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編  輯 《軍事記者》編輯部

出  版 解放軍報(bào)社

印  刷 北京盛通印刷股份有限公司

總發(fā)行處 北京報(bào)刊發(fā)行局

國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào) CN11-4467/G2

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào) ISSN1002-4468

國(guó)外發(fā)行代號(hào) M6261

本刊代號(hào) 82-204

訂購(gòu)處 全國(guó)各郵局

出版日期 雙月15日

每期定價(jià) 12.00 元

本刊地址 北京市阜外大街 34 號(hào)

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堅(jiān)決打贏全媒體時(shí)代疫情防控輿論引導(dǎo)主動(dòng)仗

作者:■?姜雪鋒

摘 要:新冠肺炎疫情防控是當(dāng)前輿論場(chǎng)高度關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn),輿論引導(dǎo)難度大。要準(zhǔn)確把握疫情防控輿論引導(dǎo)面臨的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),抓住輿論引導(dǎo)的重點(diǎn),牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決打贏全媒體時(shí)代疫情防控輿論引導(dǎo)主動(dòng)仗。

關(guān)鍵詞:全媒體時(shí)代;新冠肺炎;疫情防控;輿論引導(dǎo)

2022年3月以來(lái),具有傳染性強(qiáng)、傳播速度快、隱匿性高等特點(diǎn)的奧密克戎變異株,在我國(guó)呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn),疫情防控面臨復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性的嚴(yán)峻形勢(shì)。同疫情作斗爭(zhēng),是物質(zhì)的角力,也是精神的對(duì)壘。堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖,做好全媒體時(shí)代新冠肺炎疫情防控的輿論引導(dǎo)工作,對(duì)筑牢疫情防控屏障、鞏固住來(lái)之不易的疫情防控成果具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、準(zhǔn)確把握全媒體時(shí)代疫情防控輿論引導(dǎo)面臨的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)

隨著新冠肺炎疫情在全球快速蔓延,當(dāng)前我輿論場(chǎng)面臨嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。

(一)境內(nèi)境外信息誤導(dǎo),疫情輿情疊加

在新冠病毒不斷變異、全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的當(dāng)下,某些國(guó)家放松甚至取消防疫措施,采取所謂“與病毒共存”模式,鼓吹“群體免疫”“自然免疫”;部分西方媒體質(zhì)疑中國(guó)防疫政策,甚至直接攻擊中國(guó)“動(dòng)態(tài)清零”政策;西方敵對(duì)勢(shì)力在社交媒體上制造聳人聽(tīng)聞的謠言,境內(nèi)一些自媒體賬號(hào)為“搏流量”雙向傳導(dǎo)信息,有的所謂網(wǎng)絡(luò)“大V”質(zhì)疑我國(guó)抗疫政策;國(guó)內(nèi)有的地區(qū)對(duì)疫情的輕視、無(wú)所謂的思想,導(dǎo)致準(zhǔn)備不足,應(yīng)對(duì)倉(cāng)促,種種負(fù)面信息在網(wǎng)上流傳后形成蝴蝶效應(yīng),衍生熱點(diǎn)輿情。

(二)公眾焦慮、恐慌、從眾等心理明顯

在疫情出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)的情況下,有的地區(qū)隨意提級(jí)管控,刻板限制人員流動(dòng)甚至實(shí)施不科學(xué)的封閉管理,導(dǎo)致公眾對(duì)防疫信息獲取愿望非常迫切。有的地方因正面信息發(fā)布不及時(shí)、不準(zhǔn)確等,公眾焦慮、恐慌、從眾等心理明顯。在這些心理的裹挾下,負(fù)面信息借助全媒體傳播,給人們的生活和工作帶來(lái)消極影響。

(三)政府公信力隨時(shí)面臨陷入“塔西佗陷阱”

全媒體時(shí)代,常態(tài)化疫情防控工作要求政府通過(guò)主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確提供大量相關(guān)信息,但個(gè)別地方政府對(duì)于較為敏感或具有爭(zhēng)議的信息往往回避。這種選擇性傳播易引發(fā)公眾猜想和臆測(cè),加之有的大眾媒介為博取公眾關(guān)注,對(duì)一些信息選擇性處理,斷章取義甚至歪曲報(bào)道和解讀,引發(fā)公眾的誤讀和誤判,降低了對(duì)政府的信任,導(dǎo)致政府公信力下降,陷入“塔西佗陷阱”。比如,網(wǎng)上流傳的“捐給某地的物資被倒賣”等貼子,就是典型例證。

二、準(zhǔn)確把握全媒體時(shí)代疫情防控輿論引導(dǎo)工作重點(diǎn)

全媒體時(shí)代,只有準(zhǔn)確把握疫情防控輿論引導(dǎo)工作重點(diǎn),才能提高輿論引導(dǎo)工作質(zhì)效。

(一)加強(qiáng)正面宣傳,凝聚疫情防控共識(shí)

要充分運(yùn)用全媒體宣傳手段,持續(xù)做好黨中央重大決策部署和最新指示要求的宣傳解讀,充分宣傳報(bào)道各地在“動(dòng)態(tài)清零”、聯(lián)防聯(lián)控工作中的有效措施、典型經(jīng)驗(yàn)和好做法;生動(dòng)講好抗疫一線的感人故事,講好各地黨委政府心懷“國(guó)之大者”,帶領(lǐng)群眾團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)、眾志成城抗擊疫情的故事;講好中國(guó)抗擊疫情、展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)墓适?,向全?guó)人民乃至全世界人民充分展現(xiàn)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

(二)建立健全輿情應(yīng)急管理機(jī)制

全媒體時(shí)代對(duì)疫情防控輿論引導(dǎo)工作提出了新的更高要求,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)制度化、規(guī)范化的管理。要建立線下處置與線上回應(yīng)相互配合的快速響應(yīng)機(jī)制,最大限度避免或減少有害信息的滋生和傳播;要建立應(yīng)急管控機(jī)制,發(fā)現(xiàn)輿情迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)應(yīng)對(duì)方案,統(tǒng)一宣傳口徑;要建立輿論引導(dǎo)工作機(jī)制,加強(qiáng)日常提醒、風(fēng)險(xiǎn)研判,變事中、事后的“被動(dòng)撲火”為事前的主動(dòng)預(yù)防,及時(shí)梳理公眾關(guān)注的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),主動(dòng)解疑釋惑,消解公眾不滿和恐慌情緒,提升疫情防控輿論引導(dǎo)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平。

(二)建構(gòu)全媒體參與的大引導(dǎo)格局

要統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳載體,充分利用好各級(jí)各類媒體間全面互動(dòng)、互補(bǔ)、互融的特點(diǎn),對(duì)受眾進(jìn)行信息準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、形式豐富、全覆蓋的宣傳。要根據(jù)不同媒體特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)分工協(xié)作,完成輿情監(jiān)測(cè)、研判及預(yù)警;要發(fā)揮權(quán)威主流媒體作用,及時(shí)發(fā)布信息、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;要加強(qiáng)各媒體間聯(lián)動(dòng),分工進(jìn)行議題設(shè)置、發(fā)布策劃、回應(yīng)反饋等各項(xiàng)工作。要在全媒體互聯(lián)互動(dòng)中高質(zhì)量做好疫情防控輿論引導(dǎo)。

三、打贏全媒體時(shí)代疫情防控輿論引導(dǎo)主動(dòng)仗的對(duì)策建議

疫情防控輿論引導(dǎo)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、參與主體多、管控難度大,必須牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

(一)主流媒體上主陣地,當(dāng)好輿論引導(dǎo)的“定盤星”

新聞媒體是各種勢(shì)力爭(zhēng)奪的重要陣地,主流媒體作為主力軍,要當(dāng)好輿論引導(dǎo)的“定盤星”。

理直氣壯向“雜音”說(shuō)“不”。2022年3月,輿論場(chǎng)上出現(xiàn)了一些與我國(guó)抗疫政策不一致的聲音,新華社等中央媒體頻頻發(fā)聲,及時(shí)引導(dǎo)了輿論走向。5月上旬,針對(duì)社會(huì)上對(duì)堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針的疑慮,《人民日?qǐng)?bào)》《解放軍報(bào)》等中央媒體,連續(xù)多天在頭版刊發(fā)評(píng)論,明確提出,堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖,堅(jiān)決克服輕視、無(wú)所謂、自以為是等思想。中央媒體集體發(fā)聲,一錘定音,很快平息了“雜音”。

及時(shí)傳播重要信息。對(duì)于黨中央在關(guān)鍵時(shí)刻做出的重要決定、習(xí)近平總書(shū)記的重要指示、國(guó)務(wù)院和當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)疫情的各項(xiàng)安排,官方主流媒體要在第一時(shí)間予以報(bào)道。比如,北京每天新增感染人數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、地鐵和公交線路調(diào)整、學(xué)校延期開(kāi)學(xué)等信息,都第一時(shí)間通過(guò)媒體報(bào)道,讓人一目了然。

主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。《人民日?qǐng)?bào)》、新華社均在官網(wǎng)設(shè)置“抗擊新冠疫情”專題,同步在各社交媒體平臺(tái)發(fā)布疫情實(shí)時(shí)數(shù)據(jù);各地還請(qǐng)權(quán)威專家解讀相關(guān)奧密克戎變異株流行情況,介紹防護(hù)知識(shí)等;對(duì)涉及民生的生活物資供應(yīng)等,相關(guān)部門和媒體都及時(shí)發(fā)布信息。這些都對(duì)穩(wěn)定民心起到了重要作用。

(二)從嚴(yán)從快治理謠言,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間

2022年5月12日下午,網(wǎng)上盛傳“北京靜默管理三天”,很多市民開(kāi)始搶菜、屯購(gòu)生活物品。人民日?qǐng)?bào)客戶端等多家新媒體平臺(tái)隨即發(fā)布北京市第332場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上的辟謠?:“‘封城’‘靜默’都是謠言”,及時(shí)穩(wěn)定了民心。

隨著新冠肺炎疫情在全國(guó)多點(diǎn)暴發(fā),各地不斷出現(xiàn)謠言,引發(fā)境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體炒作。要根據(jù)疫情發(fā)展規(guī)律,對(duì)可能引發(fā)謠言的信息和人群進(jìn)行預(yù)判,讓事實(shí)和真相跑在謠言之前;要區(qū)分關(guān)于疫情防控的善意批評(píng)、不當(dāng)言論、惡意造謠。對(duì)善意的批評(píng)要認(rèn)真聽(tīng)取,及時(shí)加以改正,對(duì)不當(dāng)言論及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)惡意造謠傳謠行為依法從嚴(yán)從快進(jìn)行查處,及時(shí)公布處理結(jié)果。如前所述的編造“北京靜默管理三天”的姚某被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施。2022年4月8日至5月20日,上海累計(jì)對(duì)傳播涉疫謠言的93個(gè)網(wǎng)絡(luò)群組予以封停,對(duì)60名首發(fā)謠言的微信個(gè)人用戶予以處罰。上述舉措,贏得網(wǎng)民廣泛支持。

(三)統(tǒng)籌好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)輿論場(chǎng),壯大網(wǎng)上正能量

要針對(duì)全球重大公共衛(wèi)生事件國(guó)際傳播,統(tǒng)籌好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)輿論場(chǎng),將“輿論斗爭(zhēng)”和“輿論引導(dǎo)”統(tǒng)籌起來(lái)、將“正面宣傳”和“精準(zhǔn)批駁”結(jié)合起來(lái)、將“權(quán)威發(fā)聲”和“群眾呼聲”融合起來(lái),展示中國(guó)在全球抗疫中的大國(guó)情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

要主動(dòng)亮劍。針對(duì)西方媒體鼓噪的“‘動(dòng)態(tài)清零’違反人權(quán)論”“中國(guó)道歉論”等,我主流媒體要揭示美西方國(guó)家“針對(duì)一種病毒,采取兩種標(biāo)準(zhǔn)”的雙標(biāo)政策。2022年3月28日,針對(duì)西方一些國(guó)家借我防疫又發(fā)起新一輪反華攻勢(shì),對(duì)我“人民至上、生命至上”理念妖魔化,新華社發(fā)文《反對(duì)借防疫攻擊中國(guó)的“西式話術(shù)”》,給予堅(jiān)決回?fù)?,戳破謊言,在比對(duì)宣傳中增強(qiáng)中國(guó)人民“四個(gè)自信”、提高國(guó)際社會(huì)對(duì)“中國(guó)道路”的認(rèn)同感。

要把握輿論傳播規(guī)律。發(fā)揮愛(ài)國(guó)網(wǎng)民優(yōu)勢(shì)、契合網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)、重視專兼力量融合,凝聚國(guó)際輿論場(chǎng)上“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。加強(qiáng)輿情跟蹤研判,把斗爭(zhēng)策略藝術(shù)貫穿到宣傳引導(dǎo)上,強(qiáng)化顯政,堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情信心?;把握主導(dǎo),壯大網(wǎng)上正能量?;占據(jù)主動(dòng),有效影響國(guó)際輿論,為疫情防控決戰(zhàn)決勝創(chuàng)設(shè)良好輿論環(huán)境,提供服務(wù)保證。

(作者單位:云南省紅河州綠春縣委宣傳部)

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