黨的二十大報(bào)告提出,全面加強(qiáng)軍事治理。習(xí)主席在主持中共中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí),進(jìn)一步深刻闡述了全面加強(qiáng)軍事治理的重大意義,對(duì)以高水平治理推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求、作出具體部署。近日,軍委國(guó)防動(dòng)員部組織省軍區(qū)基層治理規(guī)范化建設(shè)集訓(xùn),推出一批加強(qiáng)基層治理的理論、制度和實(shí)踐成果,立起標(biāo)準(zhǔn)、形成示范。各級(jí)要自覺(jué)扛起責(zé)任,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,不斷加大軍事治理工作力度,切實(shí)以高水平治理推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“天下之勢(shì)不盛則衰,天下之治不進(jìn)則退?!避娛轮卫硎峭七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要求,事關(guān)如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)的質(zhì)量效能。軍事治理不等同于軍事管理,從管理到治理是觀念的嬗變、邏輯的演繹、方法的更新。國(guó)防動(dòng)員作為強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍事業(yè)的重要組成部分、打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的重要支撐,全面加強(qiáng)軍事治理既是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、增強(qiáng)制勝優(yōu)勢(shì)的能力需求,也是推進(jìn)新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和軍事革命迅猛發(fā)展,國(guó)防動(dòng)員正處在提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段,既面臨向戰(zhàn)聚焦的繁重任務(wù),也面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫要求。在這樣的形勢(shì)和背景下,全面加強(qiáng)軍事治理必須在固牢強(qiáng)軍之魂上下功夫,以走在前列的標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn)理論武裝,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,突出學(xué)好習(xí)近平強(qiáng)軍思想;以人人有責(zé)的自覺(jué)貫徹落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,聽(tīng)習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心;以馳而不息的韌勁落實(shí)政治建軍各項(xiàng)要求,錘煉政治能力,純正政治生態(tài),加強(qiáng)政治監(jiān)督,確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)軍魂永遠(yuǎn)不變。必須在強(qiáng)化職能使命上下功夫,認(rèn)清國(guó)防動(dòng)員作為支撐打贏的強(qiáng)大后盾因戰(zhàn)而生、為戰(zhàn)而備,牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),把建設(shè)打仗型國(guó)防動(dòng)員貫穿軍事治理的全過(guò)程各領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變動(dòng)員理念,把準(zhǔn)應(yīng)急與應(yīng)戰(zhàn)特點(diǎn)、供給與需求現(xiàn)狀、多域與聚優(yōu)要求,真正從過(guò)去那種講求數(shù)量規(guī)模的概略動(dòng)員轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量效益的精準(zhǔn)動(dòng)員;補(bǔ)齊動(dòng)員短板,規(guī)范需求對(duì)接、指揮運(yùn)用、檢驗(yàn)評(píng)估等重要環(huán)節(jié),拓展太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁等新興領(lǐng)域,建強(qiáng)援戰(zhàn)所需、備戰(zhàn)緊缺、保戰(zhàn)急用的新質(zhì)力量;增強(qiáng)動(dòng)員效能,堅(jiān)持全民動(dòng)員聚能、軍地統(tǒng)籌蓄能、體制重塑強(qiáng)能,不斷強(qiáng)化高效、精敏、持續(xù)轉(zhuǎn)化能力。必須在依法從嚴(yán)治軍上下功夫,堅(jiān)持讓法規(guī)制度成為帶電的“高壓線”,避免鐵律淪為“紙老虎”、“稻草人”,切實(shí)使?jié)撘?guī)陋習(xí)失去土壤和市場(chǎng);堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,向一切不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題開(kāi)刀,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);堅(jiān)持嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)在法內(nèi),確保一切工作和行動(dòng)都依法有序運(yùn)轉(zhuǎn)。必須在突出體系建設(shè)上下功夫,加強(qiáng)全局統(tǒng)籌、系統(tǒng)抓建、體系治理,用高水平頂層設(shè)計(jì)牽引重大問(wèn)題治理,用高質(zhì)量統(tǒng)籌謀劃破解跨界難題,用高效能咨詢?cè)u(píng)估支撐體系治理決策,進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制、操作流程,持續(xù)優(yōu)化戰(zhàn)建備統(tǒng)籌、跨域統(tǒng)籌、軍地統(tǒng)籌的內(nèi)容和模式,科學(xué)規(guī)范重大項(xiàng)目決策、重要工作運(yùn)行,切實(shí)推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)實(shí)現(xiàn)體系化發(fā)展。
新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)要充分認(rèn)清全面加強(qiáng)軍事治理的重要性必要性,積極解放思想、更新理念,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)任事、創(chuàng)新作為,切實(shí)以軍事治理新加強(qiáng)助推國(guó)防動(dòng)員事業(yè)新發(fā)展。
(執(zhí)筆:郭振芳)