基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)新時(shí)代我軍基層建設(shè)，是強(qiáng)軍興軍的根基所在、力量所在。前不久，軍委國防動(dòng)員部組織省軍區(qū)基層治理規(guī)范化建設(shè)集訓(xùn)，為構(gòu)建基層治理新格局、開創(chuàng)基層建設(shè)新局面立起了標(biāo)準(zhǔn)、探尋了路徑、提供了遵循。各級(jí)要切實(shí)做好貫徹集訓(xùn)精神的“下篇文章”，堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為永恒主題持續(xù)用力，聚合基層治理各方面資源、推動(dòng)基層建設(shè)全方位發(fā)展。
為山者，基于一簣之土，以成千丈之峭；鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深?；鶎咏ㄔO(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，基層治理也是一個(gè)不斷發(fā)展變化的過程，特別是新體制下基層的編成、部署、任務(wù)、裝備、人員等調(diào)整變化很大，更加需要多做艱苦細(xì)致、周而復(fù)始的工作。抓活動(dòng)開展不能前緊后松、虎頭蛇尾，不能只聞雷聲響、不見雨落地，必須既重開頭搞發(fā)動(dòng)、又重過程促經(jīng)常、更重結(jié)果問成效；抓基礎(chǔ)建設(shè)不能急功近利、急于求成，期望靠開幾次會(huì)議、下幾個(gè)文件解決問題，必須舍得下長功夫、笨功夫、真功夫；抓任務(wù)落實(shí)不能忽冷忽熱、時(shí)緊時(shí)松，領(lǐng)導(dǎo)想起來抓一抓、上級(jí)問起來促一促、個(gè)別出了問題管一管，必須堅(jiān)持盯著目標(biāo)常抓不懈、一抓到底，善始善終、善作善成，推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、高質(zhì)量落地。
抓基層打基礎(chǔ)不僅要真抓常抓，而且要善抓會(huì)抓，不能“眉毛胡子一把抓”。俗話說得好，劈柴不照紋，累死劈柴人。新時(shí)代的省軍區(qū)基層，是習(xí)近平強(qiáng)軍思想引領(lǐng)的基層，是向打仗型國防動(dòng)員轉(zhuǎn)型的基層，是現(xiàn)代化新征程上奮進(jìn)的基層，必須對(duì)照“三個(gè)過硬”目標(biāo)要求謀篇布局、加快建設(shè)，堅(jiān)持扭住黨的組織抓基層，用黨的理論凝心鑄魂、用強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)建設(shè)，建強(qiáng)執(zhí)行有力的組織體系和素質(zhì)過硬的黨員隊(duì)伍，使戰(zhàn)斗堡壘真正能戰(zhàn)斗、起作用；堅(jiān)持扭住戰(zhàn)備訓(xùn)練抓基層，從制約戰(zhàn)斗力的和平積弊糾起、從生成戰(zhàn)斗力的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練嚴(yán)起、從賦能戰(zhàn)斗力的網(wǎng)信體系強(qiáng)起、從支撐戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)要素抓起，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落到基層、把戰(zhàn)斗力建設(shè)強(qiáng)到基層；堅(jiān)持扭住官兵主體抓基層，相信官兵、依靠官兵，最大限度把官兵智慧和力量凝聚到部隊(duì)建設(shè)上來，不斷提高基層自建能力；堅(jiān)持扭住厲行法治抓基層，全面落實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，依據(jù)條令條例和規(guī)章制度規(guī)范部隊(duì)建設(shè)，嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，始終保持基層正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序，努力形成依法運(yùn)轉(zhuǎn)工作的良好局面。
抓基層打基礎(chǔ)需要以好的作風(fēng)作保證。隨著國防動(dòng)員系統(tǒng)調(diào)整改革不斷深化，我們面臨的形勢(shì)任務(wù)在轉(zhuǎn)變、人員的思維理念在轉(zhuǎn)化、工作的運(yùn)行方式在轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)新時(shí)代基層建設(shè)必須及時(shí)清除思想之霾、作風(fēng)之弊、行為之垢，堅(jiān)持按級(jí)負(fù)責(zé)、分層抓建，把該管的管好、不該管的放手，不斷激發(fā)動(dòng)力、凝聚合力；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、破障抓建，緊盯省軍區(qū)基層治理規(guī)范化建設(shè)集訓(xùn)明確的“十類特定人群”、“十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”搞好治理，猛藥祛疴、重典治亂；堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)抓建，因人而異、因地制宜，一類一法、對(duì)癥下藥；堅(jiān)持緊跟任務(wù)、動(dòng)中抓建，探索動(dòng)態(tài)分散條件下管理形式、指導(dǎo)方式、工作模式，抓而有方、抓而有力，在除舊布新中轉(zhuǎn)作風(fēng)、開新局。
根強(qiáng)則盛，本固則安。基層建設(shè)過硬，部隊(duì)必然生機(jī)勃發(fā)、堅(jiān)如磐石。國防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)只要牢記職責(zé)、扛起使命，始終保持抓基層的重心不偏移、打基礎(chǔ)的力度不減弱，就一定能在新征程上創(chuàng)造出新業(yè)績，推動(dòng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（執(zhí)筆：郭振芳）