一場洪水，一次考驗。一面旗幟，一股力量。
從6月中旬始，桂北大地出現(xiàn)持續(xù)強降雨，一場自1998年以來最大洪水席卷廣西桂林市全境，6月19日，興安、疊彩、象山、雁山、七星、秀峰等縣（區(qū)）相繼出現(xiàn)較大汛情。疾風(fēng)驟雨中，滾滾洪水席卷了農(nóng)田房屋，淹沒了橋梁道路，多地積水嚴重、設(shè)施損壞、群眾被困……防汛救災(zāi)形勢刻不容緩。
風(fēng)雨同心，人民至上。危急關(guān)頭，桂林警備區(qū)聞“汛”而動，積極組織官兵和民兵沖鋒在前、逆流而上，戰(zhàn)洪峰、闖“孤島”、救傷員，出色完成了抗洪搶險階段性任務(wù)。兩天一夜的一線堅守，多個點位的聯(lián)合作戰(zhàn)，他們用赤膽忠心、鋼鐵意志和血肉之軀為駐地人民群眾筑起安全屏障，也留下了諸多思考和啟示。
桂林市七星區(qū)人武部組織民兵轉(zhuǎn)移受困群眾。（攝影/陽京宏）
桂林市秀峰區(qū)人武部組織軍官和文職人員及民兵參與轄區(qū)災(zāi)后垃圾清運工作。（攝影/鄭德雄）
桂林市疊彩區(qū)人武部軍官和文職人員涉水轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。（攝影/朱立明）
人民生命財產(chǎn)受到威脅時該怎么做？
——聞令而動、全力救援
“柘木鎮(zhèn)告急！部分房屋、街道被洪水淹沒，請求支援！”
“螞蟥洲告急！漓江水位迅速上漲，道路橋梁被洪水淹沒，人民群眾急需轉(zhuǎn)移！”
“溶江鎮(zhèn)千家村告急！百余名群眾被困，急需救援！”……
6月19日，桂林市轄區(qū)各縣（區(qū)）相繼告急。一時間，山水甲天下的桂林突然變換了模樣，江水倒灌、景區(qū)淹沒、火車站“停擺”。
災(zāi)情就是命令，時間就是生命。接到地方黨委、政府汛情告急電話后，桂林警備區(qū)迅速啟動抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案，“立即出動、加強指揮、靠前救援、確保安全、及時報告”的命令迅急下達，警備區(qū)和各團級單位及民兵分隊上下聯(lián)動打響了抗洪搶險攻堅戰(zhàn)。
命令下達12分鐘后，興安縣民兵應(yīng)急分隊第一批隊員冒著暴雨，火速趕往溶江鎮(zhèn)受災(zāi)村落。
命令下達20分鐘后，疊彩區(qū)人武部組織由軍官和文職人員及民兵組建的突擊隊勇闖“孤島”全力救人……
雨情急、汛情猛，險情多、災(zāi)情重，搶險救援刻不容緩。為何警備區(qū)官兵和廣大民兵能聞令而動，在第一時間投入抗洪一線？
“早一秒、快一步，群眾的安全保障就多一分?！睆?fù)盤總結(jié)此次抗洪救災(zāi)，警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直言，如果沒有超前預(yù)判分析、提前研究情況，沒有平時的嚴格訓(xùn)練、物資儲備，此次抗洪救災(zāi)中警備區(qū)官兵和所屬各縣（區(qū)）民兵不可能快速集結(jié)，第一時間到達受災(zāi)區(qū)域。
下好防汛“先手棋”，才能打好搶險“主動仗”。著眼遂行應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急任務(wù)需要，今年年初以來，該警備區(qū)確立“風(fēng)險評估在先、預(yù)測預(yù)防靠前”思路，修訂搶險救災(zāi)、應(yīng)急處置等6類應(yīng)急預(yù)案，健全軍地應(yīng)急響應(yīng)機制，常態(tài)化做好遂行任務(wù)準備；結(jié)合潛力調(diào)查工作，聯(lián)動地方國土、應(yīng)急管理等部門精準掌握轄區(qū)大中型水庫和主要河流河道清淤疏浚、灘區(qū)放淤能力，及時對各縣（區(qū)）應(yīng)急物資裝備存儲情況及主要供電線路、排水系統(tǒng)等重要設(shè)施進行科學(xué)論證和體系優(yōu)化；結(jié)合轄區(qū)地形特點，充分挖掘地方產(chǎn)業(yè)資源、科技潛力，在組建一大批專業(yè)民兵“拳頭力量”的同時，常態(tài)組織民兵進行“水中練救援、堤上練壘壩、岸上練運輸”，著力強化備戰(zhàn)打仗意識，夯實遂行任務(wù)能力“硬實力”。
人民利益高于一切，群眾安全重于泰山。桂林警備區(qū)黨委在復(fù)盤此次抗洪搶險時一致感到：打贏應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急“遭遇戰(zhàn)”，離不開完善的機制和預(yù)案，更離不開軍地各級和廣大官兵、民兵強烈的使命意識、責(zé)任意識和應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急能力。
桂林第三離職干部休養(yǎng)所開展災(zāi)后營區(qū)清淤工作。（攝影/歸宇萱）
桂林市七星區(qū)軍地救援力量合力轉(zhuǎn)移受困群眾。（攝影/陽京宏）
急難險重任務(wù)來臨時該怎么辦？
——靠前指揮、科學(xué)救援
“快捷高效的救援指揮，既能提高作業(yè)效率、加速搶險進程，也能極大增強軍民戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心。”筆者穿行桂北大地，不少軍地領(lǐng)導(dǎo)都道出這樣的共識。
汛情緊、救援急。抗洪一線，隨著軍地各類救援力量紛紛投入，力量難調(diào)度、指揮難統(tǒng)一等矛盾逐漸凸顯。如何在面對復(fù)雜險情時以最快速度展開救援？桂林市軍地在此次抗洪搶險中給出了答案。
災(zāi)情發(fā)生后，桂林警備區(qū)立即與市防汛抗旱指揮部建立信息定時通報機制，值班首長和值班員全時在崗值守，精準掌握地方需求和搶險進展情況，并及時將汛情信息下發(fā)至各人武部，通報駐桂林部隊，確保哪里有災(zāi)情哪里就有部隊，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
“指揮關(guān)系順暢，應(yīng)急預(yù)案精細，災(zāi)害救援才能有條不紊！”回想起當時的救援情景，秀峰區(qū)人武部劉暉感觸頗深。他告訴筆者，不是所有的搶險救災(zāi)都是兵力越多越好，特別是技術(shù)性專業(yè)性強的救災(zāi)行動，更要強調(diào)量情用兵、科學(xué)用兵。
6月19日晚，漓江水位繼續(xù)上漲，秀峰區(qū)篦子園社區(qū)的200余名群眾急需緊急轉(zhuǎn)移。警備區(qū)針對秀峰區(qū)民兵了解地形、熟悉民情的優(yōu)勢，及時把他們救援任務(wù)重點調(diào)整為轉(zhuǎn)移受困群眾。任務(wù)臨機的調(diào)整，既避免了救災(zāi)現(xiàn)場的擁堵，又確保了高效完成群眾轉(zhuǎn)移任務(wù)。
“自然災(zāi)害突發(fā)，軍警民參戰(zhàn)力量多元，指揮協(xié)同相對復(fù)雜，警備區(qū)需要擔(dān)任軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮的重要角色。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)讓指揮快捷高效？”警備區(qū)黨委一班人一致認為，必須著眼應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急需要，加快構(gòu)建軍民一體、快捷高效的聯(lián)合指揮機構(gòu)，對作戰(zhàn)指揮、國防動員、應(yīng)急處突等軍地職能部門的指揮機構(gòu)進行系統(tǒng)整合。
大音自成曲，但看指揮棒。在警備區(qū)黨委的統(tǒng)一指揮下，民兵搶險救災(zāi)出動什么裝備、什么器材多少件（套）都做到量化具體化，各種型號的舟艇、無人機等裝備大顯身手，專業(yè)精良的裝備大幅提升了救援效率。
興安縣民兵偵察分隊遙控?zé)o人機觀測方位和道路情況，為各類救援力量快速進入溶江鎮(zhèn)“導(dǎo)航”；雁山區(qū)民兵公路護路分隊駕駛運輸車、鏟車等車輛設(shè)備，迅速搶修搶通道路3.5公里……抗洪一線，各級充分發(fā)揮民兵分隊組織健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)精干的優(yōu)勢，民兵專業(yè)分隊成為搶險救援的“排頭兵”、“急先鋒”。
“這樣的場景在過去還不多見?！痹摼瘋鋮^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，人員和裝備的專業(yè)化推動民兵搶險救援能力大幅提升，民兵隊伍已成為遂行非戰(zhàn)爭軍事行動的重要力量。在抗洪一線，警備區(qū)派出的數(shù)百名民兵協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾近1000人，運送物資上萬件，用實際行動在抗洪搶險救災(zāi)任務(wù)中交出了合格答卷。
急用最近力量、首用專業(yè)力量、善用新質(zhì)力量，統(tǒng)籌用兵、科學(xué)用兵、合理用兵……該警備區(qū)黨委在回顧此次抗洪搶險時一致認為：急難險重任務(wù)面前，必須挖掘動員潛力，強化動員能力，厚植打贏實力，這樣才能做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
人員零散情況復(fù)雜時該怎么干？
——黨員在前、固強堡壘
人同自然的搏斗，是物質(zhì)和精神力量的綜合較量。實踐再次證明，一名黨員就是一面旗幟，任何災(zāi)難面前黨員干部帶頭永遠是最好的動員令。
6月19日清晨當洪澇預(yù)警拉響時，桂林第一干休所領(lǐng)導(dǎo)楊小應(yīng)、桂林第三干休所領(lǐng)導(dǎo)吳紹前主動擔(dān)責(zé)，帶領(lǐng)工作人員迅速投入抗洪救災(zāi)工作中。面對突如其來的洪水，黨員石俊軍、甘延曉、劉春華等人顧不上轉(zhuǎn)移自己即將被淹的車輛，第一時間幫助干休所住戶搬運物資，安撫大家的情緒。洪水退去后，楊小應(yīng)、吳紹前又立即組織力量開展清潔消殺工作，此刻的他們已兩天一夜沒有合眼了。
共產(chǎn)黨員不僅僅是一個稱號，更是一份沉甸甸的責(zé)任。從漓江上游的興安到漓江中下游的雁山，奮戰(zhàn)在抗洪搶險一線的各民兵分隊紛紛成立臨時黨支部，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢及密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)的實戰(zhàn)優(yōu)勢，為戰(zhàn)勝洪災(zāi)提供了堅強的組織保證。
6月19日22時許，該警備區(qū)作戰(zhàn)值班室突然接到桂林市第三人民醫(yī)院需要急速轉(zhuǎn)移疫苗的救助電話?！拔沂屈h員，這個任務(wù)交給我來完成！”臨近該醫(yī)院的秀峰區(qū)人武部干事鄭德雄主動請纓。得到批準后，鄭德雄與民兵班長張開翊迅速判明路況，確定好轉(zhuǎn)移路線，僅用時8分鐘便順利協(xié)助院方將疫苗轉(zhuǎn)運到了桂林市疾控中心。
疾風(fēng)知勁草，危難見擔(dān)當。抗洪救災(zāi)期間，在抗洪一線，這樣的場景一再重現(xiàn)：帶頭跳下水的是黨員骨干，挑最重擔(dān)子的是黨員骨干，最危險地方挺身而出的也是黨員骨干。
洪水退去，群眾歸鄉(xiāng)。6月21日，應(yīng)桂林市委、市政府請求，桂林警備區(qū)繼續(xù)派出8批近500名民兵赴興安、象山、七星等5個受災(zāi)縣（區(qū)）開展清淤清障和排澇工作，幫助人民群眾盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。象山區(qū)人武部鄭華河不顧連日奮戰(zhàn)一線的疲倦，帶領(lǐng)臨時黨支部的15名黨員開展清理淤泥、搬運垃圾等工作；七星區(qū)人武部組織醫(yī)療救護分隊民兵黨員成立志愿服務(wù)隊，針對在搶險救災(zāi)過程中易出現(xiàn)的劃傷、紅疹、中暑等癥狀開展巡診及健康防護科普宣教，受到廣大人民群眾的廣泛好評。
一場大雨浸濕了這座城，一種精神溫潤了這座城。這次抗洪搶險再次證明：災(zāi)難危險面前，各級黨組織永遠是最堅強的戰(zhàn)斗堡壘，每名黨員永遠是最可靠的攻堅力量。桂林警備區(qū)各級紛紛表示：要深入學(xué)習(xí)貫徹軍委政治工作會議精神，認真做好軍委國防動員部江西集訓(xùn)“下篇”文章，大力加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織建設(shè)，區(qū)分不同類型細化建設(shè)標準、明確工作重點、制訂具體措施，持續(xù)用力、久久為功，不斷激發(fā)各類人員擔(dān)當使命、矢志強軍的活力動力。