從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量

■龍 鳳

習(xí)主席在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持黨指揮槍、建設(shè)自己的人民軍隊(duì)，是黨在血與火的斗爭(zhēng)中得出的顛撲不破的真理?！鄙钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要講話精神，回顧總結(jié)我們黨政治建軍光輝歷史和寶貴經(jīng)驗(yàn)，從中汲取智慧和力量，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代政治建軍方略全面落實(shí)，確保我軍始終成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，確保實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，具有重要意義。

一

黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍建軍之本、強(qiáng)軍之魂，任何時(shí)候任何情況下都不能動(dòng)搖。

中國(guó)共產(chǎn)黨在波瀾壯闊的百年奮斗歷程中，探索形成了一系列獨(dú)具特色的政治設(shè)計(jì)和制度安排。其中，黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，是人民軍隊(duì)完全區(qū)別于一切舊軍隊(duì)的政治特質(zhì)和根本優(yōu)勢(shì)。人民軍隊(duì)創(chuàng)建時(shí)，我們黨就在南昌起義部隊(duì)中明確規(guī)定，“黨的作用高于一切”。1929年的古田會(huì)議決議，正式確立了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。長(zhǎng)征途中，針對(duì)張國(guó)燾自恃槍多勢(shì)大，企圖另立“中央”，毛澤東同志鄭重提出，“我們的原則是黨指揮槍?zhuān)鴽Q不容許槍指揮黨?！毙轮袊?guó)成立后，我們黨在政治制度、軍事制度設(shè)計(jì)上做了不斷探索，進(jìn)一步完善了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，確保人民軍隊(duì)始終是“黨的軍隊(duì)，人民的軍隊(duì)，社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)”。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席從堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓起，確立了新時(shí)代政治建軍方略，作出了一系列重要論述和重大決策。黨的十九大把“堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”上升為黨的一條基本方略，隨后修訂的黨章第一次將“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)”中的“領(lǐng)導(dǎo)”前增加“絕對(duì)”二字，第一次把“中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制”寫(xiě)入其中。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度體系更加完善，人民軍隊(duì)始終在黨的旗幟下行動(dòng)和戰(zhàn)斗的意識(shí)更加牢固。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步增強(qiáng)全軍官兵對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)歷史必然性、科學(xué)真理性和制度優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)，確保人民軍隊(duì)始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。

二

堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝官兵、教育部隊(duì)，始終是我們黨政治建軍的重要內(nèi)容。古田會(huì)議決議確立的思想建黨、政治建軍原則，提出用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想改造和克服各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，強(qiáng)調(diào)實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)。延安時(shí)期，我們黨在全軍部隊(duì)廣泛開(kāi)展馬克思主義學(xué)習(xí)教育運(yùn)動(dòng)，使廣大官兵的思想達(dá)到高度統(tǒng)一，為奪取革命勝利奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，為適應(yīng)國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)新的形勢(shì)任務(wù)，全軍部隊(duì)先后興起了學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，廣大官兵增強(qiáng)了對(duì)黨的創(chuàng)新理論的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，理論素養(yǎng)、思想覺(jué)悟不斷提高，從根本上強(qiáng)固了官兵的精神支柱。

黨的十八大以來(lái)，全軍上下積極響應(yīng)黨中央、中央軍委和習(xí)主席號(hào)召，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想，相繼開(kāi)展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育等，推進(jìn)紅色基因代代傳工程，廣大官兵增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的自覺(jué)性堅(jiān)定性進(jìn)一步提升，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著增強(qiáng)，進(jìn)一步鑄牢了聽(tīng)黨指揮、獻(xiàn)身強(qiáng)軍事業(yè)的思想政治根基。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝官兵、教育部隊(duì)，牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論建連育人，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大官兵投身強(qiáng)軍興軍偉大實(shí)踐的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

三

黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。我軍成長(zhǎng)壯大的過(guò)程，也是我們黨不斷加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的過(guò)程。建軍之初，毛澤東同志通過(guò)三灣改編，創(chuàng)造性地在連隊(duì)設(shè)黨支部，在優(yōu)秀士兵中發(fā)展黨員，在班排設(shè)黨小組，在連以上設(shè)黨代表并擔(dān)任黨組織書(shū)記。這一制度設(shè)計(jì)，奠定了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨不斷健全完善軍隊(duì)黨的組織設(shè)置與軍隊(duì)體制編制有機(jī)結(jié)合的制度，不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)與軍事行政領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在一致性，不斷建立完善黨內(nèi)生活、議事決策、黨員教育管理和監(jiān)督問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)規(guī)定，人民軍隊(duì)黨的組織體系不斷完善，制度體系不斷健全，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，從組織上確保了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保了我軍各項(xiàng)任務(wù)的勝利完成。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)和掌握軍隊(duì)，召開(kāi)古田全軍政治工作會(huì)議、中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議，制定頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》，堅(jiān)持以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓(xùn)，堅(jiān)持把黨組織搞堅(jiān)強(qiáng)，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重振我軍政治綱紀(jì)，持續(xù)純正政治生態(tài)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，我軍黨的建設(shè)發(fā)生全面深刻的變化，為強(qiáng)軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在思想教育上從嚴(yán)、在貫徹黨章和黨的制度上從嚴(yán)、在遵守黨的紀(jì)律上從嚴(yán)、在干部教育管理上從嚴(yán)，努力使軍隊(duì)黨的建設(shè)走在全黨前列。要聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)我軍黨的組織體系建設(shè)，完善軍隊(duì)黨的制度體系，突出抓好高層黨委建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力和創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。

四

強(qiáng)軍之道，要在得人。

堅(jiān)持黨管干部、組織選人，是我們黨政治建軍的一條重要經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨始終把堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，作為選人用人的基本準(zhǔn)則。1938年，黨的六屆六中全會(huì)首次提出黨管干部的思想，確立了“任人唯賢” “才德兼?zhèn)洹钡倪x人用人原則。改革開(kāi)放后，鄧小平同志提出培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的革命軍人，進(jìn)一步確立了新時(shí)期軍隊(duì)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)的基本方針。正是我們黨始終堅(jiān)持從政治上考察和使用干部，為我軍建設(shè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席著眼實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，明確提出軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾治選人用人上的不正之風(fēng)，端正選人用人導(dǎo)向，著力培養(yǎng)“四有”新時(shí)代革命軍人、鍛造“四鐵”過(guò)硬部隊(duì)，大力實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，建立健全三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，著力培養(yǎng)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化新型軍事人才，德才兼?zhèn)涞男滦蛙娛氯瞬欧疥嚥粩喑砷L(zhǎng)壯大，人才活力競(jìng)相迸發(fā)。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要始終堅(jiān)持黨管干部、組織選人的原則，強(qiáng)化黨組織對(duì)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，匡正選人用人風(fēng)氣，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。要全面貫徹新時(shí)代軍事教育方針，全面實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專(zhuān)業(yè)化新型軍事人才。

五

始終堅(jiān)持圍繞黨和軍隊(duì)中心任務(wù)發(fā)揮政治工作服務(wù)保證作用，是政治建軍的重要原則和政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。我軍作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，歷來(lái)以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的任務(wù)為任務(wù)。從紅軍時(shí)期開(kāi)展的“打土豪、分田地”教育，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“打倒日本帝國(guó)主義”宣傳；從解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“打倒蔣介石、解放全中國(guó)”，到新中國(guó)成立后的“抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)”；從改革開(kāi)放初期的“兩個(gè)服務(wù)、四個(gè)保證”，到發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段的“兩個(gè)提供”“三個(gè)確?！?，我軍政治工作始終圍繞不同時(shí)期黨和軍隊(duì)的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，為我軍有效完成黨和人民賦予的使命任務(wù)發(fā)揮了重要的服務(wù)保證作用。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席站在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，鮮明提出了軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題，系統(tǒng)概括了我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)要把“四個(gè)帶根本性的東西”在全軍牢固立起來(lái)，集中闡明加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代我軍政治工作的著力點(diǎn)，為新時(shí)代軍隊(duì)政治工作立起了總綱，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我軍政治工作的理論與實(shí)踐。全軍部隊(duì)深入貫徹古田全軍政治工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我軍政治工作的時(shí)代主題，始終聚焦備戰(zhàn)打仗的主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化軍魂教育，持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”，大力傳承和弘揚(yáng)政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，積極推進(jìn)政治工作思維理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式、方法手段、制度機(jī)制的創(chuàng)新，強(qiáng)軍興軍正能量不斷匯聚，政治工作生命線作用更加凸顯。

從百年黨史中汲取政治建軍的智慧和力量，就是要不斷強(qiáng)化“政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線”意識(shí)，牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦能打仗、打勝仗這個(gè)根本要求，服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)，確保政治工作有效貫穿戰(zhàn)斗力建設(shè)各環(huán)節(jié)、融入軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全過(guò)程，著力提高政治工作對(duì)備戰(zhàn)打仗的貢獻(xiàn)率，使“生命線”不斷煥發(fā)生命力。

（作者單位：國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院）