牢牢把握、始終堅守進(jìn)一步全面深化改革的重大原則

■李江濤

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“守正創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。”這一重要論述為進(jìn)一步全面深化改革提供了遵循、指出了方法、明確了路徑。

黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，開辟了中國特色社會主義道路。進(jìn)入新時代，我們黨繼續(xù)砥礪前行，成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化，黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實踐證明，在中國式現(xiàn)代化這一偉大事業(yè)中，以守正確保不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，以創(chuàng)新確保把握時代、引領(lǐng)時代，是開展各項工作、進(jìn)一步全面深化改革的重大原則。

一

我們的改革是有方向、有原則的，這是守正之根本。所守之正，都是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的，體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨，符合我國國情，符合人民根本利益，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。

必須緊緊盯住以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這一新時代新征程中心任務(wù)進(jìn)一步全面深化改革。中國式現(xiàn)代化是我們黨在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，而成功推進(jìn)和拓展的一項全新事業(yè)，是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興唯一正確的道路。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，特別是局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級，使我國的發(fā)展面臨諸多不穩(wěn)定、不確定因素。進(jìn)一步全面深化改革必須著眼有效防范與應(yīng)對強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時期的各種矛盾問題和風(fēng)險挑戰(zhàn)，著眼于為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。

改革無論怎么改，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能有絲毫動搖。這些原則是實踐證明的客觀真理，是立國治國強(qiáng)國之本，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同政治基礎(chǔ)。只有堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨，才能確保以強(qiáng)大政治凝聚力和發(fā)展自信心，匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴偉力。只有堅持馬克思主義，才能確保政治安全，為我國發(fā)展提供正確的世界觀和方法論。只有堅持中國特色社會主義，才能真正不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終朝著中華民族偉大復(fù)興的正確方向前進(jìn)，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，扎實推進(jìn)全體人民共同富裕。只有堅持人民民主專政，才能真正實現(xiàn)以人民為中心，保證人民當(dāng)家作主，構(gòu)筑符合我國國情、具有最廣泛社會基礎(chǔ)、確保實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治制度。

改革必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點。江山就是人民，人民就是江山。不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，是我們黨治國理政的出發(fā)點和落腳點。讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，是社會主義的本質(zhì)要求和制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。進(jìn)一步全面深化改革必須堅定不移秉持以人民為中心的價值取向，著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，著力增進(jìn)人民福祉、推進(jìn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。這是我們黨作為馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。

必須堅持繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。作為人口規(guī)模巨大的發(fā)展中國家，既要使中國特色社會主義制度不斷適應(yīng)實踐發(fā)展的要求，又要不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，從而在百年變局加速演進(jìn)中確保黨和國家各項事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅持改革總目標(biāo)不動搖，就是堅定中國式現(xiàn)代化的總體目標(biāo)不動搖，堅定第二個百年奮斗目標(biāo)和全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國總的戰(zhàn)略安排不動搖。

二

立足當(dāng)前，展望未來，時代發(fā)展不斷涌現(xiàn)新趨勢，實踐發(fā)展不斷出現(xiàn)新要求，人民群眾不斷增加新期待。這些新趨勢、新要求、新期待，都是發(fā)展中的現(xiàn)象、事物和問題，必須繼續(xù)以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，通過進(jìn)一步全面深化改革的創(chuàng)新探索，從體制機(jī)制上推動解決。

新征程的改革創(chuàng)新，必須始終朝著總目標(biāo)指引的方向前進(jìn)，對于“該改的”，要堅決改。創(chuàng)新就是勇于探索、開辟新境，敢于在傳統(tǒng)思想觀念束縛和利益固化藩籬面前，說前人沒有說過的新話，干前人沒有干過的事情，敢于突進(jìn)深水區(qū)、啃硬骨頭、涉險灘。唯有如此，才能在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，將中國式現(xiàn)代化全新事業(yè)不斷推向前進(jìn)。進(jìn)一步全面深化改革要堅持問題導(dǎo)向，奔著解決最突出的問題去，以重要制度創(chuàng)新不斷筑牢根本制度，完善基本制度。

新征程的改革創(chuàng)新，必須突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個重點，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面改革。在系統(tǒng)設(shè)計、整體推進(jìn)全面深化改革的新階段，繼續(xù)選準(zhǔn)“牽一發(fā)而動全身”的切入口非常重要。高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。要把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實，就必須聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)。必須注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，統(tǒng)籌部署經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域改革。在具體改革創(chuàng)新過程中，要圍繞處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題，把構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置，健全加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制和宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展和高水平對外開放體制機(jī)制。同時，注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，注重全面改革、注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全、注重加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)。

新征程的改革創(chuàng)新，必須大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。改革創(chuàng)新是一場深刻而復(fù)雜的社會變革，是一項系統(tǒng)工程。在進(jìn)一步全面深化改革的大系統(tǒng)下，各方面各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新都是一個相對獨立的子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)改革創(chuàng)新的內(nèi)容必然包括理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。其中，制度建設(shè)和創(chuàng)新是主線，理論創(chuàng)新為制度創(chuàng)新提供先導(dǎo)準(zhǔn)備和依據(jù)，實踐創(chuàng)新既是制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉，又是制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的“試驗田”，文化創(chuàng)新為理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等提供精神動力和智力支持。當(dāng)前，我們正站在新的起點上推進(jìn)全面深化改革，各方面各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新同樣需要在新的起點上大力推進(jìn)，進(jìn)行頂層設(shè)計、總體謀劃，形成相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體。

三

中國式現(xiàn)代化的探索是一個在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的歷史過程。在進(jìn)一步全面深化改革中，守正與創(chuàng)新是一體兩翼、相互促進(jìn)的，體現(xiàn)了變與不變、繼承與發(fā)展、原則性與創(chuàng)造性的辯證統(tǒng)一。

改革所守之正就是要以道不變、志不改的強(qiáng)大定力為創(chuàng)新錨定航向、穩(wěn)定舵盤，確保各項改革舉措不走樣、不變形。必須在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持人民至上，以正確的理論武裝和實踐道路，堅定改革創(chuàng)新的信念和方向守正不動搖，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，使中國式現(xiàn)代化蹄疾步穩(wěn)。

改革創(chuàng)新所表現(xiàn)出的強(qiáng)大活力與動能、實績實效與人民群眾滿意度，必將使守正進(jìn)一步得以固本培元。黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，堅持人民至上，全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的執(zhí)政根基。能否認(rèn)清歷史規(guī)律、順應(yīng)時代潮流、加強(qiáng)自身建設(shè)、提升治理能力、積極有所作為，直接體現(xiàn)為黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。二者的不斷升華必然在更大程度上增強(qiáng)最廣大人民群眾的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，使守正更加根深蒂固。新征程繼續(xù)堅持守正與創(chuàng)新，使二者相輔相成、相得益彰，一定能夠不斷開創(chuàng)進(jìn)一步全面深化改革新局面，推動中國式現(xiàn)代化披荊斬棘、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

［作者單位：中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心］