勝戰(zhàn)先勝于練兵，練兵首成于基礎(chǔ)。
軍事訓(xùn)練是生成戰(zhàn)斗力的基本途徑，組訓(xùn)施教是提高軍事訓(xùn)練水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“要推動(dòng)作戰(zhàn)理論、訓(xùn)練模式、任務(wù)編組等方面創(chuàng)新，提高訓(xùn)練水平和實(shí)戰(zhàn)能力?！苯衲昴瓿跻詠?，國防動(dòng)員系統(tǒng)認(rèn)真貫徹全軍基礎(chǔ)訓(xùn)練現(xiàn)場會(huì)精神，積極用好“江西集訓(xùn)”經(jīng)驗(yàn)成果，以教學(xué)組訓(xùn)“武教頭”為重點(diǎn)對象，以教法研討、教案編寫、教練考核、教學(xué)示范為主要內(nèi)容，突出集約化組訓(xùn)、專長化任教、模擬化訓(xùn)練、標(biāo)準(zhǔn)化考評，組織開展民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)法示范月活動(dòng)，在“?！鄙舷朕k法、在“練”上做文章、在“統(tǒng)”上下功夫、在“考”上求實(shí)效，為群眾性大練兵培養(yǎng)了骨干、為軍事訓(xùn)練儲(chǔ)備了人才、為建設(shè)打仗型國防動(dòng)員積蓄了力量。
天寒地凍練兵忙，組訓(xùn)施教礪硬功。從塞外北國到南海之濱，從林海雪原到大漠戈壁，國防動(dòng)員系統(tǒng)廣大官兵、文職人員、專武干部和民兵揮戈沙場、厲兵秣馬，加快組訓(xùn)模式創(chuàng)新，推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級，座座軍營和演訓(xùn)場處處涌動(dòng)訓(xùn)練熱潮。一支支優(yōu)秀民兵教練員隊(duì)伍快速成長、一項(xiàng)項(xiàng)訓(xùn)練資源高效整合、一場場實(shí)戰(zhàn)化考核接續(xù)組織，民兵軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型發(fā)展跑出“加速度”，以扎實(shí)的練兵成效答好“勝戰(zhàn)之問”、“價(jià)值叩問”、“本領(lǐng)拷問”。
湖北省軍區(qū)組織民兵干部骨干暨教練員集訓(xùn)。（攝影/粟 毅）
內(nèi)蒙古扎蘭屯市人武部在演訓(xùn)途中組織民兵分隊(duì)快速通過“染毒”地帶。（攝影/徐 亮）
江蘇省南京市建鄴區(qū)人武部組織民兵分隊(duì)進(jìn)行刺殺訓(xùn)練。（攝影/張永祥）
以上率下，中軍帳前戰(zhàn)旗高揚(yáng)
察勢者智，馭勢者贏。
在信息化智能化浪潮奔涌、軍隊(duì)轉(zhuǎn)型百舸爭流的新時(shí)代，民兵作為我國武裝力量的重要組成部分，如何在變革大潮中聚焦打贏目標(biāo)和職能使命加速轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新訓(xùn)練體系、實(shí)現(xiàn)練兵之變？一直都是軍委國防動(dòng)員部黨委致力探索解決的重大理論和現(xiàn)實(shí)課題。
全軍基礎(chǔ)訓(xùn)練現(xiàn)場會(huì)召開后，軍委國防動(dòng)員部黨委深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，結(jié)合組織省軍區(qū)基層治理規(guī)范化建設(shè)集訓(xùn)之機(jī)，對規(guī)范民兵訓(xùn)練、推動(dòng)訓(xùn)練轉(zhuǎn)型進(jìn)行籌劃安排；新年伊始，軍委國防動(dòng)員部又對國防動(dòng)員系統(tǒng)軍事訓(xùn)練工作作出全面部署，同時(shí)明確在全系統(tǒng)開展民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)法示范月活動(dòng)。
國防動(dòng)員系統(tǒng)各級聞令而動(dòng)、迅即響應(yīng)，通過召開黨委會(huì)等形式進(jìn)行專題研究部署，及時(shí)研究解決民兵軍事訓(xùn)練中存在的突出矛盾問題，將民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)法示范月活動(dòng)納入年度訓(xùn)練計(jì)劃，積極改進(jìn)訓(xùn)練指導(dǎo)和工作方式，科學(xué)設(shè)計(jì)、精選骨干、精細(xì)組織、優(yōu)先保障，聚力推動(dòng)訓(xùn)練落實(shí)，為教學(xué)法示范月活動(dòng)高效有序開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
山東省軍區(qū)黨委第一時(shí)間召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級黨委首長決策意圖，按照“自上而下、層級貫通”的思路，組織各軍分區(qū)（警備區(qū)）訓(xùn)練骨干集中辦公，厘清全區(qū)新年度民兵分隊(duì)訓(xùn)練任務(wù)并3次調(diào)整優(yōu)化方案，將教學(xué)法示范月活動(dòng)融入年度軍事訓(xùn)練全過程，打通“示范教學(xué)——訓(xùn)法規(guī)范——訓(xùn)練應(yīng)用”鏈路，分步驟、有重點(diǎn)地推動(dòng)民兵軍事訓(xùn)練走深走實(shí)。
率軍者披堅(jiān)執(zhí)銳，執(zhí)戈者方能戰(zhàn)不旋踵。國防動(dòng)員系統(tǒng)各級主動(dòng)壓實(shí)黨委特別是主官責(zé)任，把抓訓(xùn)強(qiáng)能作為基本職責(zé)，集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗、研究訓(xùn)練，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭研戰(zhàn)研訓(xùn)，帶頭組訓(xùn)任教，為開展好教學(xué)法示范月活動(dòng)立起了標(biāo)桿、樹立了導(dǎo)向。
新年度訓(xùn)練展開后，江西省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭上“戰(zhàn)課”，圍繞戰(zhàn)法訓(xùn)法、戰(zhàn)斗精神培育、訓(xùn)練監(jiān)察等重難點(diǎn)問題進(jìn)行解疑釋惑、示范示教。該省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，今年，他們扭住“武教頭”這個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排各級主官和分管領(lǐng)導(dǎo)走上講臺(tái)、走進(jìn)訓(xùn)練場，逐人組訓(xùn)備課任教、開展比武考評，在比學(xué)趕幫超中練強(qiáng)“教頭”、練硬“拳頭”。天津市武清區(qū)人武部黨委結(jié)合課題分工，及時(shí)制訂教法研討培訓(xùn)計(jì)劃，將搞好規(guī)定動(dòng)作與靈活開展自選動(dòng)作相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下組訓(xùn)施教，以自身模范作用帶動(dòng)和促進(jìn)教法訓(xùn)練落地見效。
河北省邯鄲軍分區(qū)組織民兵開展戰(zhàn)場洗消作業(yè)演練。（攝影/周同義）
內(nèi)蒙古軍區(qū)在夜間嚴(yán)寒條件下組織民兵分隊(duì)開展野外指揮所開設(shè)訓(xùn)練。（攝影/王 鑫）
山東省軍區(qū)組織民兵分隊(duì)進(jìn)行車輛維修課目教學(xué)示范。（攝影/陳兆偉）
聚焦實(shí)戰(zhàn)，演訓(xùn)場上硝煙四起
訓(xùn)練是戰(zhàn)爭的預(yù)演，越接近實(shí)戰(zhàn)，打贏就越有底氣。
近年來，國防動(dòng)員系統(tǒng)各級著眼建設(shè)打仗型國防動(dòng)員，按照戰(zhàn)訓(xùn)一致、訓(xùn)教一體原則，先研戰(zhàn)、后研訓(xùn)、再研教，不斷優(yōu)化訓(xùn)練體系、加大援戰(zhàn)保戰(zhàn)訓(xùn)練內(nèi)容比例，瞄準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)要求和能力需求組訓(xùn)施教，把訓(xùn)法與戰(zhàn)法創(chuàng)新有機(jī)融合起來，深入推進(jìn)戰(zhàn)訓(xùn)耦合，助推國防動(dòng)員援戰(zhàn)保戰(zhàn)能力生成，樹立起了練兵備戰(zhàn)的鮮明導(dǎo)向。
數(shù)九寒天、冷在“三九”。元旦剛過，內(nèi)蒙古鄂爾多斯軍分區(qū)冒著零下23攝氏度的低溫組織民兵教練員隊(duì)伍教學(xué)法示范集訓(xùn)，緊貼未來作戰(zhàn)邀請優(yōu)秀教員進(jìn)行示范教學(xué)，開展啟發(fā)誘導(dǎo)式教學(xué)、開放互動(dòng)式研討、模擬對抗式檢驗(yàn)，極大地提升了教學(xué)訓(xùn)練效果，探索出了一條民兵教練員“選、訓(xùn)、考、聘、用”的方法路子。新年伊始，遼寧省遼陽市即圍繞可能擔(dān)負(fù)的應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急任務(wù)組織民兵教練員集訓(xùn)比武，40余名民兵教練員緊扣教學(xué)任務(wù)逐一上場、輪番競技，通過多個(gè)環(huán)節(jié)的研究示范和考核比拼，為新年度實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為戰(zhàn)是工作的指向，也是組訓(xùn)的方向。國防動(dòng)員系統(tǒng)各級針對當(dāng)前民兵軍事訓(xùn)練中存在的保障條件跟不上、新質(zhì)力量專業(yè)組訓(xùn)難等矛盾問題，積極轉(zhuǎn)觀念謀創(chuàng)新，通過依托上級、整合本級、挖潛下級、借用外力等方式，不斷把組訓(xùn)方式搞優(yōu)、搞活、搞實(shí)，有效提高了組訓(xùn)施教專業(yè)化水平。
安徽省軍區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，成立工作組深入所屬各軍分區(qū)（警備區(qū)）召集民兵教練員進(jìn)行集體座談，了解一線組訓(xùn)情況，采取問卷調(diào)查形式采集民兵教練員教學(xué)組訓(xùn)相關(guān)數(shù)據(jù)1萬余條，及時(shí)指導(dǎo)糾偏，提升了組訓(xùn)的針對性和適用性。
在工作中，國防動(dòng)員系統(tǒng)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，一些新質(zhì)力量民兵分隊(duì)訓(xùn)練對接實(shí)戰(zhàn)要求不緊密，“新老”力量、軍地行動(dòng)契合度不高。為此，軍委國防動(dòng)員部在部署教學(xué)法示范月活動(dòng)中明確，由省軍區(qū)（警備區(qū)）圍繞“小、特、精”課目訓(xùn)練進(jìn)行研究攻關(guān)，形成了一批實(shí)在管用的教法訓(xùn)法。
1月下旬，新疆軍區(qū)采取理論講授、示范觀摩、座談交流、集中作業(yè)、考核評比等方式，組織民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)法示范集訓(xùn)，邀請軍隊(duì)院校專家教授圍繞未來戰(zhàn)場所需的“小、特、精”課目展開教學(xué)法研究式精訓(xùn)，編寫教案400余份，圍繞典型行動(dòng)開展研討交流，有效彌補(bǔ)了民兵新質(zhì)力量分隊(duì)訓(xùn)練的短板弱項(xiàng)。重慶警備區(qū)邀請軍地院校教授和部隊(duì)專家協(xié)力攻堅(jiān)、集智破題，編寫完成“小、特、精”10個(gè)課目授課教案數(shù)百份，研究匯總教法訓(xùn)法數(shù)十條，并結(jié)合試訓(xùn)試教組織論證完善，形成了一批教學(xué)示范成果，為提升訓(xùn)練質(zhì)效提供了有力支撐。
湖南省衡陽警備區(qū)組織民兵教練員開展醫(yī)療救護(hù)教學(xué)示范。（攝影/劉 嫻）
遼寧省軍區(qū)組織民兵軍事訓(xùn)練優(yōu)秀“四會(huì)”教練員考核比武。（攝影/張 志）
安徽省碭山縣人武部組織民兵分隊(duì)進(jìn)行抵近偵察作業(yè)示范教學(xué)。（攝影/李金春）
集智聚能，組訓(xùn)模式創(chuàng)新發(fā)展
無戰(zhàn)不聯(lián)，無聯(lián)不勝。
在建設(shè)打仗型國防動(dòng)員的實(shí)踐中，國防動(dòng)員系統(tǒng)各級注重發(fā)揮“協(xié)調(diào)軍地、面向三軍”的體制和地位優(yōu)勢，堅(jiān)持互補(bǔ)優(yōu)勢、互通有無，集中時(shí)間、集合資源、集智攻關(guān)、集體提升，統(tǒng)課目、統(tǒng)對象、統(tǒng)資源、統(tǒng)方法，有效做到了把課目訓(xùn)全、人員訓(xùn)齊、時(shí)間訓(xùn)夠、標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)到，為抓好民兵軍事訓(xùn)練落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在教學(xué)法示范月活動(dòng)中，國防動(dòng)員系統(tǒng)各級按照集約化組訓(xùn)要求，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，在省軍區(qū)、軍分區(qū)兩個(gè)層級相對集中組織實(shí)施，集聚力量資源進(jìn)行課題攻關(guān)和教法訓(xùn)法研討，破解了一些長期制約民兵軍事訓(xùn)練質(zhì)效的矛盾問題。
甘肅省軍區(qū)著眼統(tǒng)籌全區(qū)訓(xùn)練資源、統(tǒng)合各級組訓(xùn)力量，由省軍區(qū)集中組織無人機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、心理攻防等8個(gè)專業(yè)集訓(xùn)，依托軍分區(qū)（警備區(qū)）分別組織通信、保交護(hù)路等12個(gè)通用專業(yè)集訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)專業(yè)全覆蓋、全落實(shí)。
同題共答方能同步提升。在教學(xué)法示范月活動(dòng)中，軍委國防動(dòng)員部在全系統(tǒng)組織巡回示范，并指導(dǎo)各戰(zhàn)區(qū)方向開展民兵教練員骨干現(xiàn)地交流見學(xué)、互學(xué)共研，通過集中觀摩示范演示、邀請專家骨干教學(xué)輔導(dǎo)和組織研討交流培訓(xùn)等方式，有效實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的目標(biāo)。
湖南省軍區(qū)負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)動(dòng)相鄰省份“武教頭”進(jìn)行現(xiàn)地交流學(xué)習(xí)。交流現(xiàn)地，云南、廣東等省軍區(qū)圍繞自身任務(wù)特點(diǎn)演示了民兵分隊(duì)任務(wù)行動(dòng)示范作業(yè)，讓參訓(xùn)人員在交流互學(xué)中實(shí)現(xiàn)了共同提升。同樣，四川省軍區(qū)也按要求組織了相鄰省份開展民兵軍事訓(xùn)練成果交流研討，重慶警備區(qū)緊貼實(shí)戰(zhàn)任務(wù)需求強(qiáng)化民兵分隊(duì)投送保障能力的做法、甘肅省軍區(qū)參與積石山抗震救災(zāi)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)等給大家很大啟示，引起了參訓(xùn)人員的共鳴。
國防動(dòng)員系統(tǒng)處于軍地結(jié)合部，如何充分發(fā)揮體制和地位優(yōu)勢推動(dòng)民兵軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型發(fā)展？在教學(xué)法示范月活動(dòng)中，各省軍區(qū)（警備區(qū)）紛紛出新招、蹚新路，積極與地方有關(guān)單位建立常態(tài)聯(lián)系，聘請地方技術(shù)骨干人才，建立民兵訓(xùn)練專家人才庫；選拔經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)精湛的退役軍人擔(dān)任“武教頭”，壯大民兵教練員隊(duì)伍；使用5G、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等科技手段構(gòu)設(shè)近似實(shí)戰(zhàn)的模擬訓(xùn)練場景，展開對抗性模擬訓(xùn)練，有效促進(jìn)了新質(zhì)戰(zhàn)斗力快速生成。
在浙江省杭州市濱江區(qū)的模擬訓(xùn)練場內(nèi)，一場紅藍(lán)雙方攻防對抗訓(xùn)練正如火如荼展開，參加訓(xùn)練的是濱江區(qū)民兵教練員，紅藍(lán)雙方擺兵布陣、針鋒相對，對抗十分激烈。“貼近實(shí)戰(zhàn)的模擬訓(xùn)練平臺(tái)，能夠隨時(shí)隨地組織民兵展開訓(xùn)練，大大提升了訓(xùn)練質(zhì)效?！闭憬≤妳^(qū)相關(guān)人員介紹，這是該省軍區(qū)發(fā)揮轄區(qū)科技資源優(yōu)勢創(chuàng)新民兵組訓(xùn)方式的一項(xiàng)探索實(shí)踐，他們依托仿真平臺(tái)探索形象逼真的全天候多地域沉浸式訓(xùn)練方法，有效強(qiáng)化了組訓(xùn)方法創(chuàng)新和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練質(zhì)效。
建章立制，規(guī)范運(yùn)行形成常態(tài)
制度管根本、管長遠(yuǎn)，也最有效。
科學(xué)有效的考核、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的評價(jià)，是檢驗(yàn)軍事訓(xùn)練效果的重要手段。在教學(xué)法示范月活動(dòng)中，國防動(dòng)員系統(tǒng)各級抓軍事訓(xùn)練規(guī)范運(yùn)行注重將標(biāo)準(zhǔn)化考評突出出來，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求組織教練員考核過關(guān)，研究建立教練員能力素質(zhì)評價(jià)指標(biāo)和量化標(biāo)準(zhǔn)，組織教練員籌劃訓(xùn)練、組織教學(xué)、訓(xùn)法創(chuàng)新能力考核評比，從“選、訓(xùn)、用、管、?！比湕l制定建設(shè)規(guī)范，為抓好教練員隊(duì)伍建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
湖北省軍區(qū)在集訓(xùn)期間，按照實(shí)戰(zhàn)化要求組織百余名教練員和干部骨干進(jìn)行集中訓(xùn)練、考核評比和優(yōu)質(zhì)課目示范，評選出優(yōu)勝單位、優(yōu)秀“四會(huì)教練員”、民兵干部骨干先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)質(zhì)教案，為各級開展民兵軍事訓(xùn)練樹立了標(biāo)桿。黑龍江省綏化軍分區(qū)遴選基礎(chǔ)訓(xùn)練較好的20個(gè)民兵班排，圍繞重難點(diǎn)課目先試先訓(xùn)先考，以考帶訓(xùn)、以考促訓(xùn)，探索積累組訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、方法路徑和保障條件，帶動(dòng)促進(jìn)了民兵分隊(duì)專攻精練穩(wěn)步提升。
“借梯上樓”實(shí)現(xiàn)“換羽高飛”。在教學(xué)法示范月活動(dòng)中，國防動(dòng)員系統(tǒng)各級深入挖掘軍地優(yōu)勢教學(xué)資源，與軍地院校、軍兵種部隊(duì)、地方行業(yè)系統(tǒng)和高新技術(shù)企業(yè)建立聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)軍警民聯(lián)合行動(dòng)訓(xùn)練，開展全系統(tǒng)、全要素、全流程演練，多方聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力，有效提升了民兵訓(xùn)練質(zhì)效、打牢了援戰(zhàn)保戰(zhàn)能力基礎(chǔ)。
吉林省軍區(qū)依托聯(lián)訓(xùn)協(xié)作區(qū)機(jī)制，組織82名民兵教練員和教學(xué)骨干到駐軍部隊(duì)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課目組訓(xùn)方法，參加邊境協(xié)勤聯(lián)防，研學(xué)設(shè)卡盤查、聯(lián)合抓捕等行動(dòng)組訓(xùn)要領(lǐng)并固化形成常態(tài)機(jī)制。江蘇省南京警備區(qū)組織民兵分隊(duì)攜機(jī)械裝備100余臺(tái)（件）、物料200余噸與空軍某部聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，完成任務(wù)時(shí)間比大綱規(guī)定時(shí)間縮短了近一半，有效提升了民兵分隊(duì)支援保障能力，得到上級考評組和任務(wù)部隊(duì)的一致好評。
今年以來，國防動(dòng)員系統(tǒng)梳理各層級集訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)成果，匯聚構(gòu)建可跨區(qū)調(diào)配使用的民兵教練員數(shù)據(jù)庫、覆蓋全專業(yè)的優(yōu)質(zhì)教案池和視頻教學(xué)示范片等一批研練研訓(xùn)成果，為下步開展民兵訓(xùn)練、加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)提供了有力支撐。
河南省軍區(qū)通過分級組織民兵教練員教法訓(xùn)法考評認(rèn)證，健全完善教練員新進(jìn)補(bǔ)入、淘汰退出和跨地共享具體辦法；區(qū)分不同訓(xùn)練內(nèi)容、階段、手段和時(shí)間等，修訂完善實(shí)用好用教法訓(xùn)法供各單位共享使用；集中會(huì)審民兵軍事訓(xùn)練教案體系成果建立教案庫，匯總下發(fā)各單位研學(xué)使用，最大限度發(fā)揮成果使用效益。
河北省軍區(qū)培育選拔省、市兩級優(yōu)秀民兵教練員800余人，建成“四會(huì)”教練員人才庫；聘請軍隊(duì)院校專家教授對訓(xùn)練清單、教案內(nèi)容、微課式樣逐個(gè)審核把關(guān)，建成民兵軍事訓(xùn)練教學(xué)法資源庫；依托真實(shí)裝備、實(shí)戰(zhàn)場景拍攝教學(xué)法視頻，規(guī)范形成配套的民兵訓(xùn)練“視頻微課池”，為推動(dòng)全省民兵訓(xùn)練質(zhì)效整體躍升提供了堅(jiān)實(shí)支撐。