通信分隊快速布設(shè)天線，機房后臺及時處理信息，指揮機構(gòu)科學(xué)進行決策……近期，甘肅省軍區(qū)組織的一場復(fù)雜環(huán)境下應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急綜合演練在海拔近3000米的雪域高原如期舉行，廣大官兵連續(xù)奮戰(zhàn)24個小時完成了11個課目演練，形成了3個行動規(guī)范、5項課題成果。“取得這樣的成績，得益于省軍區(qū)持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓我們有了更多時間和精力謀事干事?！弊呦卵菥殘?，甘南軍分區(qū)負(fù)責(zé)戰(zhàn)備訓(xùn)練工作的機關(guān)干部王新民感觸良多。
近年來，甘肅省軍區(qū)按照“綜合施策、精準(zhǔn)落實、常態(tài)推進”的思路，堅持抓認(rèn)識樹導(dǎo)向、建制度促規(guī)范、強擔(dān)當(dāng)增活力，破立并舉、久久為功為基層減負(fù)釋壓，所屬人員干事創(chuàng)業(yè)熱情動力得到有效激發(fā)，單位建設(shè)形勢持續(xù)向上向好。
隴南軍分區(qū)組織民兵進行抗洪搶險演練。（攝影/茍寶琦）
白銀市軍地聯(lián)合組織山地救援訓(xùn)練。（攝影/徐朝偉）
打通減負(fù)“腸梗阻”——
校正思想偏差樹導(dǎo)向
“釋壓減負(fù)減什么，官兵滿意是落腳點?！痹撌≤妳^(qū)在工作中發(fā)現(xiàn)，形式主義和“五多”問題層出不窮、頻頻冒頭的根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，有的用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，不僅影響工作績效還挫傷了官兵工作積極性。為此，他們在全區(qū)部署開展“樹牢正確政績觀、同心奮斗創(chuàng)一流”專題教育活動，把“學(xué)”、“查”、“辨”、“改”貫通全程，通過梳理印發(fā)習(xí)主席關(guān)于樹立正確政績觀的重要論述摘編組織學(xué)習(xí)、結(jié)合黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)開展專題教育、上下聯(lián)動組織黨性分析并查擺剖析問題等，引導(dǎo)黨員干部樹牢正確的政績觀，把心思和精力放到打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、求實效、創(chuàng)佳績上。
思想上的認(rèn)同是行動的開始。在專題教育活動中，甘肅省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)圍繞“樹立和踐行正確政績觀”進行輔導(dǎo)授課，全區(qū)官兵圍繞5類13個要點組織討論辨析、進行思想交鋒，機關(guān)團以上干部圍繞“奮斗觀”、“政績觀”人人領(lǐng)題研究、形成書面成果……通過一系列教育討論活動，該省軍區(qū)所屬人員思想坐標(biāo)得到校正、工作風(fēng)氣持續(xù)向上向好。
為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。為進一步激勵官兵干事創(chuàng)業(yè)的積極性，該省軍區(qū)將打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作作為重點，持續(xù)優(yōu)化工作評價標(biāo)準(zhǔn)，檢查調(diào)研不看材料看實績，戒掉華而不實的表面文章；整治層層簽訂責(zé)任書、事事需簽“軍令狀”的現(xiàn)象，不讓層層傳導(dǎo)壓力變成層層責(zé)任“甩鍋”；不以留痕多少評判工作好壞，不以開會發(fā)文、臺賬記錄、音像資料和經(jīng)費保障等作為落實工作的標(biāo)準(zhǔn)，扭轉(zhuǎn)重痕跡輕實績的風(fēng)氣；對所屬人員在工作中的失誤進行分析，按照容錯免責(zé)機制精準(zhǔn)問責(zé)，該免責(zé)的免責(zé)，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，形成了以擔(dān)當(dāng)為要、實干為本、奮斗為榮的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
酒泉市軍地組織軍警民聯(lián)合巡邏。（攝影/胡順順）
防止減負(fù)“一陣風(fēng)”——
從嚴(yán)建章立制促常態(tài)
“同一數(shù)據(jù)，機關(guān)多頭索要”、“業(yè)務(wù)工作不打科室電話，值班室成了個別參謀的傳達(dá)室”、“基層領(lǐng)導(dǎo)只管簽字，不管內(nèi)容和質(zhì)量，造成工作反復(fù)”……前不久，武威軍分區(qū)組織召開基層建設(shè)形勢分析會暨機關(guān)基層雙向講評會，機關(guān)基層互相討論辨析、互相拉單列表，濃烈的“火藥味”讓參會人員直冒冷汗。
“基層負(fù)擔(dān)過重是個‘頑癥’，不可能通過打一兩次沖鋒、搞一兩個回合就能解決，需要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，以常態(tài)促長效?！睘榱思皶r糾正基層減負(fù)工作表面化、簡單化及偏離方向的傾向，甘肅省軍區(qū)及時出臺《關(guān)于解決“五多”問題為基層減負(fù)措施辦法》，從壓減規(guī)范文電、精簡改進會議、合理統(tǒng)籌活動、提升調(diào)研實效、減少工作專班、優(yōu)化檢查考評、保障基層力量、強化實績導(dǎo)向、健全激勵機制9個方面入手，持續(xù)為基層釋壓減負(fù)，確保了基層減負(fù)工作有實感、見成效。
“行之茍有恒，久久自芬芳?！睘椴蛔尅拔宥唷眴栴}反彈回潮、潛滋暗長，該省軍區(qū)加強督導(dǎo)檢查，深入查找為基層減負(fù)工作落實不到位的問題根源，大張旗鼓擺出問題清單，從學(xué)習(xí)教育、練兵備戰(zhàn)、依法管理、檢查調(diào)研等8個方面開展專項整治，持續(xù)糾治文山會海、督查調(diào)研扎堆、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼等問題，切實立起了作風(fēng)建設(shè)的“高壓線”和作風(fēng)反彈的“防波堤”。同時，他們注重立足崗位理清職責(zé)、上下聯(lián)動加強統(tǒng)籌，先后制訂了精簡文件和會議的10條“鐵規(guī)矩”，讓基層官兵回歸主責(zé)主業(yè)、有更多時間和精力抓好工作落實。
“現(xiàn)在會議少了，學(xué)習(xí)充電的時間多了；檢查少了，謀打仗的時間多了；文電少了，但上報的材料更加真實有分量了……”隨著一系列制度措施的落地，實現(xiàn)了主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的貫通聯(lián)動，推動了整治工作常態(tài)化、制度化，大大激發(fā)了基層官兵干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。
持續(xù)減負(fù)“增效能”——
抬高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強擔(dān)當(dāng)
“職責(zé)進腦子，更要落在行動上；不僅要讓大家知道抓什么，還要教會如何抓。”甘肅省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，為基層減負(fù)的真正目的不是降低抓落實的標(biāo)準(zhǔn)，而是回歸抓落實的本意，越是“減負(fù)”、越是要輕裝上陣，越是要抬高起點、提高質(zhì)量，不能包袱累贅少了，步子還跟以前一樣不緊不慢甚至邁得更慢了。
靶向施策“松綁”減負(fù)。只有以務(wù)實舉措為基層松綁減負(fù)，才能真正堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，讓官兵有更多精力投入到主責(zé)主業(yè)上來。為此，該省軍區(qū)打出了一套“組合拳”：各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)把握好“為”與“不為”的關(guān)系，該介入的時候介入、該放手的時候放手，給熟悉情況的一線指揮員留下自主抓建空間；尊重官兵主體地位，多給基層預(yù)留時間、空間，保障官兵知情權(quán)、參與權(quán)和建議權(quán)，讓官兵動力活力有效激發(fā)、聰明才智充分涌流；樹立以能力素質(zhì)立身的鮮明導(dǎo)向，開展“大學(xué)習(xí)”、“大改造”活動，持續(xù)進行知識擴容、能力升級，不斷提高與崗位需求相適應(yīng)的能力素質(zhì)。
“負(fù)擔(dān)少了，我們就有更多精力投入到國防動員工作的‘主陣地’?！彪]南軍分區(qū)機關(guān)干部雷鵬英介紹，前不久，他們指導(dǎo)文縣人武部組織民兵分隊水上救援演練，積極創(chuàng)新民兵合成訓(xùn)練模式，探索出一條“三段十步法”訓(xùn)練路子，民兵遂行應(yīng)急救援任務(wù)能力“水漲船高”。與隴南軍分區(qū)一樣，甘肅省各軍分區(qū)（警備區(qū)）都充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，亮點特色工作遍地開花：臨夏軍分區(qū)組織民兵助力地方生態(tài)建設(shè)，定西軍分區(qū)開展讀書活動引導(dǎo)官兵增長才干，白銀市軍地聚力打造鄉(xiāng)村國防教育新陣地……
“基層減負(fù)，官兵最期待的是真減負(fù)、減真負(fù)。”甘肅省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們將匯總各級在“為基層減負(fù)”工作中的好經(jīng)驗、好做法，分門別類加以篩選甄別并形成減負(fù)工作手冊印發(fā)全區(qū)，切實讓減負(fù)的實際成效體現(xiàn)到工作落實的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量上。
“地域偏思想不偏、經(jīng)濟弱干勁不弱、條件差績效不差”。去年以來，甘肅省軍區(qū)圍繞建設(shè)一流省軍區(qū)的目標(biāo)定位，聚力推進思想政治、部隊管理、融合保障等5大領(lǐng)域建設(shè)任務(wù)，持續(xù)打造紅色文化、支前保障等4個特色品牌建設(shè)，形成了一系列工作成果、涌現(xiàn)出一大批實干先鋒。