基層是部隊全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，開展主題教育必須把基層動中抓建的質(zhì)效作為調(diào)查研究、推動發(fā)展的重要內(nèi)容，突出問題導(dǎo)向，查不足、找差距、明方向，在狠抓落實(shí)中推進(jìn)部隊基層建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持基層至上、士兵第一，切實(shí)解決好動中抓建的主體主力問題?！胺e力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”堅持基層至上、士兵第一，要求充分尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，廣泛發(fā)動官兵、依靠官兵，激發(fā)廣大官兵投身強(qiáng)軍事業(yè)的熱情和活力。要放手放權(quán)強(qiáng)動力，堅持給足信任、鼓足動力，對照機(jī)關(guān)抓建基層職責(zé)清單、工作清單等還權(quán)賦權(quán)，糾治“命令式、包辦式、運(yùn)動式”抓建套路，尊重基層工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財物支配權(quán)，給基層施展拳腳、大展身手留足空間。要搭臺唱戲激活力，堅持培訓(xùn)教方法、通氣聽意見、講評鼓干勁，在比武競賽、重大演訓(xùn)和急難險重等任務(wù)中壓擔(dān)子、強(qiáng)素質(zhì)，讓官兵站前臺、當(dāng)主角、擔(dān)重任，激發(fā)大家自覺投身基層建設(shè)的榮譽(yù)感使命感責(zé)任感。要解難紓困聚合力，積極回應(yīng)基層和官兵合理訴求，用心用情用力協(xié)調(diào)解決困擾基層建設(shè)的歷史遺留問題、干擾基層備戰(zhàn)打仗的現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題、影響官兵安心服役的急難愁盼問題，有效凝聚“一條心”，擰成“一股繩”。

堅持立足根本、應(yīng)變求變，切實(shí)解決好動中抓建的方法路徑問題。堅持立足根本、應(yīng)變求變，要求與時俱進(jìn)把握動中抓建的特點(diǎn)規(guī)律，在不斷拓展認(rèn)識廣度和深度中推動基層建設(shè)更好發(fā)展。要抓住按綱抓建這個根本，對標(biāo)《軍隊基層建設(shè)綱要》和有關(guān)條例法規(guī)要求，常態(tài)化開展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動，集中清理“想當(dāng)然”的抓建思維、“突擊戰(zhàn)”的抓建模式、“土政策”的抓建辦法。要突出分類指導(dǎo)這個關(guān)鍵，堅持“脫鞋下田”察實(shí)情、沉入一線“解剖麻雀”，針對不同類型特點(diǎn)、不同任務(wù)狀態(tài)、不同基礎(chǔ)條件的單位，逐個摸底數(shù)、查短板、研對策，指導(dǎo)基層研究制訂建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。要發(fā)揮科技賦能這個助力，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代手段，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍”等APP、“四微一端”等新媒體平臺創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)+”教育模式；同時，以“數(shù)字+”增效動中抓建、以“科技+”強(qiáng)化日常管理，不斷破解困擾基層建設(shè)的突出矛盾和問題。

堅持敢想敢為、善作善成，切實(shí)解決好動中抓建的主動性持續(xù)性問題。堅持敢想敢為、善作善成，要求以積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神提升動中抓建水平。要加強(qiáng)思想引領(lǐng)、提高政治站位，深入學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于基層建設(shè)的重要論述，結(jié)合教育實(shí)踐活動、民主生活會等搞好對照檢查，拿起思想武器糾治“動散停步、集中趕路”“閑下了再抓、回去了再建”等陳舊觀念和機(jī)械執(zhí)行、被動落實(shí)等依賴思想，強(qiáng)化動中抓建的思想自覺、行動自覺。要建強(qiáng)堡壘提升能力，堅持抓建設(shè)先抓黨建、抓黨建先強(qiáng)自身，常態(tài)化開展“三幫一帶”活動，突出新任、改任、擬任和“一肩挑”黨組織書記這類群體，探索“常訓(xùn)+強(qiáng)訓(xùn)+精訓(xùn)”培訓(xùn)模式，使戰(zhàn)斗堡壘建在基層、強(qiáng)在一線。要扭住關(guān)鍵建強(qiáng)隊伍，立起擔(dān)當(dāng)者有位、實(shí)干者吃香的鮮明導(dǎo)向，突出基層主官這個動中抓建的“火車頭”，抓好黨員、軍官、軍士這些動中抓建的“動車組”，充分調(diào)動基層主官和干部骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以敢為、善為、有為扎實(shí)提高基層動中抓建水平。

堅持突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵，切實(shí)解決好動中抓建的著眼點(diǎn)落腳點(diǎn)問題。堅持突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵，要求抓住主要矛盾、扭住關(guān)鍵用力，做到每解決一個問題，就推動基層建設(shè)前進(jìn)一步。要緊盯“人”這個最大變量，針對動散狀態(tài)下人員難集中、思想難掌握等難題，逐級建立安全網(wǎng)絡(luò)、明確安全人員、壓實(shí)安全責(zé)任。大力弘揚(yáng)“三互”“雙四一”“五同”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛開展談心交心活動，確保人員思想清、底數(shù)明。要聚焦“網(wǎng)”這個安全重點(diǎn)，教育引導(dǎo)官兵嚴(yán)守網(wǎng)德網(wǎng)規(guī)、筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，采取推送法治教育“朋友圈”、匯編典型違紀(jì)“案例集”等方法手段，為官兵安全用網(wǎng)立起防火墻、拉好警戒線。要守牢“法”這個根本規(guī)矩，強(qiáng)化官兵法治思維，堅持制度化管人管物管事，剛性落實(shí)安全形勢分析、安全風(fēng)險評估、安全隱患排查等基本制度，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化部隊風(fēng)險隱患排查，全面守牢基層建設(shè)的安全底線。

（作者單位：92330部隊）