南海問題只能通過爭議當事方談判解決

——訪愛爾蘭國際問題專家布倫丹·哈利根

愛爾蘭著名智庫國際與歐洲事務研究所主席布倫丹·哈利根日前在接受新華社記者專訪時說，南海問題有著歷史和法律的復雜性，只能通過爭議當事方談判，根據雙邊和多邊協定加以解決。

哈利根對菲律賓單方面提起仲裁提出質疑，強烈敦促菲律賓與中國在互相尊重并符合既有法律準則基礎上和平談判解決爭端。他認為，菲律賓單方面提起仲裁違反了仲裁須經爭議當事方同意的一般國際慣例。因此，中國不接受、不參與仲裁的立場是“正當的”。

菲律賓南海仲裁案仲裁庭書記處６月２９日稱，仲裁庭將于７月１２日公布關于菲律賓南海仲裁案的實體問題裁決。

哈利根認為，中菲南海爭議的中心問題是南海有關島礁的領土主權爭議，而領土主權爭議不屬于《聯合國海洋法公約》調整的范疇。菲律賓在仲裁案中提出的訴求，回避南海有關島礁的主權歸屬問題，只關注這些島嶼以及相關海域的海洋權益。菲律賓這樣的做法是“完全不能讓人信服的”。由于仲裁庭不具有管轄權，所以裁決結果是不具備法律效力的。

哈利根說，２００２年中國與包括菲律賓在內的東盟１０國簽訂的《南海各方行為宣言》（以下簡稱《宣言》）明確規(guī)定，由直接當事國通過友好磋商和談判，以和平方式解決有關爭議。菲律賓單方訴諸仲裁，違背了《宣言》的精神。哈利根主張，爭議當事各方都應該遵守《宣言》的規(guī)定。

對于有說法稱中國不執(zhí)行仲裁案裁決結果是不尊重國際法的權威，哈利根表示并不認同。他說，中國在仲裁問題上的立場符合國際法治的要求。因此，中國不執(zhí)行裁決結果并不違反國際法。

哈利根說，中國在南海問題上并不孤立。“支持中國立場的國家越來越多，這并不奇怪?！?/p>

針對渲染中國影響南海航行自由的說辭，哈利根表示，中國過去和現在的實踐證明，中國從未影響南海航行自由，并會繼續(xù)尊重南海航行自由。

與其他國際學者一樣，哈利根認同中國是南海問題的受害者。他說，從維護地區(qū)和平穩(wěn)定出發(fā)，中國一直保持高度克制。哈利根還對中國在南海島礁建造燈塔等公共設施表示贊賞，認為這些公共設施的建造彰顯了中國為國際社會提供更多公共產品服務的良好意愿。

（新華社都柏林７月８日電）