讓每個人都能發(fā)展自我和奉獻社會，共同享有人生出彩、夢想成真的機會，共同享有平等參與、平等發(fā)展的機會，是人權(quán)事業(yè)的崇高追求。29日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《國家人權(quán)行動計劃（2016-2020年）》。這是我國第三個以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃。新一期行動計劃對接“十三五”規(guī)劃，實現(xiàn)實施同期同步，確定了今后5年促進人權(quán)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，為實現(xiàn)更高水平的人權(quán)保障指明實踐路徑、提供基本遵循。
實現(xiàn)人民充分享有人權(quán)是人類社會的共同奮斗目標(biāo)，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的應(yīng)有之義。自2009年以來，我國先后實施了兩期人權(quán)行動計劃。從上一期行動計劃的評估結(jié)果來看，整體執(zhí)行情況良好，主要目標(biāo)和任務(wù)如期實現(xiàn)，48%的約束性指標(biāo)、50%以上的涉民生指標(biāo)提前或超額完成。逐步開放異地高考、廢止勞動教養(yǎng)制度……一系列積極回應(yīng)社會熱點和民眾訴求的舉措，充分兌現(xiàn)了保障人權(quán)的莊嚴(yán)承諾，彰顯了我們黨執(zhí)政為民的施政理念和保障人權(quán)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為改善世界近五分之一人口的人權(quán)狀況作出重要貢獻。
實踐證明，只有堅持把人權(quán)的普遍性原則同中國實際相結(jié)合，走符合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展好最廣大人民的根本利益；堅持不懈提高人權(quán)保障的法治化水平，將尊重和保障人權(quán)全面納入法治化軌道；堅持培育中國人權(quán)文化，不斷提高全社會尊重和保障人權(quán)意識，才能凝聚起保障人權(quán)的強大力量，推動我國人權(quán)事業(yè)不斷邁上新臺階。
用好人權(quán)保障中國經(jīng)驗，寫好人權(quán)事業(yè)“中國答卷”，新一期行動計劃強調(diào)按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，堅持“四個自信”，把保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在首位，將增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為人權(quán)事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，制定了包括經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利，公民權(quán)利和政治權(quán)利，特定群體權(quán)利，人權(quán)教育和研究，人權(quán)條約履行和國際交流合作，實施和監(jiān)督等6個部分的內(nèi)容和5個方面的基本目標(biāo)。這些目標(biāo)任務(wù)突出問題導(dǎo)向、優(yōu)化體例框架、注重平等保障，既與上一期國家人權(quán)行動計劃任務(wù)相銜接，又把精準(zhǔn)扶貧、財產(chǎn)權(quán)利、戶籍制度改革等社會關(guān)注的熱點問題納入其中，順應(yīng)了人民群眾對美好生活的向往，體現(xiàn)了人權(quán)保障與時俱進的新要求，使各項任務(wù)更具針對性和可操作性，表明黨和政府促進人權(quán)事業(yè)發(fā)展的決心和信心。
新要求新任務(wù)，呼喚新的務(wù)實行動。本期行動計劃在上兩期依法推進、協(xié)調(diào)和全面推進、務(wù)實推進的原則之外，增加了平等推進和合力推進的原則。這是認(rèn)識的深化，更是實踐的升級。把人權(quán)事業(yè)納入法治軌道，才能取得長期可持續(xù)效果；使各項權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才能處理好公民各項權(quán)利之間、個人權(quán)利與集體權(quán)利的關(guān)系；不盲目照搬照抄別國人權(quán)發(fā)展模式，才能堅定走好、不斷拓展自己的人權(quán)發(fā)展道路；保障每個人平等享有各項人權(quán)，才能推動人權(quán)事業(yè)進入平等覆蓋全民的新階段；注重發(fā)揮政府、企事業(yè)單位、社會組織的作用，才能形成合力，共促人權(quán)事業(yè)發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出：“人權(quán)保障沒有最好，只有更好?！睆默F(xiàn)在起到2020年，是全面建成小康社會的決勝階段，也是實現(xiàn)我國人權(quán)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定有序發(fā)展的關(guān)鍵時期。切實貫徹落實《國家人權(quán)行動計劃（2016—2020年）》，在實現(xiàn)中國夢的征程中不斷改善人權(quán)、造福人民、促進人的全面發(fā)展，我們必將開創(chuàng)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新境界。
（新華社北京9月29日電）
