第二，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須為創(chuàng)新構(gòu)建高效的制度環(huán)境。創(chuàng)新的最大特點是不確定性。在工業(yè)革命之前，重大創(chuàng)新主要是通過政府設立獎賞來推動；工業(yè)革命之后，經(jīng)濟的復雜程度大大提高，市場因而取代政府，成為創(chuàng)新的主要推動者。今天，我國經(jīng)濟已經(jīng)非常復雜，一些領(lǐng)域已進入世界技術(shù)的“無人區(qū)”，在這個背景下，市場必然要成為創(chuàng)新的主體。而政府則要為市場提供保護創(chuàng)新的制度環(huán)境，包括完備的知識產(chǎn)權(quán)保護制度、高效運轉(zhuǎn)的金融市場以及無縫對接的技術(shù)轉(zhuǎn)化體系等。其中，知識產(chǎn)權(quán)是對創(chuàng)新者價值的認可，是創(chuàng)新的催化劑；金融市場為創(chuàng)新提供初始融資，攤薄整個社會的創(chuàng)新成本；技術(shù)轉(zhuǎn)化是我國經(jīng)濟的一個薄弱環(huán)節(jié)，而發(fā)達國家在這個環(huán)節(jié)上的投入遠遠超過在技術(shù)發(fā)明環(huán)節(jié)上的投入，我國需要在這方面奮起直追。未來，我們要在強化知識產(chǎn)權(quán)保護、完善金融服務體系、構(gòu)建與科技發(fā)明無縫對接的技術(shù)轉(zhuǎn)化體系等方面下功夫，切實為創(chuàng)新構(gòu)建高效的制度環(huán)境，進一步強化創(chuàng)新對建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐作用。
第三，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系需要建立與現(xiàn)代經(jīng)濟相適應的產(chǎn)權(quán)制度。改革開放40年的實踐告訴我們，產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石，保護產(chǎn)權(quán)是堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。改革開放以來，我國逐步打破計劃經(jīng)濟條件下國有經(jīng)濟一統(tǒng)天下的僵化體制，建設多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度。近年來，混合所有制改革成為國企改革的重要突破口。黨的十八屆三中全會提出，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式。推進國有企業(yè)混合所有制改革，其實質(zhì)是深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，既有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，也有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。
第四，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系應該具有靈活性。我國是一個幅員遼闊的人口大國，各地的經(jīng)濟條件和發(fā)展水平差異性較大，因此不宜采取一刀切的經(jīng)濟管理模式。比如，具體到市場和政府之間的關(guān)系，各地要采取的策略就應該根據(jù)各自所處的階段而有所不同。在沿海一、二線城市以及內(nèi)陸的一些中心城市，不適宜再搞外延式擴張，技術(shù)創(chuàng)新才是今后發(fā)展的出路。在這些城市，市場的作用就應該大一些。而在廣大的內(nèi)陸三、四線城市，工業(yè)化尚有深化的空間，政府仍然可以發(fā)揮較大的作用，可通過接納沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。
第五，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系應該平衡市場和社會之間的關(guān)系。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，平衡市場和社會之間的關(guān)系尤為重要。改革開放極大地提高了人民的收入水平，但是，不可否認的是，我國在收入分配領(lǐng)域還存在許多亟待調(diào)整的環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)和區(qū)域差距較大，公共服務的均等化程度較低等。這些問題不是市場本身所能化解的，需要從經(jīng)濟體系的高度加以認識和解決。
總之，以現(xiàn)代化的歷史為背景，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系將為我國建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力的制度保障。我國的現(xiàn)代化是人類社會現(xiàn)代化的一部分。我國雖然是現(xiàn)代化道路上的后來者，但僅用短短幾十年時間就取得了發(fā)達國家?guī)装倌甑默F(xiàn)代化成就。基于豐富的改革開放經(jīng)驗和社會主義制度優(yōu)勢，我國可以從先發(fā)國家的現(xiàn)代化歷程中汲取養(yǎng)分，并結(jié)合我國自身的特點加以應用，解決好政府與市場關(guān)系這一關(guān)鍵性問題，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進而全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，從而為人類的進步作出更大貢獻。
（本文來源：經(jīng)濟日報 作者姚洋系北京大學國家發(fā)展研究院院長）
