這是一次全面深刻的思想淬煉——國防動(dòng)員系統(tǒng)廣大黨員干部堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，在真學(xué)真懂真信真用中更加深切感受到真理的味道、思想的力量、領(lǐng)袖的魅力，更加堅(jiān)定了強(qiáng)軍興武的信心決心。
這是一次內(nèi)在主動(dòng)的政治歷練——國防動(dòng)員系統(tǒng)各級黨組織堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，既重視施藥動(dòng)刀的治病之法，又注重固本培元的強(qiáng)身之舉，有效解決了一批基層所需、官兵所盼、發(fā)展所向的問題。
這是一場正當(dāng)其時(shí)的實(shí)踐鍛煉——廣大國動(dòng)人立起“高”的站位、立好“實(shí)”的舉措、立牢“嚴(yán)”的基調(diào)、立實(shí)“效”的導(dǎo)向，把主題教育煥發(fā)出的政治熱情轉(zhuǎn)化為迎難而上、順勢而為的磅礴力量，以更加強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)投入到國防動(dòng)員建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)之中……
如潮涌，似風(fēng)雷。從初秋到隆冬、從機(jī)關(guān)到基層，國防動(dòng)員系統(tǒng)各級緊緊圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，充分借鑒運(yùn)用第一批主題教育成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持多措并舉有機(jī)融合、一體推進(jìn)，以鮮明的態(tài)度、堅(jiān)定的決心、有力的舉措持續(xù)興起第二批主題教育熱潮，引領(lǐng)和助推新時(shí)代國防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展。
吉林省遼源軍分區(qū)舉行“重走抗聯(lián)路”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。（攝影/趙延存）
首要任務(wù)擺上首位
——堅(jiān)持大事大抓、以上率下
統(tǒng)帥一聲令，三軍風(fēng)雷動(dòng)。
“第一批主題教育已經(jīng)告一段落，要抓好繼續(xù)整改和建章立制工作，把主題教育探索的好經(jīng)驗(yàn)好做法轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制?！比ツ?月，在第一批主題教育剛剛結(jié)束、第二批主題教育啟動(dòng)之際，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出：“第二批主題教育已經(jīng)啟動(dòng)，各地要堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)，確保取得實(shí)效?！苯y(tǒng)帥的重要指示，猶如出征的號令，拉開了第二批主題教育的大幕。
聞令而動(dòng)，聽令而行。軍委國防動(dòng)員部黨委堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好第二批主題教育作為重大政治任務(wù)緊抓不放，在全軍作出部署后不久，專題召開第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議，要求各級運(yùn)用好第一批主題教育中總結(jié)形成的“兩張圖”、“兩方案”、“三清單”、“四計(jì)劃”以及部署開展的“三大”配合活動(dòng)，接續(xù)跑好“接力賽”，做到目標(biāo)任務(wù)一以貫之、重點(diǎn)措施一以貫之、解決問題一以貫之。謀定而后動(dòng)，國防動(dòng)員系統(tǒng)各級第一時(shí)間展開工作，畫好“施工圖”、定好“時(shí)間表”，以擔(dān)當(dāng)作為的響鼓重槌、周密科學(xué)的掛圖作業(yè)，推進(jìn)主題教育有力有序有效開展。
任務(wù)重大，必須擺上首位。主題教育啟動(dòng)后，各省軍區(qū)（警備區(qū)）堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，以高度負(fù)責(zé)的精神為第二批主題教育各項(xiàng)工作把脈定向。山東省軍區(qū)建立“一周一調(diào)度”工作機(jī)制，繪制一體推進(jìn)重點(diǎn)措施的“導(dǎo)航圖”；湖北、浙江等省軍區(qū)針對不同層級、不同對象特點(diǎn)，強(qiáng)化分層分類指導(dǎo)；黑龍江、陜西等省軍區(qū)通過召開培訓(xùn)會(huì)、工作提示等形式，助推各單位聚焦目標(biāo)任務(wù)、全力抓好落實(shí)……放眼望去，各省軍區(qū)（警備區(qū)）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，強(qiáng)化前后銜接、上下貫通，以上率下推動(dòng)第二批主題教育迅速“升溫”。
開局決定全局，起跑決定后程。山東省煙臺警備區(qū)及時(shí)制訂實(shí)施方案、開列任務(wù)清單、布設(shè)教育專欄，確保主題教育高標(biāo)準(zhǔn)起步；江西省九江軍分區(qū)建立“清單化”推進(jìn)機(jī)制，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、檢視整改、推動(dòng)發(fā)展貫通起來一體推進(jìn)；江蘇省南京警備區(qū)及時(shí)審查所屬單位主題教育方案計(jì)劃和問題清單，確保各項(xiàng)工作不踩虛、不漏項(xiàng)。
一次次專題研討深化思想認(rèn)識、一個(gè)個(gè)調(diào)研選題直擊現(xiàn)實(shí)問題、一項(xiàng)項(xiàng)整改措施長效常治……從東海之濱到西北戈壁，從白山黑水到南國邊陲，國防動(dòng)員系統(tǒng)各級以高度的政治自覺、飽滿的政治熱情、嚴(yán)肅的政治態(tài)度，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、見行見效。
山東省東平縣人武部組織主題教育專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。（攝影/李士?。?/span>
陜西省軍區(qū)西安第十九離職干部休養(yǎng)所結(jié)合主題教育開展參觀見學(xué)活動(dòng)。（攝影/李 雄）
區(qū)分類別因人施教
——堅(jiān)持覆蓋全員、一體推進(jìn)
任何事物都是共性和個(gè)性、普遍性和特殊性的統(tǒng)一。注重分類分層，是我黨我軍一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的科學(xué)工作方法。
第二批主題教育涉及的單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大，直接面對基層，矛盾訴求各異。如何確保精準(zhǔn)推進(jìn)？如何實(shí)現(xiàn)同頻共振？關(guān)鍵在因人施教、分類施策。
一分類就具體，一具體就深入。主題教育中，各級堅(jiān)持區(qū)分類別、精準(zhǔn)施教，既堅(jiān)持宏觀統(tǒng)籌、又不搞一線平推，既堅(jiān)持從嚴(yán)從緊、又不盲目蠻干，切實(shí)提高了主題教育針對性實(shí)效性。
領(lǐng)導(dǎo)干部既是大頭、又是重點(diǎn)。作為師旅團(tuán)級單位黨委班子及中校以上軍官和相應(yīng)職級待遇文職人員既抓自身示范帶動(dòng)、又抓教育檢查推動(dòng)，在學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、在檢視整改上更深一層、在推動(dòng)工作上積極作為，努力走在前列、當(dāng)好表率。
吉林省長春警備區(qū)緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這一“領(lǐng)頭雁”群體，剛性落實(shí)學(xué)習(xí)考勤、報(bào)告?zhèn)浒傅?項(xiàng)制度，打造全面過硬、官兵信服的“第一方陣”；青海省海北軍分區(qū)舉辦理論培訓(xùn)班，配合開展“書香海北·文潤高原”教育實(shí)踐活動(dòng)，逐人制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出學(xué)習(xí)專題；陜西省咸陽軍分區(qū)緊盯基層建設(shè)“難點(diǎn)、淤點(diǎn)、痛點(diǎn)”問題，自上而下開展解剖式調(diào)研和課題攻關(guān)。
作為省軍區(qū)系統(tǒng)的新銳力量，廣大文職人員主動(dòng)參與到主題教育各項(xiàng)工作任務(wù)中來，積極學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，在深學(xué)深悟、自查自省、實(shí)干實(shí)踐中凝心鑄魂，擔(dān)當(dāng)作為。
“教育接地氣、冒熱氣才能聚人氣、添動(dòng)力?！备拭C省酒泉軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們根據(jù)文職人員年齡層次和知識結(jié)構(gòu)，按照“故事＋觀點(diǎn)＋感悟”的形式，讓主題教育走心又走新；江蘇省徐州軍分區(qū)、山西省朔州軍分區(qū)開展“我為單位發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、“金點(diǎn)子征集”等活動(dòng),激發(fā)文職人員主動(dòng)參與的積極性；福建省泉州軍分區(qū)、海南省臨高縣人武部等單位推出“國防動(dòng)員尖兵”、“優(yōu)秀‘孔雀藍(lán)’”等一批文職人員典型，營造文職人員崗位建功的濃厚氛圍。
省軍區(qū)系統(tǒng)離退休干部黨員所占分量不小、比重不輕。主題教育中，遼寧省軍區(qū)錦州第二離職干部休養(yǎng)所開展“送學(xué)上門”活動(dòng)，為老干部發(fā)放大字版《習(xí)近平強(qiáng)軍思想學(xué)習(xí)綱要》等學(xué)習(xí)資料，創(chuàng)辦《暖霞報(bào)》，及時(shí)刊發(fā)軍地單位開展主題教育系列工作動(dòng)態(tài)；上海警備區(qū)虹口第二退休干部休養(yǎng)所著力抓好口述歷史整理、紅色資源挖掘、紅色基因代代傳“三項(xiàng)工程”，確保老干部理論上“不漏學(xué)”，精神上“不掉隊(duì)”。
與此同時(shí)，各級還主動(dòng)將主題教育向民兵隊(duì)伍延伸，結(jié)合軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等時(shí)機(jī)抓好學(xué)習(xí)教育，激發(fā)廣大民兵強(qiáng)軍興武的內(nèi)生動(dòng)力。在北疆草原，內(nèi)蒙古赤峰軍分區(qū)組織13支烏蘭牧騎民兵分隊(duì)“輕騎兵”奔赴偏遠(yuǎn)牧區(qū)巡回演出；在右江上游，廣西百色軍分區(qū)組建“雙語”民兵宣講隊(duì)深入基層一線，確保民兵學(xué)習(xí)“不缺課”、“不漏項(xiàng)”；在黔東苗鄉(xiāng)，貴州省施秉縣人武部將主題教育課堂“搬到”任務(wù)一線，組織民兵在完成掃雪鏟冰、治安巡邏等工作中聚士氣、強(qiáng)本領(lǐng)、擔(dān)使命。
四川省成都市錦江區(qū)人武部組織民兵應(yīng)急分隊(duì)開展搶險(xiǎn)救援演練。（攝影／馮 超）
重慶市沙坪壩區(qū)人武部組織民兵開展現(xiàn)地教學(xué)。（攝影/高效文）
湖南省懷化軍分區(qū)組織民兵教練員開展“學(xué)思想、礪斗志、建新功”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。（攝影/柴均林）
檢視整改破解難題
——堅(jiān)持靶向施策、提質(zhì)增效
問題之所在，就是整改之所向。檢視整改作為主題教育的一個(gè)重要舉措，既體現(xiàn)了黨內(nèi)教育的特點(diǎn)規(guī)律，也反映了直面問題的鮮明態(tài)度。
主題教育開展以來，各級堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，既著力解決自身存在的問題特別是思想根子問題，又全力解決制約部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的瓶頸問題，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)。
“抓好檢視整改，前提是要精準(zhǔn)查擺問題，明確‘改什么’。”四川省營山縣人武部緊盯制約戰(zhàn)斗力提升的短板弱項(xiàng)，召開由23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級職能部門參加的“諸葛亮?xí)?，梳理出包?類12個(gè)內(nèi)容的“問題賬單”；云南省保山軍分區(qū)面向基層調(diào)查問卷，梳理出“戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)”、“編兵訓(xùn)練針對性不強(qiáng)”等10余個(gè)短板問題；河北省保定軍分區(qū)召開“問需基層、問計(jì)官兵”懇談會(huì)，黨委常委與團(tuán)級單位人員代表座談交流，面對面找不足、提建議，征集到137個(gè)“金點(diǎn)子”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級通過個(gè)別訪談、實(shí)地接訪等“面對面聽意見”，設(shè)立意見箱、新媒體留言等“背靠背征建議”，廣泛收集到制約基層建設(shè)發(fā)展的各類意見建議。
問題整改整治是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。主題教育期間，正值巡視巡察、年終總結(jié)等大項(xiàng)任務(wù)攻堅(jiān)推進(jìn)的關(guān)鍵期，各級普遍采用典型案例挖癥結(jié)、復(fù)盤排查找短板等方式全面系統(tǒng)查擺起底問題，用一本問題清單、一套專項(xiàng)整治方案推進(jìn)整改整治。
“落實(shí)現(xiàn)役、退役軍人憑證件免費(fèi)乘坐市域公交車和軌道交通工具”、“8名官兵拎包入住家庭公寓住房”……新年伊始，浙江省溫州軍分區(qū)黨委對前期細(xì)化的問題整改和辦實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行拉單列表、銷賬公示，一系列“惠軍暖兵工程”落地見效。主題教育開展以來，溫州軍分區(qū)聚焦發(fā)展難點(diǎn)問題和基層所需所盼，通過召開推進(jìn)會(huì)、定期公布問題清單等方式，切實(shí)將基層期盼的“暖心事”辦好辦實(shí)。
問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、基層不認(rèn)可不罷休。廣東省江門軍分區(qū)按照“一問題一對策”的思路，對查糾的5個(gè)領(lǐng)域27個(gè)問題逐一制訂整改方案，明確責(zé)任書和任務(wù)書；寧夏中衛(wèi)軍分區(qū)結(jié)合開展“幫建組織、幫帶書記、幫助骨干”活動(dòng)時(shí)機(jī)，對30余條問題建議集智攻關(guān)、研提對策，達(dá)到“一把鑰匙開一把鎖”的目的；廣西欽州軍分區(qū)探索推開“學(xué)思想、學(xué)法規(guī)、學(xué)先進(jìn)，找問題、找對策、評實(shí)效”的工作方法，先后8次集中組織相關(guān)問題研究和1次試點(diǎn)觀摩，整改整治4大類10項(xiàng)具體問題。
向戰(zhàn)為戰(zhàn)破難題、大抓基層固根本、基層至上辦實(shí)事……各級黨委機(jī)關(guān)對照主題教育及“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)解決的問題和行業(yè)領(lǐng)域整肅治理等各類教育整頓需要解決的矛盾問題，普遍建立辦實(shí)事項(xiàng)目清單，有效解決了黨管武裝工作規(guī)范、人才培養(yǎng)等難題，推動(dòng)檢視整改見真效、結(jié)硬賬。
建章立制長效推進(jìn)
——堅(jiān)持融會(huì)貫通、知行合一
小智治事，大智治制。主題教育開展以來，各級將建章立制作為整改解決問題的治本之策，注重從機(jī)制上挖根源、從制度上找原因，把探索形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)上升為制度機(jī)制，推動(dòng)主題教育取得實(shí)實(shí)在在成效。
樁樁落地，才能久久為功。黑龍江省七臺河軍分區(qū)緊盯部分基層黨組織功能發(fā)揮不夠明顯等問題，修訂軍分區(qū)黨委議事規(guī)則和加強(qiáng)黨支部建設(shè)的措施，編印《黨組織建設(shè)常用法規(guī)》等4套資料匯編，確保拿來就能用、照著就會(huì)做；河南省濮陽軍分區(qū)將發(fā)現(xiàn)問題和解決問題統(tǒng)籌起來抓，出臺《軍地合力抓建“兩支”隊(duì)伍實(shí)施意見》等剛性規(guī)定，主題教育成效不斷彰顯；湖南省郴州軍分區(qū)將制度建設(shè)貫穿理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、問題整改等工作中，建立健全區(qū)域訓(xùn)練協(xié)作機(jī)制、糾治“五多”問題措施等12項(xiàng)制度文件，推動(dòng)主題教育有實(shí)效、見長效。
建章立制是主題教育的重要內(nèi)容，也是成果轉(zhuǎn)化的體現(xiàn)和保障。主題教育中，各級對反復(fù)糾治、仍有發(fā)生的問題，從制度上查找原因，補(bǔ)全機(jī)制漏洞，健全“解決問題—建好機(jī)制—推動(dòng)發(fā)展”的轉(zhuǎn)化鏈路。安徽省蕪湖軍分區(qū)結(jié)合為基層減負(fù)，針對可能出現(xiàn)的形式主義劃紅線、提要求；重慶市梁平區(qū)人武部聚焦問題易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行“拉網(wǎng)式”清理整治，確保制度立得住、落得實(shí)、行得遠(yuǎn)。
萬里征程風(fēng)正勁，千鈞重任再揚(yáng)帆。主題教育開展以來，國防動(dòng)員系統(tǒng)各級聚焦主題主線，把學(xué)和做結(jié)合起來、查和改貫通起來，一體推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)措施落實(shí)，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得了明顯成效，有效助推了國防動(dòng)員高質(zhì)量發(fā)展。