四、履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),當(dāng)好廉潔征兵紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督員
有效監(jiān)督是抓好廉潔征兵的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步建立完善征兵監(jiān)督實(shí)體性措施、程序性措施,切實(shí)使“什么時(shí)候執(zhí)行什么、 怎樣執(zhí)行有遵循依據(jù)”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督措施有機(jī)銜接,防止監(jiān)督落實(shí)掛空擋、留死角。實(shí)踐中,應(yīng)注重強(qiáng)化三種監(jiān)督模式。
一是建立雙重領(lǐng)導(dǎo)垂直監(jiān)督。在征兵開(kāi)始前,要按照上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于廉潔征兵的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立廉潔征兵領(lǐng)導(dǎo)小組,由人武部政委任組長(zhǎng),縣(區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察局、公安局、衛(wèi)生局、教育局各一名領(lǐng)導(dǎo)和人武部政工科長(zhǎng)為組員。及時(shí)組織召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)基層武裝部長(zhǎng)、派出所政審負(fù)責(zé)人、體檢醫(yī)生等進(jìn)行集體廉政談話。積極利用人武部黨日、黨委會(huì)、黨小組會(huì)、干部職工大會(huì)等時(shí)機(jī),組織所屬人員思想?yún)R報(bào)、自查自糾、民主評(píng)議,及時(shí)拉“袖子”抓預(yù)防。并組織《廉潔征兵責(zé)任書》簽訂儀式,把工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任分解落實(shí)到具體單位、具體崗位、具體人員上,領(lǐng)導(dǎo)小組成員與組長(zhǎng)互簽、各單位工作人員與負(fù)責(zé)人互簽,形成按級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)口負(fù)責(zé)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在每個(gè)階段結(jié)束后,及時(shí)匯總工作并對(duì)口講評(píng)監(jiān)察情況。
二是搞好軍地雙方互相監(jiān)督。在征兵開(kāi)始后,組織全體征兵工作人員召開(kāi)座談會(huì),交流思想,形成共識(shí),既相互理解支持,又相互監(jiān)督制約。體檢時(shí)地方醫(yī)生與人武部現(xiàn)役干部共同參加,防止冒名頂替、徇私舞弊;走訪時(shí)人武部干部職工、基層專武干部、派出所民警、衛(wèi)生院(所)醫(yī)生、民兵營(yíng)(連)長(zhǎng)共同介入,防止發(fā)生索賄受賄、接受宴請(qǐng)等違紀(jì)行為;定兵時(shí)人武部黨委成員、主檢醫(yī)生、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)共同研究把關(guān),防止降低標(biāo)準(zhǔn),走人情兵、關(guān)系兵和“邊緣兵”。
三是注重全民參與廣泛監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)征兵事務(wù)公開(kāi)制度,在全縣(區(qū))各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共場(chǎng)所分別設(shè)立群眾舉報(bào)箱,聘請(qǐng)政協(xié)委員、人大代表和基層民兵信息骨干擔(dān)任監(jiān)督員。為每個(gè)上站體檢的應(yīng)征青年及家長(zhǎng)發(fā)放廉潔征兵監(jiān)督卡,扎實(shí)落實(shí)軍區(qū)廉潔征兵“五公開(kāi)、五公布”。抽調(diào)教育、宣傳、人事、民政、公安、衛(wèi)生、紀(jì)檢、人大代表、政協(xié)委員和應(yīng)征青年家長(zhǎng)代表的檢查巡視組,加強(qiáng)巡視和檢查督導(dǎo);組織新聞媒體到報(bào)名點(diǎn)、體檢站、定兵會(huì)等現(xiàn)場(chǎng)采訪,提高征兵工作公開(kāi)透明度。并設(shè)立人武部領(lǐng)導(dǎo)征兵信訪接待日,熱情接受并處理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,做到一事一反饋。
五、履行溝通協(xié)調(diào)職責(zé),當(dāng)好廉潔征兵軍地協(xié)作的協(xié)調(diào)員
人武部政委同時(shí)兼任縣(區(qū))委常委,應(yīng)利用職務(wù)便利,努力搞好廉潔征兵軍地協(xié)作。
一方面要協(xié)調(diào)地方黨委政府大力支持與配合。征兵工作是政府行為,是一個(gè)多單位參加、多人員參與的工作,廉政建設(shè)防范管控難度大,兵役機(jī)關(guān)必須牢固樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。作為人武部政委,要將征兵情況向縣(區(qū))委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,強(qiáng)調(diào)廉潔工作的重要性,軍地一榮俱榮一損俱損,努力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,為征兵廉政建設(shè)提供良好的外部環(huán)境。要加強(qiáng)與各局委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)對(duì)征兵工作的重視,加強(qiáng)對(duì)部屬的督促力度,提高參與征兵工作的積極性,有利于各項(xiàng)工作的落實(shí),為廉潔征兵工作打下基礎(chǔ)。
另一方面要協(xié)調(diào)軍地搞好問(wèn)題查處與責(zé)任追究。征兵期間,指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)輿情的監(jiān)督,舉報(bào)電話值班員每日匯報(bào)情況,舉報(bào)信箱每日打開(kāi)查看,只要接到線索,就親自組織核實(shí)。如屬于群眾誤解的,及時(shí)作好解釋工作,削除負(fù)面影響。如情況基本屬實(shí)的,對(duì)人武部干部職工在征兵工作中違反政策規(guī)定、以權(quán)謀私等違紀(jì)問(wèn)題,決不包庇、袒護(hù),堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;對(duì)體檢醫(yī)生、公安派出所人員、基層專武干部等地方人員,如發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、行賄受賄行為的,督導(dǎo)地方紀(jì)委、監(jiān)察部門進(jìn)行查處,按照性質(zhì)依規(guī)、依紀(jì)、依法處理,發(fā)揮好威攝作用,使廉潔征兵成為鮮明導(dǎo)向。加大對(duì)“兵托”以及利用征兵進(jìn)行詐騙犯罪活動(dòng)的防范和打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即督促公安、司法部門予以嚴(yán)厲打擊。并將處理結(jié)果及時(shí)公布,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù),切實(shí)以公正廉明的形象取信于民,促進(jìn)征兵風(fēng)氣的徹底好轉(zhuǎn)。