新時代對外話語體系建設(shè)發(fā)展探析
摘要：新時代對外話語體系建設(shè)發(fā)展，既是對中國特色的堅守，又是對人類共同情懷的追求；既是各個子體系的有序銜接,又是對體系建設(shè)發(fā)展基本原則的把握；既是著眼長遠的價值賦能的戰(zhàn)略性行動，又必須著眼認知改變在具體斗爭中爬溝過坎。
關(guān)鍵詞：新時代；話語體系;建設(shè)發(fā)展；國際傳播
黨的二十大報告明確提出，“加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系”“加強國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)”。持續(xù)推動建設(shè)與中國綜合國力和國際地位相匹配的對外話語體系，關(guān)系到我國國際形象和國際輿論環(huán)境，是搶占話語權(quán)打好國際輿論斗爭主動仗的現(xiàn)實需要，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家治理體系的重要方面。新時代對外話語體系建設(shè)發(fā)展，既是對中國特色的堅守，又是對人類共同情懷的追求；既是各個子體系的有序銜接，又是對體系建設(shè)發(fā)展基本原則的把握；既是著眼長遠的價值賦能的戰(zhàn)略性行動，又必須著眼認知改變在具體斗爭中爬溝過坎。
一、新時代對外話語體系的內(nèi)涵
新時代對外話語體系既是新時代中國綜合實力的體現(xiàn)，也是推動國際影響力、道路引領(lǐng)力和制度創(chuàng)設(shè)力建設(shè)的重要依托，有著豐富的內(nèi)涵。
（一）話語體系概述
話語是人類思維表達的主要載體，也是人類傳播信息的重要工具，從其對外部世界的功能來看，話語也是權(quán)力，是以意象化的方式對世界秩序的主觀反映。話語體系是國家思想文化與價值體系對自身存在和外部存在發(fā)展變化的系統(tǒng)思考與回應(yīng)，反映著一個國家思想文化與價值體系的發(fā)展程度和表達程度。
（二）新時代對外話語體系的構(gòu)成要素
新時代對外話語體系是一個復(fù)雜的綜合體，涵蓋方方面面。從系統(tǒng)論出發(fā)，這一體系效能的最大最優(yōu)化發(fā)揮有賴于這一體系的系統(tǒng)性建設(shè)和運用，非某一子體系或要素單獨作用的結(jié)果。從不同角度和不同領(lǐng)域出發(fā)，新時代對外話語體系囊括多個不同層面的子體系。比如，從話語體系構(gòu)建的實踐流程出發(fā)，新時代對外話語體系包括：話語基源子體系、話語載體子體系、傳播源頭子體系、傳播鏈路子體系、話語效果評估子體系等。不同子體系承載著不同功能，如話語基源子體系的構(gòu)建要解決的是傳播什么思想、價值和內(nèi)容的問題；話語載體子體系要解決的是用什么來承載要表達和傳播的思想、價值和意義的工具問題；傳播源頭子體系解決話語傳播從哪里開始，以什么形式和力度開始的問題。
（三）新時代對外話語體系的主要功能
新時代對外話語體系必然回答時代之問、解構(gòu)時代難題。從根本指向上，新時代對外話語體系是以馬克思主義基本原理和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，通過圍繞中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色，不斷建構(gòu)起來的系統(tǒng)、全面、透徹，富有創(chuàng)造力、感召力、公信力的對外話語體系；從內(nèi)容布局上，“中國理論”“中國實踐”“中國共產(chǎn)黨”“中國精神”“中國價值”“中國力量”“中華文化”“中國形象”“正本清源”等方面是構(gòu)建中國話語體系的主要內(nèi)容；從建構(gòu)路徑上，著眼以中國主張、中國智慧、中國方案推動建設(shè)新型國際關(guān)系，統(tǒng)合發(fā)揮各方面各領(lǐng)域集體合力，唱響國際傳播大合唱，在全面提升國際傳播效能基礎(chǔ)上，增強斗爭精神、提高斗爭水平，打好主動仗、協(xié)同仗、攻防仗；從建構(gòu)效能上，既有利于進一步推進馬克思主義中國化時代化，打造具有鮮明中國特色、反映時代精神、符合國際規(guī)則的話語體系，也有利于在復(fù)雜多變的國際形勢下，有效應(yīng)對西方話語霸權(quán)和輿論攻擊，提高中國話語的說服力和影響力，向世界彰顯中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
二、新時代對外話語體系建設(shè)發(fā)展要遵循的基本原則
黨的二十大報告中關(guān)于對外話語建設(shè)發(fā)展的要求為新時代構(gòu)建對外話語體系指明了方向，為新時代對外話語體系建設(shè)發(fā)展研究提供了基本遵循。
（一）戰(zhàn)略性與戰(zhàn)術(shù)性的統(tǒng)一
構(gòu)建對外話語體系和對外話語傳播體系是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的宏大藍圖。在這一頂層目標下，話語體系建設(shè)由無數(shù)個具體話語單元、話語行動構(gòu)成。既需從戰(zhàn)略上高度重視，從國家層面大力推進，又需充分調(diào)動具體話語單元的主動性、積極性，把握方向性，強調(diào)親和性，把話語基源、話語載體、話語傳播建設(shè)實，把話語效果評估實，在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的統(tǒng)一過程中務(wù)實推進話語體系建設(shè)。
（二）斗爭性與合作性的統(tǒng)一
一方面，當前的國際話語格局總體上西強我弱，另一方面，中國的對外話語體系也是世界話語體系的組成部分，既不可能孤立于其外，也不可能替代世界其他話語。斗爭與合作的關(guān)鍵是爭取中間受眾。只有把中國對外話語體系放在更為廣闊的包括西方話語體系在內(nèi)的國際話語體系中去考量，才能明確自身定位，在斗爭與合作的統(tǒng)一中成長壯大，在國際話語格局此長彼消的局面中逐漸占據(jù)優(yōu)勢地位。
（三）自主性與開放性的統(tǒng)一
對外話語體系的創(chuàng)新，只能是以我為主，從增強戰(zhàn)略上的主動性出發(fā)，強化話語基源的獨特性、吸引力、凝聚力。另一方面，還需要保持話語體系的開放性，借助現(xiàn)有國際話語輿論，特別是西方輿論自身的力量為我所用。辯證地看待西方話語建設(shè)經(jīng)驗，既吸取其先進經(jīng)驗和精華，又堅持從中國國情實際出發(fā)、從國際輿論場基本態(tài)勢出發(fā)，搞好頂層設(shè)計，根據(jù)傳播價值內(nèi)容精心設(shè)計傳播形式，走出一條有中國特色的對外話語體系建設(shè)和國際輿論斗爭的新路。
（四）同一性與差異性的統(tǒng)一
對外話語體系與對內(nèi)話語體系本質(zhì)上是一致的，對外話語和對內(nèi)話語都反映中國特色社會主義和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的最本質(zhì)內(nèi)核。兩者雖然在傳播角度、傳播形式、傳播語言、傳播受眾上有所差別，但這種差別不是本質(zhì)區(qū)別，更不是相互隔絕的。對外話語的守正，離不開對內(nèi)話語的守正；對外話語的創(chuàng)新，更離不開對內(nèi)話語的創(chuàng)新。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代信息快速流通，對內(nèi)對外兩個大局密切互動的情況下，對內(nèi)話語需充分考慮到話語外溢的影響，對外話語也需充分考慮到話語內(nèi)流的程度。
（五）整體性與分散性的統(tǒng)一
對外話語體系既是國家綜合實力的體現(xiàn)，又是國家綜合實力在國際話語權(quán)力中的體現(xiàn)，因此可以從一個整體來看待。國際話語權(quán)力不是簡單的輿論宣傳，而是深刻融合了文明文化解釋權(quán)、政治制度引領(lǐng)力、科學研究引領(lǐng)權(quán)、經(jīng)濟發(fā)展道路吸引力、軍事權(quán)力影響力和商業(yè)權(quán)力模式力的系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)性話語系統(tǒng)，可以從各系統(tǒng)的話語歷史、話語現(xiàn)實中找準各自的獨特性“陳情”與“說理”。同時，各系統(tǒng)不是完全孤立存在的，而是相輔相成的跨域結(jié)合的整體。
（六）對抗性與長久性的統(tǒng)一
對外話語體系建設(shè)既不會一蹴而就，更不會一勞永逸；既不是運動式的轟轟烈烈，也不是輕而易舉的有所作為。在認識其復(fù)雜性、艱巨性、斗爭性的基礎(chǔ)上，久久為功、潤物無聲，在持續(xù)加大基礎(chǔ)性基源內(nèi)容研究和傳播效能上下功夫。在戰(zhàn)勝一個又一個國際輿論難題中積累經(jīng)驗，積蓄勢能，逐步發(fā)力，攻其必勝。
三、新時代對外話語體系建設(shè)發(fā)展的著力點
在當前西強我弱的話語態(tài)勢下，新時代對外話語體系建設(shè)發(fā)展更需要充分把握堅定性、斗爭性、主動性、預(yù)見性、靈活性的有機結(jié)合，突出把握好話語供給、科技賦能、打贏話語攻堅仗等著力點。
（一）著眼話語供給，努力增加中國話語供給增量，提升質(zhì)量，構(gòu)建和形成國際話語的供給新格局
著眼話語供給增量，改變話語供給結(jié)構(gòu)，以一場國際話語的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改變國際話語結(jié)構(gòu)比例，增大中國的話語權(quán)。同時，提升話語供給質(zhì)量，壓縮負面話語空間，減少國外負面話語流入而形成的不利影響。
著眼話語價值賦能，實現(xiàn)中國話語供給數(shù)量和質(zhì)量的提升，更加重視中國領(lǐng)導(dǎo)人話語IP打造和中央文件的對外發(fā)布，形成具有中國價值核心內(nèi)核、形式千姿百態(tài)、領(lǐng)域相輔相成、適應(yīng)各種輿論形態(tài)的中國話語基源供給。尤其是向西方公眾展現(xiàn)好真實、立體、全面的中國形象，不避諱落后，不避諱問題，不避諱矛盾，但也不孤立反映落后，不就問題說問題，不在矛盾中打轉(zhuǎn)。以價值載體視角再審視傳播形式的多元化發(fā)展，適度調(diào)整各類型對外傳播手段的賦能比例。
著眼話語持久供給，從與我國綜合國力和國際地位相適配的高度出發(fā)，研究制訂國家話語基源建設(shè)重大工程的頂層設(shè)計和長遠規(guī)劃，建立戰(zhàn)略性、長遠性、系統(tǒng)性、全面性的工程機制，強化我國對外話語儲備，確保對外話語傳播戰(zhàn)略和策略的實施，確保話語載體的內(nèi)在價值附載，隨時有子彈可打、有各類型彈藥可用。
（二）著眼科技賦能，高度重視并盡早布局數(shù)字文化與數(shù)字文明中的中國話語體系
元宇宙將成為比互聯(lián)網(wǎng)更為難以把握的國際輿論場。臉書公司創(chuàng)始人扎克伯格已啟動了元宇宙進程，在國際輿論社會引起極大關(guān)注。元宇宙表面上是未來科技問題，實質(zhì)上是虛擬世界的文明和秩序問題。由于其去中心化特征和個人可以取得一個或多個虛擬身份并自由構(gòu)建任意場景，參與元宇宙者將會擺脫真實世界的束縛而形成“虛擬”話語和意志，并進一步反溢到真實世界中，在很大程度上影響真實世界的話語輿論。
國內(nèi)科技界已經(jīng)注意到元宇宙對未來科技的影響，并從科技發(fā)展角度提出了一些對策建議。從增強國際話語斗爭的預(yù)見性出發(fā)，需同步研究元宇宙虛擬文明和秩序的建構(gòu)方式，從根部理順虛擬文明形成和發(fā)展的主要脈絡(luò)，提早把握虛擬世界秩序的基本特征，牽制元宇宙輿論發(fā)展方向，在元宇宙話語體系發(fā)展過程中注入中國價值、中國形象、中國邏輯、中國要素，最大程度引導(dǎo)和影響其發(fā)展方向。
（三）著眼打贏事關(guān)國家核心利益的話語對抗仗，推動對外話語體系在斗爭實踐中創(chuàng)新優(yōu)化壯大
對外話語體系的培育和發(fā)展，不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的，其戰(zhàn)略性作用和效能的發(fā)揮，更不會在一事一題中就能得到充分體現(xiàn)。對外話語體系的建設(shè)，既要著眼長遠，打好基礎(chǔ)，又要攻堅克難，打好事關(guān)國家核心利益的每一次話語對抗仗，精確打擊與飽和攻擊并用，正面打擊與迂回策略并施，打破美國的“天使-惡魔”式話語霸權(quán)邏輯。
堅持底線進退有度。一方面，以影響民心向背為塑造勝勢之本，在話語創(chuàng)新策略上根據(jù)對手出招情況，不拘于敵、不束于形，堅持設(shè)計敵人而不被敵人設(shè)計，調(diào)動對手而不被對手調(diào)動，要“打敵七寸”，動其根本，破立并舉。另一方面，把握斗爭藝術(shù)，既堅持斗爭底線，又不至于出現(xiàn) “順桿爬”“水漲船高”式的對抗。
區(qū)分議題攻防有序。策略的正確性在于其符合實際的需要。打贏的一般規(guī)律是進攻而不是防守，勝利主要靠進攻取得，這一作戰(zhàn)規(guī)律在對外話語對抗中同樣適用。不能陷于包圍而不突圍，不能“罵不還口”，但可以你“罵”你的，我說我的。針對事關(guān)國家核心利益的話語博弈，尤需加強外交、軍事和輿論的配合。
尋根溯本有力反制。過去幾年，美國兩屆政府對中國的各種打壓給中國提供了“壓力測試”機會，經(jīng)受住這一“測試”后的中國民眾經(jīng)歷了一場話語認知革命，越來越多的中國民眾意識到并正在逐漸擺脫美西方長期以來制造的“話語陷阱”。對此，抓住美對我認知反噬效應(yīng)的有利時機，對準西方話語漏洞和關(guān)鍵痛點深刻揭批，讓世界認識到中國就是中國，既不是所謂的天使，更不是西方眼中的惡魔，而是一個為世界文明和人類和平與發(fā)展做出了獨特貢獻的文明古國、當代大國和對世界負責的未來強國。
（作者單位：國防大學政治學院）
責任編輯：張和蕓