基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓基層打基礎(chǔ)的工作一刻也不能放松。當(dāng)前，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代、邁向新征程，必須順勢(shì)而為、因勢(shì)而動(dòng)，在緊跟步伐中立起遵循，在標(biāo)定方位中把握規(guī)律，在找準(zhǔn)重點(diǎn)中精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。請(qǐng)關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》的文章——

基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓基層打基礎(chǔ)的工作一刻也不能放松

適應(yīng)轉(zhuǎn)型重塑要求加強(qiáng)基層建設(shè)

■趙全紅

基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓基層打基礎(chǔ)的工作一刻也不能放松。當(dāng)前，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代、邁向新征程，必須順勢(shì)而為、因勢(shì)而動(dòng)，在緊跟步伐中立起遵循，在標(biāo)定方位中把握規(guī)律，在找準(zhǔn)重點(diǎn)中精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

深刻領(lǐng)悟加強(qiáng)新時(shí)代基層建設(shè)的基本內(nèi)涵

習(xí)主席對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)基層建設(shè)高度重視、極為關(guān)注，先后作出一系列重要指示，為我們指明了前進(jìn)方向，立起了根本遵循，必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，忠實(shí)篤定踐行。

明確實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的基礎(chǔ)在基層。習(xí)主席指出，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，基礎(chǔ)在基層，活力也在基層。強(qiáng)調(diào)，要抓住基層這個(gè)大頭，推動(dòng)貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)向基層拓展、向末端延伸，發(fā)揮廣大官兵為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)而奮斗的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?；鶎邮菑?qiáng)軍興軍的根基所在、力量所系，部隊(duì)所有工作都要靠基層去落實(shí)，在第一線沖鋒陷陣也全靠基層。抓建基層必須站在實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)的高度，認(rèn)真分析形勢(shì)任務(wù)，深入查找差距不足，理清抓建工作思路，激勵(lì)廣大官兵把個(gè)人理想融入強(qiáng)軍夢(mèng)想，推動(dòng)習(xí)近平強(qiáng)軍思想在基層落地生根、開花結(jié)果。

明確牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，各級(jí)要強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。轉(zhuǎn)型重塑大形勢(shì)大背景下，基層建設(shè)面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難和問題，迫切要求各級(jí)做到心往基層想、人往基層走、錢往基層花、物向基層投、事為基層辦，堅(jiān)定不移抓基層打基礎(chǔ)，嚴(yán)格按《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》和條令條例規(guī)范基層建設(shè)，保持部隊(duì)正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序，緊跟體制編制調(diào)整和職能任務(wù)變化推動(dòng)“二次創(chuàng)新”，牽引推動(dòng)基層建設(shè)開新圖強(qiáng)、穩(wěn)步前進(jìn)。

明確“四個(gè)堅(jiān)持扭住”的基本路徑。習(xí)主席關(guān)于抓基層的“四個(gè)堅(jiān)持扭住”重要指示，鮮明指出了新時(shí)代基層建設(shè)的關(guān)鍵要害和重要環(huán)節(jié)，有力撐起基層建設(shè)系統(tǒng)工程的四梁八柱。堅(jiān)持扭住黨的組織抓基層，就要著眼打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，在建強(qiáng)組織、強(qiáng)化功能上聚焦發(fā)力；堅(jiān)持扭住戰(zhàn)備訓(xùn)練抓基層，就要一心謀戰(zhàn)、勵(lì)氣敢戰(zhàn)、實(shí)訓(xùn)備戰(zhàn)，錘煉克敵制勝、殺敵建功的過硬本領(lǐng)；堅(jiān)持扭住官兵主體抓基層，就要充分尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，使建設(shè)基層的智慧充分涌流、強(qiáng)軍興軍的活力競(jìng)相迸發(fā)；堅(jiān)持扭住厲行法治抓基層，就要切實(shí)做到思想深處尊法、履職盡責(zé)依法、解決問題循法，確保基層建設(shè)在法治軌道上有效運(yùn)行。

明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓建基層的職責(zé)要求。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把工作重心放在基層，形成抓基層的強(qiáng)大合力。這就要求團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部把抓基層建設(shè)作為使命所需、職責(zé)所系。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)抓基層工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)，弘揚(yáng)下連當(dāng)兵、蹲連住班優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化事業(yè)在基層、政績(jī)?cè)诨鶎右庾R(shí)，尊重基層的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財(cái)物支配權(quán)，謀劃工作充分考慮基層承受能力，推動(dòng)建設(shè)主動(dòng)對(duì)接基層官兵需求，堅(jiān)持層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、按級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、機(jī)關(guān)的指導(dǎo)責(zé)任和各級(jí)主官的履職責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、合力抓落實(shí)的格局。