兵之勝在于篡卒。
陜西是駐軍大省，轄區(qū)內(nèi)高校眾多，人民群眾又有著愛國擁軍的光榮傳統(tǒng)，做好新時(shí)代征兵工作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。近年來，陜西省緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，以提高兵員質(zhì)量為核心，抓宣傳發(fā)動(dòng)、抓制度規(guī)范、抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，兵員征集結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、征兵工作持續(xù)向上向好。
全方位動(dòng)員發(fā)動(dòng)
—— 讓應(yīng)征入伍引領(lǐng)“新風(fēng)尚”
“風(fēng)從虎，云從龍，上郡子弟爭從戎……”2023年以來，一首由陜西省榆林市創(chuàng)作的征兵宣傳片暨國防教育歌曲《從軍行》在各大媒體平臺(tái)持續(xù)“霸屏”。朗朗上口的曲調(diào)、古風(fēng)古韻的歌詞、動(dòng)感十足的畫面，吸引了數(shù)以萬計(jì)年輕人的目光。
中國風(fēng)“加持”，讓征兵宣傳更“走心”。一時(shí)間，三秦大地上征兵宣傳微電影《鑄劍》、宣傳曲《戰(zhàn)士與界碑》等“現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)品”接續(xù)出現(xiàn)，一大批熱血青年被“圈粉”。記者從該省征兵辦了解到，除打造多個(gè)宣傳片外，他們還組織開展“強(qiáng)軍有我、軍旅無悔”征兵宣傳電視直播，利用“陜西征兵”、“三秦國防”微信公眾號(hào)定期發(fā)布征兵工作信息，定向推送征兵宣傳短信，打造了“覆蓋全網(wǎng)、面向全員”的征兵宣傳矩陣。
信息時(shí)代，“鐵腳板”式的傳統(tǒng)征兵宣傳依然值得期待。對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，打通征兵宣傳最后“一公里”的最好辦法依舊是“面對(duì)面”精準(zhǔn)發(fā)動(dòng)。在陜南漢中，由專武干部、村干部組建的上百支征兵宣傳小分隊(duì)穿行在秦巴山水間，持續(xù)開展“進(jìn)村莊入農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校入教室、進(jìn)企業(yè)入班組”征兵宣傳活動(dòng)；在西府寶雞，征兵宣傳點(diǎn)擺在鄉(xiāng)村集市、廟會(huì)戲臺(tái)上，競相上演的征兵宣傳文藝節(jié)目、免費(fèi)發(fā)放的“軍”字號(hào)年貨引來眾多適齡青年駐足觀望；在圣地延安，軍地聯(lián)合送立功喜報(bào)、組織軍營開放日等時(shí)機(jī)開展“進(jìn)功勛家中感知、進(jìn)軍營現(xiàn)場體驗(yàn)、進(jìn)場館瞻仰體悟”為內(nèi)容的征兵宣傳“三進(jìn)”活動(dòng)，備受青年一代追捧。
與此同時(shí)，陜西省高校征兵宣傳如火如荼進(jìn)行，各大高校也競相放出“大招”，“組團(tuán)去參軍”、“咱們軍營見”成為高校學(xué)子的人生追求。
春節(jié)前夕，陜西省征兵辦舉辦了一場高校畢業(yè)生征兵政策線上宣講活動(dòng)，3個(gè)直播平臺(tái)觀看量達(dá)到19.3萬余人次。
“關(guān)注度、認(rèn)可度、覆蓋面都很可觀，非常有成就感?！敝辈ブ髦v人、西安市蓮湖區(qū)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王洋介紹，他有多年兵員征集經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常在高校宣講，“一次現(xiàn)場宣講只面向一所高校的學(xué)生，而一次直播面向全省，影響力成倍擴(kuò)大。”
青年一代的關(guān)注點(diǎn)在哪里，征兵宣傳的重點(diǎn)就跟進(jìn)到哪里。為適應(yīng)以“00后”為主體的應(yīng)征青年的認(rèn)知特點(diǎn)，延安大學(xué)等高校以退役復(fù)學(xué)大學(xué)生士兵為骨干，組建“迷彩方陣”協(xié)會(huì)等學(xué)生社團(tuán)；商洛學(xué)院等高校組織“兵員預(yù)征預(yù)儲(chǔ)班”學(xué)員開展兵棋推演、戰(zhàn)例教學(xué)等軍事主題特色活動(dòng)，備受高校學(xué)子推崇。據(jù)悉，去年下半年以來，陜西省軍地聯(lián)合開展“征兵宣傳進(jìn)校園”、“征兵主題課”等活動(dòng)40余次，累計(jì)發(fā)放宣傳資料10余萬份，有效激發(fā)了廣大適齡青年的參軍報(bào)國熱情。
在三秦大地，豐富多樣的征兵宣傳形式跳動(dòng)著時(shí)代節(jié)拍、凝聚著青春力量。今年上半年征兵工作中，陜西省應(yīng)征報(bào)名持續(xù)“爆火”，各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。
咸陽市渭城區(qū)舉行入伍新兵歡送儀式。（攝影/郭明濤）
商洛市商州區(qū)組織退役復(fù)學(xué)大學(xué)生進(jìn)行征兵政策宣講。（攝影/王 毅）
全鏈路規(guī)范工作
—— 讓軍地責(zé)任有了“硬指標(biāo)”
黨委“一把手”出鏡代言、議軍會(huì)專題研究、地方政府分管征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)一線督導(dǎo)……這幾年，征兵季各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)頻頻亮相、主動(dòng)擔(dān)責(zé)的“新風(fēng)氣”在三秦大地已漸為常態(tài)，而這只是陜西省軍地強(qiáng)力抓征兵工作的一個(gè)縮影。
“征兵工作是強(qiáng)軍興軍的源頭工程，是軍地各級(jí)義不容辭的光榮職責(zé)?！标兾魇≌鞅k領(lǐng)導(dǎo)介紹，“一年兩征”政策實(shí)施以來，該省軍地構(gòu)建了“五級(jí)書記抓征兵、四級(jí)政府‘一把手’擔(dān)主責(zé)、三級(jí)兵役機(jī)關(guān)抓落實(shí)”的征兵工作組織體系，堅(jiān)持把征兵工作納入黨委重要議事日程、黨管武裝工作范疇、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核等內(nèi)容，確保工作有落點(diǎn)、責(zé)任有主體、節(jié)點(diǎn)有人抓。
精準(zhǔn)化對(duì)接調(diào)查、規(guī)范化考察選拔、信息化判定評(píng)估……近年來，該省征兵辦綜合運(yùn)用“數(shù)字政府”建設(shè)成果，調(diào)取教育、人社等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，將全省高考錄取考生和大學(xué)畢業(yè)未就業(yè)學(xué)生基本信息分發(fā)至縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），幫助基層精準(zhǔn)掌握征集潛力；依托全省醫(yī)保、衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)核查應(yīng)征青年病史，借鑒運(yùn)用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、心理學(xué)發(fā)展成果開展應(yīng)征青年心理適應(yīng)能力評(píng)價(jià)等，確保為部隊(duì)輸送思想素質(zhì)強(qiáng)、文化素養(yǎng)高、身體條件好的優(yōu)質(zhì)兵員。
近年來，該省圍繞構(gòu)建“一次計(jì)劃、兩次實(shí)施、常態(tài)組織”的征兵工作格局，先后制定《陜西省征兵工作實(shí)施細(xì)則》、《陜西省普通高等學(xué)校征兵工作績效考評(píng)辦法》等制度規(guī)定，完善全面征集與專項(xiàng)征集循環(huán)實(shí)施、春秋季征集有序銜接、高校征兵壓力傳導(dǎo)等常態(tài)長效機(jī)制，對(duì)體格檢查、政治考核、役前教育等程序環(huán)節(jié)進(jìn)行體系設(shè)計(jì)和整體優(yōu)化，形成征兵工作“閉合回路”。與此同時(shí)，著眼部隊(duì)需求側(cè)與地方供給側(cè)精準(zhǔn)匹配，制定《預(yù)定新兵綜合素質(zhì)量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等制度規(guī)定，剛性執(zhí)行兵役機(jī)關(guān)準(zhǔn)備會(huì)、黨委會(huì)、定兵會(huì)“三會(huì)聯(lián)定”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了征用一致、人崗相適。
“厘清了軍地職責(zé)，開展征兵工作就更有底氣了。”西安市征兵辦領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，他們統(tǒng)籌轄區(qū)高校分布情況，創(chuàng)建大學(xué)生征集潛力和征集任務(wù)分配兩個(gè)模型，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)落實(shí)等方面對(duì)高校征兵工作站建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，推動(dòng)構(gòu)建“校黨委—校征兵工作站—院黨委”三級(jí)征兵工作組織體系，簽訂征兵工作目標(biāo)責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任、逐級(jí)扛起責(zé)任。
此前，在全省征兵工作會(huì)議上，陜西省征兵辦對(duì)全省3所開展征兵工作不力的高校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集體約談。被約談的一位高校領(lǐng)導(dǎo)說：“這次約談對(duì)我思想觸動(dòng)很大，讓我進(jìn)一步明白了自己的崗位責(zé)任?！?/p>
西安市未央?yún)^(qū)召開廉潔征兵監(jiān)督員聘請(qǐng)會(huì)。（攝影/豆方榮）
全覆蓋監(jiān)督監(jiān)管
—— 讓征兵法紀(jì)成為“高壓線”
“應(yīng)征報(bào)名靠通道、體格檢查靠素質(zhì)、政治考核靠表現(xiàn)……”春節(jié)前夕，一場以“陽光運(yùn)行、廉潔征兵”為題的網(wǎng)絡(luò)微課，在陜西省禮泉縣融媒體中心直播間進(jìn)行，40分鐘的線上廉潔征兵政策宣講，引來上千名應(yīng)征青年“圍觀”留言。無獨(dú)有偶，在陜西省佛坪縣政府的公告欄內(nèi)，張貼的由陜西省征兵辦等25家省級(jí)部門聯(lián)合簽署印發(fā)的《關(guān)于對(duì)全省履行兵役義務(wù)領(lǐng)域失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，同樣引來不少群眾圍觀。
一手抓正面引導(dǎo)、一手抓懲戒警示，立起了征兵工作鮮明的“風(fēng)向標(biāo)”。線上線下，群眾態(tài)度一致：“依法服兵役是公民應(yīng)盡義務(wù)，拒服兵役者必須為自己的行為‘買單’?！?/p>
“搶占‘主陣地’，才能守住廉潔征兵‘話語權(quán)’。”該省軍區(qū)征兵辦領(lǐng)導(dǎo)介紹，隨著兵員類型增多、征兵時(shí)間變長，廉潔征兵也面臨許多新挑戰(zhàn)，他們?cè)谧ズ眉薪逃?、觀看警示教育片、簽訂責(zé)任書等常規(guī)“動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)廉潔征兵宣傳“入云端”，使征兵全過程公開透明。
聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委開展“四不兩直”專項(xiàng)檢查3次，組織各級(jí)面向應(yīng)征青年及家長開展廉潔征兵專題宣講20多場次，優(yōu)化征兵事項(xiàng)6個(gè)……翻閱漢中市征兵辦廉潔征兵“成績單”不難發(fā)現(xiàn)，該市以宣傳教育的全覆蓋、制度機(jī)制的全鏈路、監(jiān)督檢查的多頻次推動(dòng)征兵工作風(fēng)清氣正。而在古都咸陽，市征兵辦圍繞征兵工作矛盾集中點(diǎn)、問題多發(fā)點(diǎn)，梳理下發(fā)《“廉潔征兵風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)”提醒書》，讓全體人員嚴(yán)紀(jì)律、守防線。
宣傳教育是前提，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是保障。今年上半年征兵工作啟動(dòng)后，陜西省軍區(qū)紀(jì)委協(xié)調(diào)省紀(jì)委監(jiān)委建立群眾來信、信訪受理等軍地聯(lián)查機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督“三位一體”監(jiān)督體系，做到廉潔征兵監(jiān)督監(jiān)管“無死角”、“無盲區(qū)”。在征兵一線，更是活躍著數(shù)千名廉潔征兵監(jiān)督員，全程為征兵工作“把脈問診”。
“誰檢的兵誰負(fù)責(zé)、誰審的兵誰負(fù)責(zé)、誰定的兵誰負(fù)責(zé)已成為征兵工作的三條‘鐵律’。”采訪中，榆林市征兵辦領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，廉潔征兵是精選好兵的關(guān)鍵，下一步將持續(xù)加大廉潔征兵工作宣傳教育和執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，打造陽光征兵“金字招牌”。