵、教育部隊，牢固確立習(xí)近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位，堅持用黨的創(chuàng)新理論建連育人，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，進一步增強廣大官兵投身強軍興軍偉大實踐的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

三

黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是人民軍隊建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。我軍成長壯大的過程，也是我們黨不斷加強軍隊黨的建設(shè)的過程。建軍之初，毛澤東同志通過三灣改編，創(chuàng)造性地在連隊設(shè)黨支部，在優(yōu)秀士兵中發(fā)展黨員，在班排設(shè)黨小組，在連以上設(shè)黨代表并擔(dān)任黨組織書記。這一制度設(shè)計，奠定了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)。在長期實踐中，我們黨不斷健全完善軍隊黨的組織設(shè)置與軍隊體制編制有機結(jié)合的制度，不斷強化黨的領(lǐng)導(dǎo)與軍事行政領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在一致性，不斷建立完善黨內(nèi)生活、議事決策、黨員教育管理和監(jiān)督問責(zé)等各項規(guī)定，人民軍隊黨的組織體系不斷完善，制度體系不斷健全，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，從組織上確保了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保了我軍各項任務(wù)的勝利完成。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持從思想上政治上建設(shè)和掌握軍隊，召開古田全軍政治工作會議、中央軍委黨的建設(shè)會議，制定頒布《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》，堅持以整風(fēng)精神推進政治整訓(xùn)，堅持把黨組織搞堅強，堅持正風(fēng)肅紀、反腐懲惡，嚴格政治紀律和政治規(guī)矩，重振我軍政治綱紀，持續(xù)純正政治生態(tài)，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，我軍黨的建設(shè)發(fā)生全面深刻的變化，為強軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅強的政治保證和組織保證。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持組織路線服務(wù)政治路線，堅持高標準、嚴要求，在思想教育上從嚴、在貫徹黨章和黨的制度上從嚴、在遵守黨的紀律上從嚴、在干部教育管理上從嚴，努力使軍隊黨的建設(shè)走在全黨前列。要聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，加強我軍黨的組織體系建設(shè)，完善軍隊黨的制度體系，突出抓好高層黨委建設(shè)，增強各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力和創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。

四

強軍之道，要在得人。

堅持黨管干部、組織選人，是我們黨政治建軍的一條重要經(jīng)驗。長期以來，我們黨始終把堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，作為選人用人的基本準則。1938年，黨的六屆六中全會首次提出黨管干部的思想，確立了“任人唯賢” “才德兼?zhèn)洹钡倪x人用人原則。改革開放后，鄧小平同志提出培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的革命軍人，進一步確立了新時期軍隊干部和人才隊伍建設(shè)的基本方針。正是我們黨始終堅持從政治上考察和使用干部，為我軍建設(shè)發(fā)展提供了堅強有力的人才保證。

黨的十八大以來，習(xí)主席著眼實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，明確提出軍隊好干部標準，堅決糾治選人用人上的不正之風(fēng)，端正選人用人導(dǎo)向，著力培養(yǎng)“四有”新時代革命軍人、鍛造“四鐵”過硬部隊，大力實施人才強軍戰(zhàn)略，建立健全三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，著力培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才，德才兼?zhèn)涞男滦蛙娛氯瞬欧疥嚥粩喑砷L壯大，人才活力競相迸發(fā)。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要始終堅持黨管干部、組織選人的原則，強化黨組織對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，匡正選人用人風(fēng)氣，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。要全面貫徹新時代軍事教育方針，全面實施人才強軍戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才。

五

始終堅持圍繞黨和軍隊中心任務(wù)發(fā)揮政治工作服務(wù)保證作用，是政治建軍的重要原則和政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。我軍作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，歷來以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的任務(wù)為任務(wù)。從紅軍時期開展的“打土豪、分田地”教育，到抗日戰(zhàn)爭時期的“打倒日本帝國主義”宣傳；從解放戰(zhàn)爭時期的“打倒蔣介石、解放全中國”，到新中國成立后的“抗美援朝、保家衛(wèi)國”；從改革開放初期的“兩個服務(wù)、四個保證”，到發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟階段的“兩個提供”“三個確?！保臆娬喂ぷ魇冀K圍繞不同時期黨和軍隊的中心任務(wù)來展開，為我軍有效完成黨和人民賦予的使命任務(wù)發(fā)揮了重要的服務(wù)保證作用。

黨的十八大以來，習(xí)主席站在實現(xiàn)中國夢強軍夢的戰(zhàn)略高度，鮮明提出了軍隊政治工作的時代主題，系統(tǒng)概括了我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，強調(diào)要把“四個帶根本性的東西”在全軍牢固立起來，集中闡明加強和改進新時代我軍政治工作的著力點，為新時代軍隊政治工作立起了總綱，進一步豐富和發(fā)展了我軍政治工作的理論與實踐。全軍部隊深入貫徹古田全軍政治工作會議精神，緊緊圍繞我軍政治工作的時代主題，始終聚焦備戰(zhàn)打仗的主責(zé)主業(yè)，強化軍魂教育，持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”，大力傳承和弘揚政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，積極推進政治工作思維理念、運行模式、指導(dǎo)方式、方法手段、制度機制的創(chuàng)新，強軍興軍正能量不斷匯聚，政治工作生命線作用更加凸顯。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要不斷強化“政治工作永遠是我軍的生命線”意識，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，聚焦能打仗、打勝仗這個根本要求，服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)，確保政治工作有效貫穿戰(zhàn)斗力建設(shè)各環(huán)節(jié)、融入軍事斗爭準備全過程，著力提高政治工作對備戰(zhàn)打仗的貢獻率，使“生命線”不斷煥發(fā)生命力。

（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）