“我終于考取民兵教練員資格證了！”前不久，剛剛通過民兵教練員資格認(rèn)證考核的山西省朔州市朔城區(qū)民兵侯迪倍感欣喜，他從熟悉專業(yè)技能的“單兵”蛻變?yōu)闀?huì)組訓(xùn)施教的“武教頭”，得益于朔州軍分區(qū)組織的民兵教練員專項(xiàng)集訓(xùn)。這是該軍分區(qū)為打造一支“含金量”高的“武教頭”隊(duì)伍，嚴(yán)格篩選軍政素質(zhì)過硬的人員進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練取得的一項(xiàng)新成效。
近年來(lái)，朔州軍分區(qū)堅(jiān)持重心下移抓基層打基礎(chǔ)，整合軍地資源、統(tǒng)合各方力量、融合內(nèi)外因素，著力提升思想政治教育質(zhì)效、建強(qiáng)人才隊(duì)伍方陣、加速完善硬件設(shè)施建設(shè)，基層武裝工作得到新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新躍升。
朔州軍分區(qū)組織所屬人員赴革命圣地延安參觀見學(xué)。
朔州軍分區(qū)組織即將參加全省成建制比武的民兵舉行宣誓簽名儀式。
提升教育質(zhì)效——讓生命線永葆生命力
去年3月，朔州軍分區(qū)組織80余名官兵、文職人員、專武干部和民兵骨干赴革命圣地延安學(xué)習(xí)“取經(jīng)”，在延安的溝溝壑壑、山山峁峁間追憶崢嶸歲月、汲取信仰力量。
“加強(qiáng)基層武裝工作，必須緊隨時(shí)代發(fā)展變化、緊跟擔(dān)負(fù)使命任務(wù)、緊貼人員思想實(shí)際，創(chuàng)新抓好思想政治教育工作落地落實(shí)，武裝好管武抓武人員的頭腦?！彼分蒈姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們采取“走出去學(xué)”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)講”相結(jié)合，注重盤活用好駐地紅色資源，協(xié)調(diào)將相鄰縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)紅色場(chǎng)館納入教育協(xié)作計(jì)劃，并定期組織官兵、專武干部和民兵開展現(xiàn)地教學(xué)活動(dòng)，產(chǎn)生良好效應(yīng)。在赴延安的實(shí)地教學(xué)中，一名新入職的專武干部深有感觸地說：“走出來(lái)現(xiàn)地受教育感受直觀、令人震撼、引人深思、催人奮進(jìn)。”同時(shí)，他們重視發(fā)揮課堂教育主陣地作用，成立講師團(tuán)、打造精品課、開設(shè)大講堂，建立“好課推薦、精品共享”機(jī)制，近年來(lái)先后邀請(qǐng)10余名專家學(xué)者走進(jìn)專武干部和民兵中間授課輔導(dǎo)，使教育煥發(fā)新的活力。
針對(duì)民兵聚之為兵、散則為民的特點(diǎn)，他們積極推動(dòng)教育由平面向立體、由單一向多維、由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、由單純理論灌輸向知行并重轉(zhuǎn)變，走出了一條資源共享、聯(lián)教聯(lián)育、知行合一的思想政治教育新路。為讓教育形式“活”起來(lái)、教育課堂“火”起來(lái)，朔州軍分區(qū)借力新媒體、新載體、新技術(shù)推出“互聯(lián)網(wǎng)+”教育新模式，制作形式靈活、說理透徹、易于理解的專武干部和民兵視頻授課教程，將網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“最大變量”改造成開展思想政治教育的“最大增量”。同時(shí)，他們積極推行互動(dòng)互評(píng)式教學(xué)方法，授課前為專武干部和民兵發(fā)放《授課輔導(dǎo)改進(jìn)意見表》，現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)大家對(duì)教育提出意見，倒逼施教者改進(jìn)施教形式。前不久，他們組織10余名思想政治教員赴民兵編組單位實(shí)地調(diào)研座談、赴基層民兵班排與民兵同吃同住同訓(xùn)練，形成了《砥礪過硬戰(zhàn)斗精神》、《爭(zhēng)做新時(shí)代“四有”民兵》2個(gè)高質(zhì)量教育教材，為開展思想政治教育提供了參考和便利。
該軍分區(qū)還注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，積極通過大項(xiàng)任務(wù)檢驗(yàn)、日常工作歷練、廣大民兵推薦等多種方式挖掘典型、培塑典型、宣揚(yáng)典型，配合開展“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)桿”活動(dòng)，濃厚了向上向好的氛圍。去年，該軍分區(qū)在官兵、文職人員、專武干部、民兵營(yíng)連長(zhǎng)等7類人員中評(píng)選出13名先進(jìn)典型，舉辦先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，軍地共同評(píng)選推薦“感動(dòng)山西國(guó)防動(dòng)員新聞人物”，為抓實(shí)基層武裝工作注入了活力動(dòng)力。
朔州軍分區(qū)組織民兵進(jìn)行單兵戰(zhàn)術(shù)課目考核。
鍛造過硬隊(duì)伍——以人才鏈支撐戰(zhàn)備鏈
強(qiáng)軍之道，要在得人。近年來(lái)，朔州軍分區(qū)堅(jiān)持將人才隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)軍興武的重中之重來(lái)抓，分批次集中培訓(xùn)、定專業(yè)以崗代訓(xùn)、結(jié)對(duì)子自主施訓(xùn)，同時(shí)積極組織專武干部和民兵參加上級(jí)比武集訓(xùn)、軍地聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等，有效強(qiáng)化了素質(zhì)、鍛煉了隊(duì)伍。
“文職人員和專武干部是抓基層武裝工作的骨干力量，建強(qiáng)基層武裝工作必須抓好這兩支隊(duì)伍?！彼分蒈姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，近年來(lái)，他們將文職人員隊(duì)伍和專武干部隊(duì)伍建設(shè)作為軍分區(qū)加強(qiáng)基層武裝工作的關(guān)鍵，通過軍地共建共育、完善制度機(jī)制、開展活動(dòng)牽引等方式，將“文”和“武”兩類人才進(jìn)行統(tǒng)抓統(tǒng)育、統(tǒng)建統(tǒng)管，成效明顯。
針對(duì)新聘文職人員不熟悉軍隊(duì)特殊環(huán)境、工作標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求等實(shí)際，該軍分區(qū)注重組織文職人員上好“入職第一課”和“能力強(qiáng)化課”，依據(jù)個(gè)體能力素質(zhì)差異為每名文職人員量身訂制培養(yǎng)方案、科學(xué)設(shè)置訓(xùn)練計(jì)劃、靈活調(diào)整訓(xùn)練進(jìn)度，有的放矢為每名文職人員補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，幫助他們?cè)缛账枷搿叭腙?duì)”、素質(zhì)“入列”。
針對(duì)專武干部隊(duì)伍年齡偏大、任職時(shí)間偏長(zhǎng)和兼職過多、退役軍人比例偏低等問題，該軍分區(qū)聯(lián)合地方黨委政府研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)專職人民武裝干部隊(duì)伍建設(shè)的措施》，嚴(yán)抓“進(jìn)、出、管、保、訓(xùn)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把住專武干部資格認(rèn)證關(guān)和進(jìn)出標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，每年組織專武干部業(yè)務(wù)集訓(xùn)和資格認(rèn)證，對(duì)“新武裝”每年組織為期15天的強(qiáng)化集訓(xùn)，通過學(xué)理論鑄魂、學(xué)業(yè)務(wù)強(qiáng)能、學(xué)軍事夯基、學(xué)技能適崗，引領(lǐng)“新武裝”及時(shí)進(jìn)入情況、跑步進(jìn)入戰(zhàn)位。
重錘敲響鼓，烈火煉真金，一套強(qiáng)筋壯骨的“組合拳”下來(lái)，朔州軍分區(qū)文職人員和專武干部隊(duì)伍面貌煥然一新。新年度軍事訓(xùn)練全面展開后，該軍分區(qū)將文職人員、專武干部?jī)芍ш?duì)伍一起拉上訓(xùn)練場(chǎng)，同場(chǎng)練作風(fēng)士氣、比專業(yè)技能、礪打仗本領(lǐng)。參訓(xùn)的一名專武干部說：“只有崗位的不同、沒有責(zé)任的區(qū)分，專武干部和文職人員都應(yīng)認(rèn)清肩上的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立起新時(shí)代國(guó)動(dòng)人的好樣子?！?/p>
完善硬件設(shè)施——用規(guī)范化助推實(shí)戰(zhàn)化
強(qiáng)軍必先強(qiáng)基，強(qiáng)基要在固本。近年來(lái)，朔州軍分區(qū)聯(lián)合地方黨委政府多次召開黨管武裝及基層武裝工作推進(jìn)會(huì)，探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企事業(yè)單位、普通高等院校、新興園區(qū)武裝工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力加強(qiáng)基干民兵分隊(duì)和行政村（社區(qū)）民兵連基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，升級(jí)改造基層武裝部“三室一庫(kù)”、民兵營(yíng)連“部室家”，同時(shí)梳理形成黨管武裝工作責(zé)任清單，將基層武裝部達(dá)標(biāo)建設(shè)列入市委督導(dǎo)檢查內(nèi)容，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)拉單列條、明確完成時(shí)限，特別對(duì)無(wú)故拖延或完不成任務(wù)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，從而一舉扭轉(zhuǎn)了少數(shù)基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期滯后的局面。
“依據(jù)條令條例相關(guān)要求及應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，民兵裝備倉(cāng)庫(kù)實(shí)現(xiàn)了設(shè)施配套、功能齊全、規(guī)劃完整……”去年6月，在山西省民兵建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展研討交流會(huì)上，朔州軍分區(qū)匯報(bào)的裝備創(chuàng)新管理試點(diǎn)成果受到軍地領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。前些年，該市民兵裝備倉(cāng)庫(kù)布局不合理、設(shè)施不完善、配套不達(dá)標(biāo)等問題一度成為制約該軍分區(qū)建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”。去年初，他們抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)受領(lǐng)裝備創(chuàng)新管理試點(diǎn)任務(wù)，圍繞“以戰(zhàn)領(lǐng)建、信息主導(dǎo)、體系建設(shè)”目標(biāo)思路，創(chuàng)新推開民兵裝備倉(cāng)庫(kù)“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、安防智能化、儲(chǔ)供數(shù)字化、管理規(guī)范化、督查可視化、人員專業(yè)化”的“六化”新模式，科學(xué)布局技術(shù)區(qū)、行政生活區(qū)和訓(xùn)練場(chǎng)，配套完備防火、防盜、防雷、防爆、防洪、防潮、防熱、防靜電“八防”設(shè)施，研發(fā)“民兵裝備倉(cāng)庫(kù)綜合管理信息系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)裝備物資管理數(shù)字化、安全防范立體化，民兵裝備倉(cāng)庫(kù)得到新發(fā)展、新加強(qiáng)。
無(wú)獨(dú)有偶。2023年朔州市委常委議軍會(huì)議專題研究了民兵訓(xùn)練基地建設(shè)問題，并作為市委、市政府“一把手”工程按時(shí)督導(dǎo)落實(shí)。目前，該市計(jì)劃投資1700萬(wàn)元進(jìn)行的“四區(qū)”及“三場(chǎng)”、“兩庫(kù)”、“十三室”等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造和抗震救援專業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè)已列入政府的“交鑰匙工程”并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性報(bào)批階段。
“固本強(qiáng)基，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”朔州軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說，基層武裝部是國(guó)防動(dòng)員體制和基層政權(quán)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著武裝工作最基礎(chǔ)、最經(jīng)常的任務(wù)，軍分區(qū)必須把加強(qiáng)基層武裝工作當(dāng)成事業(yè)來(lái)干，匯聚抓武合力、提升強(qiáng)武能力、增添興武動(dòng)力、激發(fā)管武活力，努力打開基層武裝工作新局面。
（本文圖片由梁 江攝）