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合力維護(hù)多邊主義 打造金磚合作第二個(gè)“黃金十年”

來(lái)源:中央廣電總臺(tái)國(guó)際在線責(zé)任編輯:李晶
2019-11-13 12:27

11月13日至14日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤將在巴西首都巴西利亞舉行,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將出席會(huì)晤。此次會(huì)晤,金磚國(guó)家將強(qiáng)化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,合力維護(hù)多邊主義,提升發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán),共同打造金磚合作第二個(gè)“黃金十年”。

金磚國(guó)家是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。金磚國(guó)家包括中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西和南非五國(guó),其人口占世界總?cè)丝诘?2.07%,國(guó)土面積占世界總面積近26.46%。過(guò)去十年,金磚國(guó)家國(guó)力不斷增強(qiáng)。2018年,五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量約占世界經(jīng)濟(jì)總量的23.52%,貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的16.28%,成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)增長(zhǎng)的重要引擎。時(shí)至今日,隨著金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、發(fā)展等諸多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作不斷深化,其影響力已經(jīng)超越五國(guó)范疇,成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)全球宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的重要推動(dòng)力量。

近年來(lái),金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)放緩,但整體發(fā)展勢(shì)頭依舊向好。金磚國(guó)家具有勞動(dòng)力、資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展道路具有多樣性和互補(bǔ)性,經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)良好。目前,包括中國(guó)在內(nèi)的金磚國(guó)家正積極推進(jìn)改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定金融和財(cái)政,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。鑒于此,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)基本面將繼續(xù)向好,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)題的能力更強(qiáng),國(guó)際社會(huì)依舊看好金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)前景。

金磚國(guó)家日益成為世界格局中舉足輕重的力量。金磚五國(guó)均為各自大陸的主要大國(guó),還是聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)(G20)等主要國(guó)際組織和多邊機(jī)制的重要成員,并在許多區(qū)域性組織中扮演重要角色。近年來(lái),金磚國(guó)家積極參與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程,就國(guó)際金融危機(jī)、氣候變化等一系列重大全球性問(wèn)題和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題保持密切協(xié)調(diào)與合作,并通過(guò)聯(lián)合國(guó)、G20、世界貿(mào)易組織(WTO)等機(jī)制,在重大全球性議題上努力擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,成為完善全球治理、促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化的建設(shè)性力量。

金磚國(guó)家將在巴西峰會(huì)上再次發(fā)出共同維護(hù)多邊主義的“金磚聲音”。近年來(lái),貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義抬頭,多邊主義面臨諸多挑戰(zhàn),加劇了世界的不穩(wěn)定和不確定性。在此背景下,金磚國(guó)家作為多個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體之間的合作機(jī)制,其繼續(xù)深化合作,就是在為多邊主義注入動(dòng)力。金磚國(guó)家是典型的多邊合作平臺(tái),五國(guó)合作意愿強(qiáng)烈,顯示了多邊主義的強(qiáng)大生命力。在此次巴西峰會(huì)上,金磚國(guó)家將繼續(xù)高舉多邊主義旗幟,維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序和以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,推動(dòng)構(gòu)建更加平等、開(kāi)放、透明、包容的全球治理體系,推動(dòng)全球化朝著更加普惠、共贏的方向發(fā)展,維護(hù)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的共同利益和發(fā)展空間。

金磚合作機(jī)制向縱深推進(jìn),第二個(gè)“黃金十年”行將開(kāi)啟。2001年,時(shí)任高盛集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的奧尼爾首次提出了“金磚四國(guó)”概念;2006年,“金磚四國(guó)”外長(zhǎng)舉行了首次會(huì)議。2009年6月,“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯舉行首次正式會(huì)晤,金磚國(guó)家間的合作機(jī)制正式啟動(dòng)。隨著南非于2010年12月正式加入,金磚國(guó)家合作機(jī)制由“金磚四國(guó)”變?yōu)椤敖鸫u五國(guó)”。過(guò)去十年,金磚國(guó)家合作機(jī)制不斷完善,合作勢(shì)頭不斷上升,影響力空前擴(kuò)大。2017年,中國(guó)舉辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤,推動(dòng)金磚合作實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、政治“雙軌并進(jìn)”向經(jīng)濟(jì)、政治、人文“三輪驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。同時(shí),廈門(mén)峰會(huì)還創(chuàng)造性地提出了“金磚+”合作模式,這是金磚機(jī)制發(fā)展的重要里程碑,在進(jìn)一步推動(dòng)全球治理體系改善的同時(shí),全面提升了金磚機(jī)制的代表性和影響力。

展望未來(lái),金磚國(guó)家將戮力同心,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)財(cái)經(jīng)、政治安全、人文交流三大領(lǐng)域合作不斷走深走實(shí),打造更多契合五國(guó)發(fā)展需求、符合五國(guó)人民利益的合作項(xiàng)目,推動(dòng)金磚合作不斷邁上新臺(tái)階,使金磚合作第二個(gè)“黃金十年”更加成色十足。我們相信,不斷創(chuàng)新的金磚機(jī)制將迸發(fā)出更加強(qiáng)大的生命力,金磚國(guó)家必將為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。

(張茂榮 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員)

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