扭住指揮效能提升關鍵點

■岳 偉 陳昌明 盛立昊

復雜系統(tǒng)理論認為，一個具備特定功能的系統(tǒng)，需要有具備一定性能的組成元素。對于作戰(zhàn)指揮而言，人是發(fā)揮指揮效能、影響戰(zhàn)爭勝負的決定性因素。因此，要想提升指揮效能，贏得戰(zhàn)爭勝利，就要強化指揮員個體能力，強化指揮所關鍵業(yè)務能力，強化指揮機構(gòu)整體能力。

強化指揮員個體能力

指揮員主導指揮活動全過程，極大地影響著部隊整體作戰(zhàn)能力的發(fā)揮。關于指揮員地位作用和素質(zhì)標準，《武經(jīng)七書》就認為，“將必上知天道，下知地理，中知人事”“將者，智、信、仁、勇、嚴也”。也就是說，指揮員要了解戰(zhàn)爭發(fā)展規(guī)律，具備勇敢、智慧、堅毅等良好品格?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭的快節(jié)奏和嚴酷性，對指揮員能力素質(zhì)要求更高。因此，練兵先練將，要把抓好指揮訓練、練強指揮本領突出出來，強化各級指揮員能力素質(zhì)。

首先，要強化指揮員因勢判斷能力。戰(zhàn)爭影響重大，無論是對敵還是對己都會造成深遠影響。為贏得戰(zhàn)爭，指揮員要準確判斷戰(zhàn)場形勢發(fā)展，實時掌握敵情、我情和戰(zhàn)場環(huán)境的變化，做到在偶然中找到必然，因勢研判、隨機應變、靈活處置。其次，要強化指揮員果敢決斷能力。“用兵之害，猶豫最大；三軍之災，莫過狐疑?！敝笓]員要敢于擔當、當機立斷，切忌瞻前顧后、猶豫不決。現(xiàn)代戰(zhàn)爭嚴酷的戰(zhàn)場環(huán)境和武器巨大的破壞效應，使得指揮員要在極大心理負擔下果斷作出一系列決策。但戰(zhàn)機稍縱即逝，一旦猶豫就可能會讓自身陷入困境。因此，要加強各級指揮員的決斷力，做到在面對不確定因素時，克服壓力、果斷決策、堅定指揮。再次，要強化指揮員堅強戰(zhàn)斗意志。戰(zhàn)爭局勢的復雜變化、戰(zhàn)時指揮人員的心理應激反應，對人的思想、精神和意志會產(chǎn)生重大影響，只有意志堅定的指揮員才能真正適應戰(zhàn)爭的嚴酷要求，做到敢于斗爭、善于斗爭，激勵官兵齊心協(xié)力、奮勇向前。因此，要錘煉各級指揮員堅韌的斗爭精神和戰(zhàn)斗意志，及時抓住有利戰(zhàn)機，獲得戰(zhàn)場主動。

強化指揮所關鍵業(yè)務能力

指揮所要素和參謀團隊是指揮員的左膀右臂，從指揮實踐看，指揮活動都是在各要素、各業(yè)務組的輔助下完成的，各要素的工作貫穿指揮活動全過程。要素能力對于指揮員正確定下決心、有效實現(xiàn)決心起到重要支撐作用。因此，要在指揮所編組基礎上，強化各關鍵業(yè)務支撐能力。

一是強化情報能力。指揮活動通常以情報信息獲取為開端。偵察情報工作貫穿作戰(zhàn)全程，是指揮員組織指揮活動的關鍵支撐，助力指揮員了解形勢、掌握情況、破解“迷霧”，確保指揮員將時間用來思考籌劃作戰(zhàn)關鍵問題。情報要素要圍繞指揮員關鍵信息需求，不斷強化情報信息的獲取、處理、分析能力，才能為指揮活動開展提供可靠的情報保障支撐。二是強化計劃能力。計劃工作是指揮活動中的重要一環(huán)。要在不同作戰(zhàn)場景下，基于實時情報信息，根據(jù)戰(zhàn)場形勢演變和作戰(zhàn)要求，科學合理做好兵力、火力、信息力的使用規(guī)劃和各類行動籌劃，迅速制定修訂作戰(zhàn)方案、快速擬制調(diào)整行動計劃，為指揮員定決心、作決斷，提高指揮合理性、靈活性提供支撐，確保作戰(zhàn)任務完成。三是強化通信能力。作戰(zhàn)指揮是一個連續(xù)的對抗過程，作戰(zhàn)指令的順暢接收與下達，是有效實施指揮的重要保證。確保通信質(zhì)量安全就是確保指揮能力存續(xù)。因此，要強化復雜戰(zhàn)場環(huán)境條件下抗毀重組、抗擾保通能力，確保指揮通信手段隨時可用、按需接替，為極端條件下作戰(zhàn)指令傳輸提供支撐。

強化指揮機構(gòu)整體能力

提升指揮員個體能力、強化指揮所關鍵業(yè)務能力，是實現(xiàn)高效指揮的前提條件。從復雜系統(tǒng)協(xié)同增效的角度看，要想真正實現(xiàn)高效指揮，還要在指揮機構(gòu)精細化、程序化、體系化運行上下功夫，進一步加強指揮員與指揮所各要素、指揮所前臺與后臺、指揮所各要素之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，從而實現(xiàn)作戰(zhàn)指揮體系高效運行。

一方面，強化整體聯(lián)動機制。作戰(zhàn)指揮活動通常是以指揮流程為主線進行設計。從中外軍隊指揮機構(gòu)工作模式看，通常采取“核心+外圍”的方式編組、工作，任何一項指揮活動都離不開前臺、后臺的共同努力，需要各要素、各業(yè)務組集體協(xié)作。因此，為提升指揮機構(gòu)整體能力，首先要建章立制，建立健全指揮機構(gòu)整體工作機制，明晰前臺后臺聯(lián)動運行模式，明確前臺后臺一體工作的場景、內(nèi)容、規(guī)范、流程，確保前臺與后臺之間、指揮員與指揮要素之間的總體意圖和信息需求清晰明確，確保前臺各指揮要素之間、后臺各業(yè)務組之間能協(xié)同充分、互動聯(lián)動高效，避免出現(xiàn)各自運行、自成體系的局面。另一方面，強化機構(gòu)整體訓練。提升指揮機構(gòu)整體能力的一個有效途徑是加強指揮機構(gòu)整體訓練。現(xiàn)代戰(zhàn)爭，戰(zhàn)場環(huán)境復雜，面對威脅多元，戰(zhàn)場特情突發(fā)，要求指揮機構(gòu)各要素一體高效運行。從戰(zhàn)爭實踐看，以整體訓練為指向的指揮機關對抗訓練，對于提升指揮機構(gòu)整體能力具有明顯作用。為提高指揮機構(gòu)整體能力，應將指揮機構(gòu)作為一個訓練整體，通過采取指揮對抗訓練方式，基于指揮機構(gòu)實際編組設置，按照指揮流程開展指揮機構(gòu)整體訓練。通過設置復雜戰(zhàn)場環(huán)境，構(gòu)設復雜訓練條件，進一步強化指揮機構(gòu)理解上級意圖、研判戰(zhàn)場形勢、高效組織計劃、精準指揮控制、科學處置突發(fā)情況能力，從而進一步強化指揮機構(gòu)整體運行能力。