全軍軍事職業(yè)教育改革綜合試點工作研討暨骨干集訓日前在國防科技大學舉行。這是學習貫徹黨的十九大精神，貫徹習近平強軍思想，落實軍委《軍事職業(yè)教育改革實施方案》的具體舉措。此前，作為全軍軍事職業(yè)教育主管部門和首批改革綜合試點單位，軍委訓練管理部率先邁開了探索軍委機關常態(tài)開展軍事職業(yè)教育的第一步。請關注今日出版的《解放軍報》的文章——

與時代同步 向一流邁進

——軍委訓練管理部領導就推進軍事職業(yè)教育改革接受本報記者專訪

■解放軍報記者 梁蓬飛 劉一偉 通訊員 李曉亮

全軍軍事職業(yè)教育改革綜合試點工作研討暨骨干集訓日前在國防科技大學舉行。這是學習貫徹黨的十九大精神，貫徹習近平強軍思想，落實軍委《軍事職業(yè)教育改革實施方案》的具體舉措。此前，作為全軍軍事職業(yè)教育主管部門和首批改革綜合試點單位，軍委訓練管理部率先邁開了探索軍委機關常態(tài)開展軍事職業(yè)教育的第一步。解放軍報記者就有關問題專訪了軍委訓練管理部領導。

記者：在全軍開展軍事職業(yè)教育有哪些戰(zhàn)略考量？

軍委訓練管理部領導：黨的十八大以來，習主席就培養(yǎng)造就能夠擔當強軍重任的優(yōu)秀軍事人才作出一系列重要指示，強調大規(guī)模培養(yǎng)高素質新型軍事人才，是實現(xiàn)強軍目標的戰(zhàn)略性要求?！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》和中央軍委《關于深化國防和軍隊改革的意見》明確提出，要健全軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業(yè)教育三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系。由此可見，發(fā)展軍事職業(yè)教育是貫徹落實習主席重要指示的實際行動，是黨中央和中央軍委作出的重大戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把我軍全面建成世界一流軍隊的戰(zhàn)略性基礎工程。

記者：在三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系中，軍事職業(yè)教育的功能定位是什么？

軍委訓練管理部領導：我軍軍事職業(yè)教育既不同于外軍職業(yè)軍事教育，也不同于地方職業(yè)教育，是特指面向全軍官兵在崗有組織的、自主的現(xiàn)代繼續(xù)教育。開展軍事職業(yè)教育，是官兵改善知識結構、提高崗位能力、促進職業(yè)發(fā)展的重要途徑。從改革設計上看，軍隊院校教育是軍事人才培養(yǎng)的主渠道，部隊訓練實踐是軍事人才培養(yǎng)的大課堂，軍事職業(yè)教育是軍事人才培養(yǎng)的大平臺，是軍隊院校教育和部隊訓練實踐的補充、延伸、拓展、支撐，三者是不可分割的有機整體，統(tǒng)一于培養(yǎng)強軍興軍、世界一流、能打勝仗的軍事人才上。從職能作用上看，軍隊院校教育重在固本強基，部隊訓練實踐重在檢驗升華，軍事職業(yè)教育重在拓展提高，三者優(yōu)勢互補、相得益彰，必須統(tǒng)籌設計、同向發(fā)力、整體推進。

記者：軍事職業(yè)教育有什么主要特點？

軍委訓練管理部領導：軍事職業(yè)教育與軍隊院校教育、部隊訓練實踐相比，主要有以下特點：一是教育目的具有崗位針對性，以提高軍隊人員崗位履職能力和職業(yè)發(fā)展?jié)摿榛灸繕耍劢乖鰪妭鋺?zhàn)打仗本領，瞄準提高崗位履職核心能力和職業(yè)素養(yǎng)。二是教育對象具有全員覆蓋性，全軍上到將軍、下至普通士兵的所有人員，含文職人員，都是軍事職業(yè)教育的對象，人人都在學習之中，只要是軍隊一員，就有義務、有責任參加軍事職業(yè)教育。三是教育內容具有動態(tài)開放性，緊跟科學技術、武器裝備和軍事理論發(fā)展，不斷更新教學內容，滿足官兵發(fā)展變化的學習需求。四是教育形式具有自主靈活性，強調以學習者為中心，突出自覺參與、自主學習、自我提升，官兵緊扣個性化學習需求，自己選擇具體學什么、怎么學、何時學。五是教育手段具有鮮明時代性，推進軍事職業(yè)教育與信息網絡技術深度融合，強調依托信息網絡平臺開展在線學習，同時也不排斥書本閱讀、離線教學等其他學習方式。六是教育過程具有終身持續(xù)性，屬于在崗繼續(xù)教育范疇，是軍事人員在崗位上接受的再教育再培訓，貫穿官兵職業(yè)生涯，通過日積月累、潛移默化、潤物無聲，不斷提升自我、完善自我。

記者：軍事職業(yè)教育確定了什么樣的改革目標？

軍委訓練管理部領導：一是健全順暢高效的軍事職業(yè)教育管理體制。軍事職業(yè)教育全面納入軍隊教育訓練體系，強化軍委、軍兵種機關統(tǒng)籌管理職能，充分發(fā)揮院校機關教學管理職能，有效落實部隊機關學習管理職能。二是完善學歷與非學歷繼續(xù)教育相結合的軍事職業(yè)教育培訓格局。非學歷繼續(xù)教育以軍官特別是中高級軍官為重點，逐步實現(xiàn)對軍隊職業(yè)崗位的全覆蓋，學歷繼續(xù)教育以士官和初級軍官為重點，滿足在崗提升學歷學位的需要。三是構建全員全時全域的學習環(huán)境。建成全軍統(tǒng)一、功能完備、實用便捷、安全高效的服務平臺，整合利用現(xiàn)有設施設備，全軍大部分獨立營區(qū)建成在線學習室和基層圖書室，配套形成以移動終端、固定終端為主的多樣化學習條件。四是建成覆蓋全軍職業(yè)崗位的教育資源體系。以各級各類軍事職業(yè)崗位核心能力素質需求為牽引，按照聯(lián)合崗位、通用技能、科技素養(yǎng)、武器裝備優(yōu)先的思路，初步滿足軍隊人員多樣化個性化學習需要。五是形成有組織有計劃的自主終身學習良好局面。軍事職業(yè)教育成為各級黨委重視、主官主抓的重點工程，配套完善科學規(guī)范、運行高效的制度機制，有效激發(fā)內在活力和軍隊人員終身學習內生動力，軍隊人員學習能力和知識更新效率明顯提升，軍事職業(yè)教育對戰(zhàn)斗力建設的貢獻率顯著提高。

記者：軍事職業(yè)教育管理體制是如何設計的？

軍委訓練管理部領導：按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則，健全統(tǒng)籌管理、教學管理、學習管理相結合的軍事職業(yè)教育管理體制。具體來講：軍委訓練管理部主要擔負統(tǒng)籌指導和綜合協(xié)調職能，制定規(guī)劃計劃、標準規(guī)范和宏觀政策，開展督導監(jiān)察和質量評估；軍委機關有關業(yè)務部門參與指導全軍相關專業(yè)領域軍事職業(yè)教育課程建設和教學工作；戰(zhàn)區(qū)、軍兵種和武警部隊擔負軍事職業(yè)教育主體責任，組織本級機關并領導所屬部隊抓好軍事職業(yè)教育工作；部隊主要負責梳理崗位能力素質要求，提出學習需求，參與課程開發(fā)，組織官兵學習；軍隊院校、訓練機構和科研機構作為軍事職業(yè)教育課程開發(fā)的主體，主要負責課程開發(fā)、師資培訓、輔導答疑、學習考核，為部隊提供線上線下的教學服務；各級機關有關業(yè)務部門要在教育訓練部門統(tǒng)籌下，承擔本專業(yè)領域軍事職業(yè)教育課程建設和教學工作。

記者：軍事職業(yè)教育運行模式是怎樣的？

軍委訓練管理部領導：積極運用“網絡+教育”的理念方法，建立“需求牽引、平臺統(tǒng)一、資源共享、立足崗位、自主學習”的軍事職業(yè)教育運行模式，逐步實現(xiàn)多樣化教育、個性化學習、智能化服務、精細化管理。一是通過統(tǒng)建共用軍事職業(yè)教育服務平臺，構建個人網絡學習空間，提供一站式教學服務。二是通過共建共享在線課程，匯聚海量教育資源，滿足多樣化個性化學習需要。三是通過有組織有計劃自主學習，實現(xiàn)個人學習與崗位需求的有機結合。

軍事職業(yè)教育堅持非學歷繼續(xù)教育與學歷繼續(xù)教育相結合、以非學歷繼續(xù)教育為主，分領域、分類別、分層次開展在崗繼續(xù)教育，其中非學歷繼續(xù)教育區(qū)分崗位能力提升與知識拓展更新培訓、軍事職業(yè)資格認證培訓、軍事職業(yè)技能認證培訓等3個類別，學歷繼續(xù)教育區(qū)分軍隊高等教育自學考試、士官遠程教育、在線碩士專業(yè)學位研究生教育等3個類別。

記者：請介紹一下軍事職業(yè)教育軍綜網和互聯(lián)網服務平臺建設情況？

軍委訓練管理部領導：開展全員全時全域軍事職業(yè)教育必須依托大規(guī)模開放在線教育平臺，主要包括軍綜網和互聯(lián)網服務平臺。依托軍事綜合信息網建設軍事職業(yè)教育軍綜網服務平臺，為軍隊人員開展秘密級以下課程學習和軍事職業(yè)教育管理服務提供網絡化支撐手段，實現(xiàn)軍事職業(yè)教育統(tǒng)一管理和一站式在線教育服務。該平臺建成后，可支撐300萬以上用戶注冊、30萬以上用戶同時在線學習。結合互聯(lián)網進軍營工作，建設軍事職業(yè)教育互聯(lián)網服務平臺，統(tǒng)一全軍官兵登錄互聯(lián)網學習門戶入口，匯聚互聯(lián)網優(yōu)質在線教育資源，為開展非涉密課程學習提供支撐。

記者：貫徹落實《軍事職業(yè)教育改革實施方案》，推進軍事職業(yè)教育改革，軍委有哪些部署和要求？

軍委訓練管理部領導：軍事職業(yè)教育改革總的部署安排是：2017年底前，在軍委機關、各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種和武警部隊遴選不同類型單位，以營以上軍官為重點對象，啟動軍事職業(yè)教育改革綜合試點；2018年底前，完成改革綜合試點；2019年，全面推開軍事職業(yè)教育；2020年底前，結合軍隊政策制度改革，出臺激發(fā)學習動力等配套政策法規(guī)，基本完成軍事職業(yè)教育改革任務。

記者：軍事職業(yè)教育改革綜合試點工作是如何籌劃的？

軍委訓練管理部領導：按照試點先行、重點突破、以點帶面、示范引領的思路，區(qū)分軍委機關、戰(zhàn)區(qū)和軍兵種機關、作戰(zhàn)部隊三個層次，遴選不同類型單位展開試用服務平臺、開展條件建設、組織自主學習、參與課程建設、健全制度機制等試點任務；圍繞實現(xiàn)軍事職業(yè)教育平臺搭建、課程建設、建立機制等目標，建設基本覆蓋本單位主要崗位和重點專業(yè)領域的軍事職業(yè)教育特色課程，形成滿足本單位人員在崗學習、在線考試和在線課程制作需要的配套保障條件；總結經驗做法，制定科學化規(guī)范化精確化管理規(guī)章制度，建立學習成果與個人成長進步掛鉤的激勵機制，培養(yǎng)教學管理和技術保障骨干隊伍，探索走開具有我軍特色的軍事職業(yè)教育發(fā)展路子。