浙江，又稱之江，因錢塘江而得名。
五月之江，一步一景。在杭州西湖畔，記者見到正在國防教育主題公園參觀的退役軍人李遠峰和他的家人，他們沒想到景區(qū)還有一座記錄浙江籍英模官兵榮譽的主題公園，稱贊這是“西湖第十一景”。對李遠峰來說，這次旅行不僅欣賞了一路風光，更讓他感受到了一路尊崇。這份尊崇勝過美景讓他備感溫暖：景區(qū)參觀減免門票、公共交通優(yōu)待乘坐、消費享受專屬折扣……掃“老兵碼”全省區(qū)域享受優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)。李遠峰感慨地說：“一次參軍終身榮耀，這份榮譽沉甸甸的！”
“浙江崇軍擁軍不僅內(nèi)化于心，更重外化于行?！闭憬≤妳^(qū)領(lǐng)導介紹，黨的十八大以來，浙江省軍地各級深入貫徹習主席關(guān)于加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障的重要指示精神，堅持“激勵+保障”一體推進，全方位構(gòu)建宣傳矩陣、全鏈路加裝數(shù)智引擎、全領(lǐng)域聚合社會資源、全要素規(guī)范長效機制，打造崇軍擁軍品牌，讓軍人成為全社會受尊崇的職業(yè)。
錢塘潮涌，愛軍情深。行走之江大地，熱愛軍隊、尊崇軍人蔚然成風，關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為6500多萬之江兒女的思想共識和自覺行動。
全方位構(gòu)建宣傳矩陣——
崇軍之光閃亮之江大地
“李步正，一等功！”4月26日，麗水市軍地將一等功喜報送到縉云籍軍人李步正家中，這條新聞迅速刷遍了當?shù)孛襟w和網(wǎng)絡(luò)平臺。
前來賀喜的鄰里鄉(xiāng)親絡(luò)繹不絕，“老李家兒子真有本事，在部隊立了一等功，真了不起”“一人立功，全村光榮”。
喜訊傳來的第二天，縉云縣宮前小學就邀請正回鄉(xiāng)休假的李步正回到母校，與學弟學妹們一起升國旗。學校領(lǐng)導說：“見到‘最可愛軍人、最驕傲校友’，在孩子們心里種下了一顆從軍報國的種子。”
“英雄就在眼前，這才是我應(yīng)該追的星！”隨后數(shù)日，李步正接連被學校、企事業(yè)單位邀請演講。每到一處秒變“追星”現(xiàn)場。
“那一刻，我仿佛體會到了追星真正的意義?！丙愃袑W學生王欣鑫在與李步正的互動中備受鼓舞，在日記里寫到，“我希望像他一樣堅定自己的選擇，實現(xiàn)人生的價值。”
很快，李步正胸掛獎?wù)碌恼掌巧狭舜謇?、學校的軍人榮譽墻，成為當?shù)亍白盍恋男恰薄?/p>
在杭州市“崇軍之光”展館，有這樣一段話格外引人矚目：“軍人有三次生命：第一次，他們在軍旅中勇往無前保衛(wèi)家園；第二次，他們退役后扎根社會務(wù)實肯干；第三次，他們的故事被頌揚，在記憶里永存。”
“榮譽是軍人的永恒追求。只有大力宣傳弘揚，才能讓軍人感受榮耀，讓榮譽成為永恒?！闭憬≤妳^(qū)政治工作局領(lǐng)導說，“加強軍人軍屬榮譽激勵的根本途徑，就是不斷完善軍人榮譽體系建設(shè)?！?/p>
時間回溯到2013年，浙江省啟動鄉(xiāng)村文化服務(wù)綜合體——“農(nóng)村文化禮堂”建設(shè)。浙江省軍區(qū)借勢而為，積極協(xié)調(diào)在文化禮堂設(shè)立軍人榮譽墻，邁出了浙江省軍地推動新時代軍人榮譽體系建設(shè)的第一步。
“軍人榮譽不再沉睡在檔案袋中、埋藏在記憶里，而是成為閃亮之江大地的榮譽之光?！闭憬∥駠澜逃I(lǐng)導小組辦公室負責人介紹，10年來，浙江省軍地陸續(xù)在全省9673個農(nóng)村（社區(qū)）文化禮堂設(shè)立軍人榮譽墻，同步推動進入2927所中小學、103個主題公園。
隨著榮譽墻進禮堂、進學校、進社區(qū)、進公園活動的廣泛開展，軍人榮譽也傳遍家鄉(xiāng)的角角落落，走進了人民群眾的心里，“一人參軍、全家光榮”的理念更加深入人心。
在常山縣輝埠鎮(zhèn)久泰弄村，參觀村國防教育主題展館是新兵入伍前的必修課。村黨支部書記陳金明說：“我們這么做，就是讓他們帶著家鄉(xiāng)人民的榮譽和期盼出征，逐夢軍營。”
2014年，久泰弄村以整修文化禮堂為契機籌建國防教育館，拿出村集體經(jīng)濟收入建館，全村人都支持。展館位于禮堂二樓，面積約700平方米，設(shè)“中國人民解放軍軍史”、“中國人民解放軍軍兵種”、“常山兵事志”、“軍人榮譽墻”等多個展區(qū)，歷史資料翔實、展陳手段豐富、功能設(shè)施齊全，成為浙西唯一一家綜合性國防教育主題展館。
如今，久泰弄村國防教育主題展館上榜浙江省鄉(xiāng)村博物館第一批認定名單，成了網(wǎng)紅打卡地。家里來客人邀請到館參觀，成為久泰弄村民的“待客之道”。
10余年間，“軍人榮譽墻”如雨后春筍般涌現(xiàn)在之江大地，軍人榮譽宣傳的外延不斷拓展。2013年起，浙江省市縣三級主流媒體開設(shè)“八一光榮榜”欄目，公布年度立功受獎的浙江籍軍人事跡；2020年起，開展為新兵贈授“從戎之劍”儀式，新媒體直播全網(wǎng)點擊量達6.3億次、留言超1700萬條，“攜筆從戎、仗劍報國”成為大學校園最“燃”的青春誓言……
擦亮軍人榮譽之光，照亮更多人的奮斗之路。通過立體化、多維度宣傳，越來越多的浙江籍軍人尤其是軍隊英模為人民群眾所熟知，崇軍尚武、從軍報國的社會氛圍日益濃厚。
在李步正家鄉(xiāng)宮前村軍人榮譽墻前，幾名假期回鄉(xiāng)的大學生拍照發(fā)朋友圈，“9月，軍營見”。
嘉興市南湖區(qū)利用景區(qū)巡邏車宣傳轄區(qū)立功官兵先進事跡。（攝影/時 慶）
浙江省每到征兵季都向應(yīng)征入伍新兵贈送“從戎之劍”。（攝影/劉 策)
部分退役軍人在杭州市“崇軍之光”展館觀看紅色記憶紀錄片。（攝影/肖先云)
常山縣“U見老兵”商家聯(lián)盟為現(xiàn)役和退役軍人提供優(yōu)惠服務(wù)。（攝影/肖先云)
全鏈路加裝數(shù)智引擎——
崇軍在線實現(xiàn)數(shù)智賦能
“歡迎您，最可愛的人！”在余姚市四明山鎮(zhèn)南山村，76歲的退役軍人宓安堆用“老兵碼”乘坐公交車，系統(tǒng)的語音播報讓他感到格外溫馨。
自從有了“老兵碼”后，老兵的出行也變得更加簡單。外出看病，“老兵碼”無感就醫(yī)；下山購物，“老兵碼”專享優(yōu)惠；外出游玩，“老兵碼”優(yōu)先入園……一碼在手暢享便捷。
在杭州市軍休管理服務(wù)中心第六干休所，工作人員手機“軍休碼”APP收到預警信息，一名軍休干部“健康服務(wù)碼”由綠變紅，健康狀態(tài)異常。工作人員隨即撥通家屬手機，得知老干部因病住院，需要做手術(shù)，立即將情況上報。
“你們怎么知道我住院了？”面對前來慰問的干休所領(lǐng)導，躺在病床上的老干部滿臉疑惑，得知是“健康服務(wù)碼”預警，不由得豎起大拇指夸贊工作做得細。
加快保障領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)，為保障對象提供全方位的數(shù)字化生活服務(wù)，是浙江省軍地加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障的創(chuàng)新之舉。
“崇軍有‘數(shù)’，是滿足大家日益增長的美好生活需要，也是數(shù)字化改革大勢所趨。”浙江省退役軍人事務(wù)廳領(lǐng)導介紹，浙江省是數(shù)字化改革的先行地。20年前，浙江省以極具前瞻性的戰(zhàn)略眼光提出“數(shù)字浙江”建設(shè)；20年后，浙江省已成為中國數(shù)字經(jīng)濟的熱土、數(shù)字治理的典范。數(shù)字就業(yè)、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字交通等新業(yè)態(tài)新生活“飛入尋常百姓家”。
軍人軍屬權(quán)益保障尤其是退役軍人服務(wù)保障工作，隨著數(shù)字化改革浪潮迎來了新的發(fā)展機遇，但起步的艱辛讓人記憶猶新。
“申請優(yōu)撫待遇時，政策文件多，具體到個人享受什么待遇不清楚”“個人材料分散在不同的部門，提供起來很不方便”……2021年初，浙江省部署開展退役軍人數(shù)字化工作改革，17個試點單位組織召開需求懇談會590余場，走訪退役軍人2.3萬余名，發(fā)放調(diào)查問卷6.5萬余份，收到不少情況反饋。
“信息需求不對稱、政策知曉率低、提供自證材料難等問題，反映出服務(wù)理念沒跟上、基礎(chǔ)信息不完善、數(shù)據(jù)壁壘未打通、基層力量不匹配?！闭{(diào)研過后，更加堅定了浙江省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導小組的改革決心。
各試點單位按照“支撐體系+場景運用+協(xié)同機制”數(shù)字化改革的總體架構(gòu)，相繼推出“崇軍在線”“老兵e家”“一碼通”等特色鮮明的數(shù)字化服務(wù)平臺，為管理保障數(shù)字化、業(yè)務(wù)辦理智能化、服務(wù)供給精準化、部門協(xié)同集成化打下基礎(chǔ)。
2021年8月，在軍地共同努力下，浙江省完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉與多系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“浙里辦——浙江老兵”專區(qū)開通運行，全域互認的“老兵碼”正式上線。
數(shù)據(jù)多跑路，退役軍人少跑腿。今年3月剛從空軍某部退役返鄉(xiāng)的汪子杰，通過手機登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“軍人退役一件事”聯(lián)辦窗口，在線提交戶口檔案、黨組織關(guān)系、預備役登記等信息，整個流程辦下來不到半個小時。
“早就聽說‘老兵碼’能夠享受專屬服務(wù)，沒想到使用起來這么方便?！蓖艘圮娙酥芤环珡奈渚巢客艘刍氐郊亦l(xiāng)，第一時間申領(lǐng)了“老兵碼”，在體驗了活動“碼上”參與、福利“碼上”領(lǐng)取、政策“碼上”咨詢后，忍不住夸贊“這是實實在在的‘暖心碼’”。
數(shù)字賦能發(fā)展，數(shù)字推動創(chuàng)新。浙江省軍地還把征兵體檢、軍屬就業(yè)、社保轉(zhuǎn)接等項目匯入“浙里辦”網(wǎng)上應(yīng)用，實現(xiàn)精準服務(wù)“一站式”、數(shù)據(jù)聯(lián)動“一網(wǎng)辦”、惠兵優(yōu)待“一碼通”、訴求提報“一鍵達”，80%以上事項可實現(xiàn)線上辦理。
時代課題，歸根結(jié)底，要靠改革作答。吃改革飯發(fā)展起來的浙江，進一步引領(lǐng)改革風氣之先，以數(shù)字化改革開啟浙江改革新征程，也為軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障工作加裝了“數(shù)智引擎”。
全領(lǐng)域聚合社會資源——
崇軍聯(lián)盟形成聯(lián)動效應(yīng)
“用我們的力量，致敬最可愛的人。”這是浙江省常山縣東方商廈門口的宣傳標語。在這個規(guī)模不大的百貨商場，有26個商家加入“U見老兵”崇軍聯(lián)盟。商廈總經(jīng)理尹安平告訴記者：“只要是優(yōu)待對象來商場消費，就能享受聯(lián)盟商家折上折優(yōu)惠?！?/p>
在一家珠寶店，“U見老兵”商家聯(lián)盟的標識牌格外醒目。退役軍人徐勇軍陪同戰(zhàn)友正在挑選首飾，他直言，享受優(yōu)惠購物，更感受到社會的尊崇，心里充滿溫暖。
“打造‘U見老兵’崇軍品牌，秉持的是常山‘一切為了YOU’的核心理念?！背Ｉ娇h退役軍人事務(wù)局領(lǐng)導介紹，崇軍聯(lián)盟成員都是自愿加入的誠信企業(yè)和優(yōu)質(zhì)商家，主動讓利為優(yōu)待對象提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。該縣現(xiàn)有崇軍聯(lián)盟成員單位86家，遍布全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，“U見老兵”品牌影響力日益增強。
“這是浙江省各行各業(yè)加入社會化擁軍行列的縮影?！闭憬≤妳^(qū)政治工作局領(lǐng)導表示，擁軍優(yōu)屬是國家、社會和人民群眾從精神和物質(zhì)方面支持人民軍隊的一項經(jīng)常性的社會工作，不僅需要政府大力引導，更需要全社會的廣泛參與。
近年來，浙江省積極探索完善行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍、企業(yè)擁軍等社會化擁軍新模式，實現(xiàn)從“政府主導”向“政府引導”轉(zhuǎn)變，全省2.4萬家企業(yè)、社會組織、個體工商戶參與社會化擁軍，覆蓋醫(yī)療、酒店、餐飲、商超、銀行、旅游等各領(lǐng)域，為優(yōu)待對象提供豐富多元的優(yōu)惠便利服務(wù)。
在社會化擁軍大潮中，浙江省社會各界齊心參與，擁軍服務(wù)百花齊放——
浙江省通信基礎(chǔ)運營企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，開辦5G數(shù)字化培訓班助力部隊數(shù)字化改革，依托數(shù)字電視平臺開發(fā)退役軍人全生命周期服務(wù)管理綜合平臺。
溫州市發(fā)揮社會群體擁軍基礎(chǔ)廣泛的優(yōu)勢，建設(shè)雙擁共建示范單位1200家，雙擁教育示范基地54個，形成“百鎮(zhèn)千店齊擁軍”的良好局面。
湖州市民間擁軍組織設(shè)立“志國擁軍獎”、“益民報國獎”、“飛穎好軍嫂獎”等7個愛國擁軍獎項，已有上千名軍人軍屬享受到榮光和尊崇。
……
“提升新時代社會化擁軍成效，助力練兵備戰(zhàn)是關(guān)鍵抓手。”龍泉市人武部政委廖衛(wèi)民對此深有感觸。
2019年9月，駐浙某部提出配備便捷式空調(diào)的需求，市人武部牽線搭橋，龍泉市汽車空調(diào)配件行業(yè)協(xié)會承擔起研發(fā)重任。協(xié)會聯(lián)合浙江大學龍泉創(chuàng)新中心攻關(guān)4個月，在汽車空調(diào)技術(shù)基礎(chǔ)上研發(fā)出新能源便捷式空調(diào)，具備安全、便捷、節(jié)能、無噪音等特點，符合軍事需求。
雙擁促雙贏，雙贏為打贏。協(xié)會以研發(fā)為起點占據(jù)便捷式空調(diào)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，100臺便捷式空調(diào)裝配部隊提升了野外作業(yè)效率。
2022年，浙江省公布首批“社會化擁軍成績突出單位”和首屆“最美擁軍人物”，100家社會組織和企事業(yè)單位、30名個人入選。
榜樣的力量是無窮的。越來越多組織和個人加入擁軍隊伍，開展形式多樣的擁軍活動，企業(yè)助力擁軍、社會參與擁軍、群眾支持擁軍成為新風尚。
在麗水市蓮都區(qū)峰源鄉(xiāng)大山深處，葉美英用自己的方式表達對人民子弟兵的愛戴。一條崎嶇的小路，一根扁擔，她堅持擁軍50多年。從豆蔻年華到古稀老人，她挑壞了20多根扁擔，磨爛了100多雙鞋子，累計行走山路6萬多公里，為的就是讓“最可愛的人”吃上新鮮蔬菜。這個樸實的信念，她堅守58年始終沒有變。
浙江崇軍擁軍的濃厚氛圍，也正緣于無數(shù)個“葉美英”的堅守：退休教師蔡永法傳承紅色基因，義務(wù)守護烈士陵園半個多世紀；企業(yè)家楊寶慶實業(yè)報國擁軍，設(shè)立全省首個擁軍慈善專項基金；志愿者孫嘉懌走遍大江南北，持續(xù)為烈士尋找親人……
“今天我將扁擔交給你，希望你把咱們家的擁軍傳統(tǒng)一代代傳下去！”一人帶動一家人，一家人帶動一座城。2021年7月28日，葉美英送菜的路被麗水市蓮都區(qū)命名為“擁軍路”，命名儀式上，葉美英將一根扁擔交到兒子葉利波手里。
“接過這根扁擔，擁軍‘接力棒’就交到了我們手上！”葉利波表示，擁軍形式可以變，“擁軍扁擔”的精神永遠不會變。
義烏市北苑小學“少年軍?！睂W生練習軍體拳。（攝影/宋芳龍）
龍游縣端禮小學“少年軍?！遍_展革命傳統(tǒng)教育。（攝影/宋芳龍）
溫州市老兵宣講團走進校園宣講國防知識。（攝影/潘敏蘇）
全要素規(guī)范長效機制——
崇軍名片展現(xiàn)擔當作為
“對地方政府做好隨軍家屬就業(yè)有什么建議？隨軍家屬對就業(yè)扶持有什么期待？軍嫂就業(yè)需求有哪些特點？”寧波市主要領(lǐng)導對做好隨軍家屬安置工作提出“三問”。
“問到了我們心坎上，也給了我們滿意的結(jié)果。”軍嫂于奉月如此評價。去年年初，通過舟山市舉辦的隨軍家屬高質(zhì)量就業(yè)招聘會，她如愿簽約一家國有企業(yè)。
舟山是雙擁名城，關(guān)注軍嫂就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是舟山市的一個傳統(tǒng)。早在2009年，舟山市就首開先河，成立兩個政府全額撥款的隨軍家屬服務(wù)管理機構(gòu)——駐舟山海軍和陸軍家屬就業(yè)服務(wù)處。
在浙西衢州市，駐軍某部現(xiàn)役軍人顏東來說起孩子入學一事，至今仍感慨不已。
去年8月，顏東來和妻子決定讓孩子在駐地上學。新學期馬上就要到了，雖然對駐地解決軍人“后路、后院、后代”問題有信心，但時間太緊迫心里也沒有底。沒想到的是，他們遞交入學申請不到半個月就收到通知：7歲的兒子按申請意愿，安排到衢州市實驗小學就讀。夫妻倆心里的“大石頭”終于落地，“這種安置效率，真是讓我們沒想到。”
這幾年，衢州市把“后方無憂、前方無畏”作為目標，主動擔當作為，硬核推出“隨軍家屬就業(yè)安置11條”、“軍人女子入學10條”，隨軍家屬就業(yè)安置率100%，軍人子女100%入讀第一志愿學校。
衢州市還在全國率先構(gòu)建禮送、禮贊、禮迎、禮遇、禮賢、禮敬的“六禮”崇軍工作體系，做到新兵入伍有歡送、立功受獎有點贊、退役返鄉(xiāng)有歡迎、惠軍政策有待遇、選崗入職有舉賢、暖心服務(wù)有尊敬，實現(xiàn)軍人全生命周期服務(wù)保障，其做法被國家退役軍人事務(wù)部在全國推廣。
“解決軍人后顧之憂，要靠感情維系，更要靠制度保障?！闭憬‰p擁工作領(lǐng)導小組辦公室領(lǐng)導介紹，像舟山、衢州這樣由黨委政府牽頭、從政策制度入手，通過固化經(jīng)驗形成機制推動擁軍優(yōu)屬工作高效落實，在浙江形成共識。
近年來，浙江省軍地不斷完善隨軍家屬安置就業(yè)、軍人子女教育優(yōu)待、軍人合法權(quán)益維護、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等方面政策支撐，相繼出臺了《浙江省軍人軍屬權(quán)益保障條例》、《浙江省軍人軍屬法律援助工作實施辦法》、《浙江省軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象基本優(yōu)待目錄清單》、《浙江省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作管理辦法（試行）》等系列政策規(guī)定，有效解決了軍人“三后”問題，有力促進了軍人軍屬權(quán)益保障工作常態(tài)化、制度化。
杭州市將雙擁工作融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，組建擁軍支前軍地協(xié)調(diào)小組，推進擁軍支前融入聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。
溫州市將解決好軍人“三后”問題納入全市綜合考評體系，作為黨管武裝考核、雙擁模范城（縣）創(chuàng)建的重要依據(jù)。
金華市緊盯部隊打仗急用、改革急需，專門出臺政策舉措，全力配合做好部隊轉(zhuǎn)隸移防、人員分流安置、軍事設(shè)施保護等工作。
嘉興市建立軍地需求雙清單機制，形成逐一交付、限時辦結(jié)、閉環(huán)監(jiān)督的過程控制機制。
滿堂紅！在最近一輪全國雙擁模范城評選中，浙江省11個設(shè)區(qū)市全部被命名為“全國雙擁模范城”稱號，崇軍擁軍的名片越擦越亮，也充分彰顯了浙江省軍地做好新時代雙擁工作、鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)的政治格局和時代擔當。
……
錢塘潮涌競千帆，崇軍擁軍奮當先。
新的歷史起點上，浙江省軍地自覺深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障作為堅決做到“兩個維護”的實際行動，為推進強國強軍偉大實踐凝聚軍政軍民團結(jié)的強大合力，展現(xiàn)浙江軍民干在實處、走在前列、勇立潮頭的更大作為。