民兵訓練基地內(nèi)“戰(zhàn)味”足、校園國防教育看點多、老干部巡診護理一線親情濃……時值霜降節(jié)氣，黃浦江兩岸的“國動人”依然在全力奔跑、奮進實干。置身于這火熱的國防動員和后備力量建設一線，記者欣喜地發(fā)現(xiàn)，無論是方案擬制、總結(jié)復盤，還是協(xié)調(diào)對接、現(xiàn)場指揮，許多大項工作中扛大旗、“站C位”的都是年輕的“孔雀藍”。
國動舞臺廣，實干天地寬。近年來，上海警備區(qū)緊緊圍繞實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，著眼文職人員隊伍結(jié)構(gòu)特點，持續(xù)在“增添動力、固強能力、激發(fā)活力”上綜合施策，使越來越多的“孔雀藍”跑出團結(jié)奮斗、實干興軍的加速度，成為強軍征程上一道亮麗風景。
上海警備區(qū)組織文職人員參觀中共一大會址。
添動力·提振精氣神
滬上仲秋，天朗氣清，興業(yè)路上人流熙攘。
穿過喧鬧的街市，上海警備區(qū)數(shù)十名2023年面向社會公開招考文職人員來到梧桐掩映、青磚黛瓦的中共一大會址前，開展以“重走初心路、奮進新征程”為主題的現(xiàn)地教育活動。這群平均年齡24.2歲的“孔雀藍”，朝氣蓬勃、斗志昂揚，引來眾多游人駐足觀望。
“‘孔雀藍’是屬于夢想的色彩。我們一定要賡續(xù)紅色血脈、提升職業(yè)素養(yǎng)、錘煉過硬作風，讓‘孔雀藍’在國動舞臺上熠熠生輝?！眳⒂^臨近結(jié)束，擔任活動講解員的上海警備區(qū)楊浦第三退休干部休養(yǎng)所文職人員、門診部主任邊志輝寄語“新戰(zhàn)友”的簡短發(fā)言，瞬間沖上當日文職人員圈的“熱搜”。然而也有不少文職人員質(zhì)疑：“休干系統(tǒng)的文職人員何以‘跨界’擔任講解員？”
成為文職人員之前，邊志輝就是一名休干系統(tǒng)的“老兵”，工作業(yè)績有口皆碑；加入文職方陣后，她先后提出老干部服務保障“四定”流程、倡導分類施治工作機制、參與老干部口述歷史資料整理……然而在2020年換上“孔雀藍”之時，她也曾有過一段時間的“陣痛期”：作為一個新群體，文職人員能有多大作為？作為單位的新面孔，自己是否會被邊緣化？
“邊志輝的困惑隱憂是文職人員成長初期的一個縮影。”記者從上海警備區(qū)政治工作局了解到，2018年以來，隨著“孔雀藍”陸續(xù)入滬，這支新銳力量人數(shù)迅速增長，然而受從“文”動機、社會環(huán)境等因素影響，部分文職人員責任意識淡化、進取精神弱化，甚至將文職崗位看成是職業(yè)發(fā)展的跳板，工作上“躺平”、“混日子”者絕非少數(shù)。如何管好、用好這支新生力量，成為擺在各級面前的一個重要課題。
“姓‘文’先姓‘軍’,入職先鑄魂。”該警備區(qū)領導介紹，針對文職人員的身份屬性和職能定位，警備區(qū)及時制訂了文職人員隊伍思想建設系列措施辦法，持續(xù)開展以“思想鑄魂、黨性培塑、儀式激勵”為內(nèi)容的教育整頓活動，樹牢文職人員“姓軍為軍”思想。統(tǒng)籌安排全區(qū)文職人員下連“當兵”，組織全區(qū)業(yè)務能手“傳經(jīng)送寶”，“開方用藥”解決文職人員精神懈怠、動力不足等難題。
針對個別文職人員“奔大城市圖享受”、“干休所工作無壓力”等思想傾向，該警備區(qū)立足上海這座“初心之城”的寶貴紅色資源，構(gòu)建了從線下宣講到線上直播、從專題展覽到實地尋根的思想教育矩陣，采取思想辨析、研討交流等形式，引導文職人員端正認識、堅定信念。
正向激勵，激發(fā)內(nèi)在動力。近年來，上海警備區(qū)積極開展“滬動先鋒”典型培塑挖掘，分崗位分類別表彰崗位成才標兵，營造“崗崗皆可成才”的濃厚氛圍，越來越多的優(yōu)秀文職人員脫穎而出，成為活躍在民兵整組、兵員征集、老干部服務保障等工作最前沿的“風景線”。
上海警備區(qū)組織面向社會公開招考文職人員集中宣誓。
強能力·練就真本領
心肺復蘇、顛簸狀態(tài)下靜脈穿刺……近日，上海警備區(qū)組織的民兵醫(yī)療救護分隊實演實訓火熱進行。與以往不同的是，這次的演練場上多了數(shù)名干休所護理崗文職人員。
一條長3米、寬2.5米，靠4根大鐵鏈懸浮在半空的“搖擺床”上，上海警備區(qū)徐匯離職干部休養(yǎng)所文職醫(yī)師鄧軍平正在進行靜脈穿刺示范演練。“要在搖晃的木板床上完成高難度救援任務，絕非易事。”演練結(jié)束后，觀摩的民兵和文職人員發(fā)出陣陣驚嘆聲。
此次演練，除設置救護演示項目外，還增加了傷員救治后送、復雜地域傷員搜救等課目，讓眾多文職人員經(jīng)歷“戰(zhàn)火”洗禮?！敖邮芙啤畬崙?zhàn)化’培訓，以后處理老干部急救工作心里更有底了?！弊呦卵菥殘?，上海警備區(qū)楊浦第五離職干部休養(yǎng)所文職人員覃志茹興奮地說道。
“一個行動勝過一打綱領?！比探M訓的警備區(qū)領導告訴記者，把培訓課堂“搬”到練兵一線，極大地縮短了文職醫(yī)護人員培養(yǎng)周期。2021年以來，他們組織醫(yī)護人員到地方醫(yī)院交流培養(yǎng)、赴民兵訓練基地“實戰(zhàn)”淬煉，實現(xiàn)了文職人員能力素質(zhì)的整體躍升。
如果說培訓是一種短期速成式的加鋼淬火，那么崗位歷練則是常態(tài)化鍛煉提升的最好平臺。擁有從軍經(jīng)歷、通過社會公開招考“突圍上岸”的徐匯區(qū)人武部文職參謀呂文富，則是立足崗位成長進步的“模板”。
任職之初，呂參謀對民兵整組等工作頗有些不以為然：“不就是和地方單位打打交道，統(tǒng)計些數(shù)據(jù)嗎？”結(jié)果，參加警備區(qū)組織的業(yè)務考核，他的成績墊底。
軍事訓練不見起色，政治工作又遇到了“攔路虎”。因單位人手少，呂參謀臨時負責對基地輪訓的民兵進行思想政治教育，然而第一次上臺就“翻車”。工作上接連受挫，讓小呂一度消沉迷茫。
“高學歷青年為啥‘水土不服’？”“基層連隊的‘業(yè)務大拿’為何四處‘碰壁’？”呂文富的境遇，引起了正在蹲點的警備區(qū)領導的關(guān)注。隨后，該警備區(qū)政治工作局在全區(qū)開展調(diào)查問卷，結(jié)果顯示，“‘呂文富現(xiàn)象’并非個案，相當一部分人員對工作‘缺直觀了解、缺理性認識、缺工作思路’?！?/p>
靶向施策，才能立竿見影。該警備區(qū)隨即制訂完善文職人員培養(yǎng)的總體規(guī)劃，建立“授課幫訓、進修輪訓、掛鉤聯(lián)訓、結(jié)對帶訓”為內(nèi)容的人才培訓合作機制，著力實現(xiàn)人才常態(tài)化培養(yǎng)。針對省軍區(qū)系統(tǒng)調(diào)整改革后文職人員比重逐步加大的實際，走開機關(guān)基層雙向代職交流、多崗位交叉鍛煉等路子，著力培養(yǎng)一專多能的復合型文職人員隊伍。
與此同時，上海警備區(qū)始終瞄準軍事斗爭準備前沿，組織文職人員參加軍事比武競賽、非戰(zhàn)爭軍事行動等大項任務，持續(xù)提升文職人員的含“軍”量。針對文職人員不同經(jīng)歷特點優(yōu)長，廣泛開展崗位大練兵、行業(yè)大比武等實踐活動，讓他們成長進步有空間、干事創(chuàng)業(yè)有平臺。
刀在石上磨、人在事上練。在不久前結(jié)束的比武考核中，呂文富不負眾望，帶領民兵分隊取得了全市總評第一的好成績。面對來之不易的成績，他沒有驕傲：“正是有了單位的交任務、壓擔子、搭梯子，我才能更好更快地換擋加速、崗位建功?！?/p>
上海警備區(qū)組織機關(guān)人員對文職人員隊伍建設情況進行專題調(diào)研。
上海警備區(qū)虹口第二退休干部休養(yǎng)所為老干部提供網(wǎng)上問診服務。
激活力·煥發(fā)新生機
“動作不標準，不計入成績”、“標桿被碰倒，成績無效”……盛夏，上海警備區(qū)組織的文職人員初任培訓考核正緊張進行?！跋鯚煆浡钡目己爽F(xiàn)場，讓數(shù)十位“孔雀藍”感到壓力劇增。
“人到部隊，作風必須入列。只有練就過硬本領、錘煉頑強作風，才能擔當強軍重任?！痹摼瘋鋮^(qū)政治工作局領導表示，為嚴把文職人員“入口關(guān)”，他們堅持“關(guān)口前移全面考、動態(tài)追蹤全維核”的思路，制訂下發(fā)《加強文職人員隊伍建設的意見》，在新招考文職人員入職伊始就細化考核程序，明確考核結(jié)果與晉升使用、工資待遇、辭退解聘等掛鉤，增強考核剛性和對文職人員職業(yè)發(fā)展的杠桿作用。
為推動形成人盡其才、才盡其用的良好局面，該警備區(qū)注重加強頂層設計，對文職人員培訓考核、權(quán)利義務等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學定崗定位，逐人繪制成長路線圖，使崗位需要與個人特長高度契合。轄區(qū)各人武部、干休所在文職人員落實管理制度機制上也紛紛推陳出新：寶山區(qū)人武部按照“周講評、月考核、季競賽、年總評”的辦法，對文職人員德、能、勤、績、廉、體等方面進行細化考核；虹口區(qū)人武部探索容錯糾錯科學機制，注重對文職人員進行全面綜合考量；長寧第六離職干部休養(yǎng)所區(qū)分臨床、護理等崗位分工，詳細制訂科學系統(tǒng)的常態(tài)長效考核方案……
此外，警備區(qū)堅持嚴管厚愛相結(jié)合，大力解決文職人員后顧之憂，發(fā)揮協(xié)調(diào)軍地優(yōu)勢解難幫困，以工作安心、家庭順心的舉措集聚“磁場”，助推文職人員心無旁騖干事業(yè)。在此基礎上，他們針對文職人員可能出現(xiàn)的環(huán)境不適、心理壓力等情況，常態(tài)開展“一人一事”、“一人一策”心理服務機制，增強文職人員的認同感、歸屬感。
近期，《軍隊文職人員待遇保障暫行規(guī)定》出臺后，該警備區(qū)政治工作局梳理匯總基層對文職人員政策的35條疑問，圍繞“身份優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、待遇優(yōu)勢”等方面集中宣講，幫助文職人員拋開顧慮、擺正位置?！叭缃?，身份定位、職責任務更加清晰，干工作的底氣信心也更足了?！逼謻|新區(qū)人武部軍事科文職參謀費梓鈺的一席話，道出了大家的共同心聲。
據(jù)了解，該警備區(qū)圍繞解決好文職人員家屬就業(yè)、子女入學以及醫(yī)療待遇等實際問題，協(xié)調(diào)推動享受地方行政事業(yè)單位人員的普惠政策，先后協(xié)調(diào)解決了13名文職人員家屬就業(yè)和21名文職人員子女入學問題，按規(guī)定組織慰問和救濟了35名家庭困難的文職人員，助力文職人員振奮精神、建功崗位。
海闊憑魚躍，天高任鳥飛。上海警備區(qū)堅持將文職人員納入人才工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一培養(yǎng)、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一保障，體系設計了文職人員職業(yè)發(fā)展路徑，助推“孔雀藍”跑步進入戰(zhàn)位、實現(xiàn)了換羽新飛。近年來，該警備區(qū)文職人員中先后有86人被評為“‘四有’文職人員”，40余人被表彰為“軍事訓練先進個人”、“保障管理先進個人”等。
上海警備區(qū)組織面向社會公開招考文職人員進行初任培訓。
（本文圖片由胡偉凡攝）