2023年，是雙擁工作值得銘記的一年。這一年，我們紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動80周年，各地雙擁創(chuàng)新競相涌現(xiàn)；2023年“最美擁軍人物”先進(jìn)事跡發(fā)布，以他們?yōu)榇淼男吕想p擁模范不斷走進(jìn)人們視野。
2024年，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神承上啟下之年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，同時也是雙擁工作的又一個重要年份。新的一年，我們將迎來慶祝中華人民共和國成立75周年，新一輪全國雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個人表彰在即。剛剛召開的軍委國防動員部黨委擴(kuò)大會議對抓好雙擁工作作出部署，吹響了省軍區(qū)系統(tǒng)積極做好雙擁工作的進(jìn)軍號角。
吉林省鎮(zhèn)賚縣組織民兵進(jìn)行濕地巡護(hù)和候鳥保護(hù)宣傳。（攝影/李 強(qiáng))
河南省漯河市軍地領(lǐng)導(dǎo)走上街頭張貼“情系邊海防、致敬子弟兵”愛心寄語。（攝影/王士剛)
甘肅省甘南軍分區(qū)組織民兵到藏族群眾家中宣講民族政策。（攝影/唐家慧)
跨地域共建
2023年7月5日，廣東省中山市、新疆維吾爾自治區(qū)兩地有關(guān)部門與駐新疆某部聯(lián)合舉辦的“城連共建”項(xiàng)目交接儀式在新疆喀什舉行。一位部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)說：“共建項(xiàng)目‘科技感’很強(qiáng)，功能齊全、十分實(shí)用，能滿足高原地區(qū)官兵多項(xiàng)需求。”
無獨(dú)有偶。2023年8月，北京市西城區(qū)邀請“神仙灣”哨所12名官兵代表來到首都北京。在天安門廣場，官兵代表在雄壯的國歌聲中向國旗莊嚴(yán)敬禮。從喀喇昆侖雪域邊關(guān)到祖國的心臟，這場跨越千里的升旗儀式讓官兵們心潮澎湃。“能在天安門廣場看升旗，對于軍人來說是一件有著特別意義的事?！币晃粦?zhàn)士說。
情系邊疆，共建國防。經(jīng)軍地有關(guān)部門統(tǒng)一安排部署，“城連共建”作為新時代雙擁工作的一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，已有數(shù)批近百個軍地單位結(jié)成共建對子，旨在促進(jìn)城市和部隊(duì)之間的緊密聯(lián)系、共同發(fā)展。
盤點(diǎn)2023年，伴隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家實(shí)力提升，雙擁工作呈現(xiàn)出跨地域共建的新趨勢。
2023年1月1日，迎著新年的第一縷陽光，山東省濟(jì)南市舜玉小學(xué)師生代表在校園里升起五星紅旗。同一時刻，在駐黑龍江省邊防某部營區(qū)，一面五星紅旗冉冉升起。軍地以視頻連線的方式“同升一面旗”，引發(fā)許多網(wǎng)友的關(guān)注與點(diǎn)贊。
這是近兩年國防動員系統(tǒng)協(xié)調(diào)開展的“情系邊海防官兵”春節(jié)專項(xiàng)慰問活動中的一個場景。今年是這一專項(xiàng)慰問活動開展的第3年，上海市、江蘇省、貴州省等18個省（市）167個城（縣）積極參與，大江南北呈現(xiàn)新時代“支前”新景觀。
聽聞遠(yuǎn)方有你，動身跋涉千里。國防動員系統(tǒng)充分發(fā)揮軍地橋梁紐帶作用，推動雙擁工作打破地域界限，喚起軍民之間發(fā)自肺腑的相互牽掛和雙向奔赴。
早些年，經(jīng)浙江省湖州軍分區(qū)大力協(xié)調(diào)，駐軍連以上單位先后與地方結(jié)對103個，其中與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個行政村、2個衛(wèi)生院、3個敬老院結(jié)對，以多種形式促進(jìn)軍地和諧發(fā)展。這期間，部隊(duì)的人力資源、技術(shù)裝備、文化藝術(shù)等優(yōu)勢得到充分釋放和發(fā)揮。
“春風(fēng)賀喜無言語，排比花枝滿杏園?！倍瘢俺沁B共建”、春節(jié)專項(xiàng)慰問活動作為新的探索實(shí)踐，吸引了越來越多的地方和部隊(duì)廣泛參與，新時代雙擁工作的嶄新畫卷由廣大軍民在廣袤大地?cái)y手描繪。
河北省軍區(qū)組織“英雄故里健康行”巡診義診活動。（攝影/齊紅雨）
貴州省施秉縣人武部組織基干民兵清除公路積雪。（攝影/邰露露）
福建省廈門市舉行駐軍部隊(duì)“法治輔導(dǎo)員”簽約暨聘任儀式。（攝影/劉小軍）
四川省安岳縣舉行退役軍人暨隨軍家屬就業(yè)專場招聘會。（攝影/徐智林）
跨行業(yè)聯(lián)動
空軍駐廣西某部圖書館電子屏上滾動顯示著專區(qū)使用、電子閱讀、新增資源等內(nèi)容，異地可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上音視頻交互。“看似一地，實(shí)則聯(lián)通‘三地四家’?！?023年金秋時節(jié)，該部工作人員點(diǎn)擊鼠標(biāo)，彈出4個共建單位的在線畫面，向?qū)嵉靥皆L的軍地人員介紹。
在國防動員系統(tǒng)協(xié)調(diào)支持下，軍隊(duì)4個共建單位又分別與各自駐地的10多家地方圖書館聯(lián)動，“一托四、四托十”，“數(shù)字源”、“資源集”、“智力池”效應(yīng)充分展現(xiàn)：軍隊(duì)“三地四家”4個單位協(xié)同發(fā)力，在行業(yè)領(lǐng)域有了更大代表性，贏得上級機(jī)關(guān)和部隊(duì)的廣泛認(rèn)可，2023年被國防大學(xué)確立為軍地圖書信息共建試點(diǎn)單位。
走進(jìn)天南地北座座軍營，練兵場外，一個個“汽車圖書館”、“國圖流通車專線”引人注目。圖書陳列按專業(yè)設(shè)立板塊，基礎(chǔ)閱讀、關(guān)聯(lián)閱讀、延伸閱讀一應(yīng)俱全。置身車內(nèi)，儼然進(jìn)入了一個微型圖書館?！爸?qiáng)軍興軍，我們責(zé)無旁貸，可單靠一家無法完成這項(xiàng)擁軍工程，電力、交通、基建等行業(yè)聯(lián)動，讓我們心想事成?！敝袊鴩覉D書館有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹。
行業(yè)擁軍之所以能夠聯(lián)動聚合，很大程度上得益于各領(lǐng)域擁軍舉措環(huán)環(huán)相扣、扎實(shí)有效，國防動員系統(tǒng)主動發(fā)揮制度體制優(yōu)勢助力跨行業(yè)聯(lián)動。
2023年11月6日，在江蘇省軍區(qū)和連云港軍分區(qū)大力支持下，國家電網(wǎng)江蘇電力共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)來到位于江蘇省灌云縣的開山島，幫守島民兵排查用電隱患。統(tǒng)計(jì)顯示，自從智能微電網(wǎng)和海水淡化系統(tǒng)投入運(yùn)行以來，服務(wù)隊(duì)已累計(jì)開展312次運(yùn)維保障工作，參與完成島上重大活動保電800余次。
2023年11月23日，軍地有關(guān)部門發(fā)布公告，延長道路客運(yùn)領(lǐng)域軍人依法優(yōu)先出行權(quán)益的有效期。
最大的力量是同心合力。放眼全國，國有企業(yè)積極主動參與，行業(yè)擁軍“領(lǐng)頭雁”作用更加突出；交通運(yùn)輸領(lǐng)域“軍人依法優(yōu)先”帶動行業(yè)擁軍遍地開花，金融系統(tǒng)“擁軍貸”、電力系統(tǒng)“擁軍電”、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“擁軍菜籃子”、水利系統(tǒng)“凈水擁軍”等項(xiàng)目持續(xù)升級、相繼發(fā)力。
2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一些“老雙擁”結(jié)合雙擁工作實(shí)際，在學(xué)習(xí)座談中表示，展望2024年，新質(zhì)生產(chǎn)力助力新時代雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展必將成為一種新氣象，行業(yè)聯(lián)動將更加密切頻繁。
跨軍地協(xié)同
2023年12月18日23時59分，甘肅省臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震。危急關(guān)頭，甘肅和青海省軍區(qū)依令組織官兵及民兵迅即集結(jié)，與地方應(yīng)急部門和其他駐軍單位一起投入搶險(xiǎn)救災(zāi)之中。地震發(fā)生后僅半小時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬民兵即就近展開救援，并積極為專業(yè)救援力量提供救援引導(dǎo)。在通往災(zāi)區(qū)的各個交通要道，部隊(duì)官兵與民兵隊(duì)伍并肩戰(zhàn)斗，確保過往救災(zāi)車輛、人員順利通行。
時間撥回2023年夏季，受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，河北省多地出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣。涿州中學(xué)教學(xué)樓的一樓全部被洪水淹沒，水位最深處達(dá)5米，其他學(xué)校也不同程度受災(zāi)。接到教育部門求助后，軍地救援力量投入學(xué)校清淤、消殺等災(zāi)后恢復(fù)工作。8月31日至9月1日，涿州市294所各級各類學(xué)校全部如期開學(xué)。
不只是甘肅省、青海省和河北省，也不僅是應(yīng)急救援。伴隨鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的廣泛實(shí)踐，國防動員系統(tǒng)積極發(fā)揮面向三軍、協(xié)調(diào)軍地的作用，有力助推軍政軍民團(tuán)結(jié)局面日益鞏固發(fā)展，軍地協(xié)同力度在全國各地得到持續(xù)加強(qiáng)。
在福建省，軍地把國防教育工作“捆”在一起抓、“聯(lián)”在一起建。去年7月，在福建省軍區(qū)的大力支持下，福建省大學(xué)生軍事技能比武活動順利進(jìn)行，來自全省67所高校的500余名師生展開了為期3天的激烈角逐。
在山東省，經(jīng)省退役軍人事務(wù)廳和省軍區(qū)機(jī)關(guān)等軍地多方努力，全省統(tǒng)一設(shè)立省、市、縣三級擁軍支前軍地協(xié)調(diào)小組，從機(jī)關(guān)到基層、從軍隊(duì)到地方、從干部到群眾，形成協(xié)同聯(lián)動的擁軍支前網(wǎng)。“部隊(duì)需求延伸到哪里，擁軍支前工作就拓展到哪里?！笔⊥艘圮娙耸聞?wù)廳雙擁處處長張同華說。
在黑龍江省，軍地開展國防動員行動示范演練，運(yùn)輸車、重型拖車、車輛搶修裝備、救護(hù)車、應(yīng)急電源車等悉數(shù)登場?！败姷貐f(xié)同機(jī)制總體順暢，但角色定位不明確、職權(quán)邊界不清晰等問題有待逐一梳理，盡快改進(jìn)。”總結(jié)復(fù)盤時，大慶市國防動員委員會領(lǐng)導(dǎo)表示。
雙擁工作的新跨越引領(lǐng)新發(fā)展。一位長年從事雙擁工作的“老雙擁”說，國防動員系統(tǒng)處在軍地交叉地帶，地位特殊、作用重要，做好雙擁工作舞臺廣闊、大有可為。
回望2023年，在雙擁工作的成績和經(jīng)驗(yàn)面前，我們自豪而不自滿。
前瞻2024年，面對雙擁工作新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，我們自信而又自強(qiáng)。