提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力

■朱　磊

黨的力量來(lái)自組織，組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)。在中央軍委政治工作會(huì)議上，習(xí)主席把“提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力”作為新征程上推進(jìn)政治建軍的重點(diǎn)工作之一加以明確，為加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨組織建設(shè)指明了方向、提供了遵循。軍隊(duì)黨組織是黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊(duì)的組織支撐，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)、完成各項(xiàng)任務(wù)的重要責(zé)任。如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)，完成好黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，要求軍隊(duì)各級(jí)黨組織在提高領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力上下功夫，不斷提高我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，引領(lǐng)正確發(fā)展方向

領(lǐng)導(dǎo)力，在黨組織的綜合能力中居于首位，集中體現(xiàn)為黨組織講政治、把方向、謀全局、定政策的能力，能夠從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊(duì)，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行、健康發(fā)展。軍隊(duì)黨組織是各單位建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、籌劃者，是所在單位官兵領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的主心骨，領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系軍心士氣和部隊(duì)建設(shè)水平。提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)抓建作用，才能凝聚起完成各項(xiàng)任務(wù)、推動(dòng)建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

抓住政治建設(shè)這個(gè)根本。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，必須旗幟鮮明講政治，切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝部隊(duì)、教育官兵，突出學(xué)好習(xí)近平強(qiáng)軍思想，引導(dǎo)官兵更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，始終做到立場(chǎng)上堅(jiān)定、思想上看齊、政治上追隨、落實(shí)上自覺(jué)，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。

扭住總攬全局這個(gè)關(guān)鍵。黨組織領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)不強(qiáng)，首先看把方向、謀全局能力強(qiáng)不強(qiáng)。提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，必須善于洞察大勢(shì)、總攬全局，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，準(zhǔn)確研判、果斷決策處置容易誘發(fā)政治問(wèn)題的苗頭性傾向、敏感性因素，及時(shí)消除各種政治隱患，在大是大非面前旗幟鮮明，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把準(zhǔn)政治方向，保持政治定力。強(qiáng)化大局意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)大局、自覺(jué)服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局，確保在大局中思考、在大局下行動(dòng)，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性。

用好民主集中制這個(gè)法寶。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，民主集中制貫徹執(zhí)行得好壞，直接體現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)弱。提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，必須以提高黨委議事決策質(zhì)量為著眼，處理好發(fā)揚(yáng)民主和正確集中的關(guān)系，做到一切工作都置于黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，一切重要問(wèn)題都由黨委研究決定，堅(jiān)定維護(hù)黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制的嚴(yán)肅性權(quán)威性，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷提高決策質(zhì)量水平。大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營(yíng)造良好的民主氛圍，讓建言獻(xiàn)策的生機(jī)活力充分迸發(fā)，將影響決策的諸多因素摸透見(jiàn)底，避免“拍腦袋”“越底線”，防止推諉扯皮、議而不決，確保黨組織始終保持健康的肌體和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

提高黨組織組織力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量

組織力，是我們黨依托自身組織體系積聚能量、釋放效能的能力，是黨的力量倍增器，能夠有效凝聚兵心士氣，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，是決定軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的重要因素，是我軍的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。只有加強(qiáng)我軍黨的組織體系建設(shè)，把各級(jí)黨組織建過(guò)硬，把組織制度落實(shí)好，把組織監(jiān)管抓到位，充分發(fā)揮組織功能，才能為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。

抓好黨委班子建設(shè)。黨委在部隊(duì)建設(shè)中處于主導(dǎo)地位、起著關(guān)鍵作用、負(fù)有全面責(zé)任。抓戰(zhàn)領(lǐng)戰(zhàn)是各級(jí)黨委的重大政治責(zé)任。提高黨組織組織力，必須著力建強(qiáng)善謀打仗的黨委班子，把備戰(zhàn)打仗作為黨委第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定扛起備戰(zhàn)打仗的政治責(zé)任，提高抓備戰(zhàn)打仗能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到備戰(zhàn)打仗各領(lǐng)域和全過(guò)程。堅(jiān)持中心居中、重心在戰(zhàn)、主業(yè)主抓，針對(duì)議戰(zhàn)“淺”、謀戰(zhàn)“弱”、備戰(zhàn)“虛”、務(wù)戰(zhàn)“散”等問(wèn)題實(shí)施靶向治療，緊緊圍繞黨委提高領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗質(zhì)量理思路、作決策、抓建設(shè)，強(qiáng)固戰(zhàn)的意識(shí)，立起打的擔(dān)當(dāng)，抓出實(shí)的成效，推動(dòng)備戰(zhàn)打仗能力實(shí)現(xiàn)新躍升。要強(qiáng)化黨委書記管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，既要帶領(lǐng)班子一起定好盤子、理清路子、開(kāi)對(duì)方子，又要做到在重要任務(wù)部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)、落實(shí)情況督查等方面站在排頭、沖在前頭，切實(shí)在跟進(jìn)督導(dǎo)中反思黨委決策、改進(jìn)工作指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提升黨委統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)全面建設(shè)能力。

建強(qiáng)基層黨組織。軍隊(duì)基層黨組織是黨在軍隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層黨組織愈堅(jiān)強(qiáng)有力，部隊(duì)凝聚力向心力戰(zhàn)斗力就愈強(qiáng)。提高黨組織組織力，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，扎扎實(shí)實(shí)建強(qiáng)基層黨組織，使每個(gè)黨組織都成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層建設(shè)、團(tuán)結(jié)動(dòng)員官兵、勇于攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨委、支部班子，常態(tài)開(kāi)展幫建支部、幫抓骨干、幫帶干部，實(shí)現(xiàn)組織能自建、工作能自轉(zhuǎn)、問(wèn)題能自解、安全能自保，切實(shí)提高解決自身問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)全面建設(shè)和帶領(lǐng)官兵遂行任務(wù)的能力。嚴(yán)肅黨的組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，抓好主題黨日、警示教育等活動(dòng)，讓嚴(yán)格有序的組織生活成為淬煉黨性的大熔爐，確?；鶎狱h組織愈建愈強(qiáng)。

加強(qiáng)黨員教育管理。黨員是黨的肌體細(xì)胞和活動(dòng)主體。把廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好了，部隊(duì)就有了骨干力量，完成戰(zhàn)斗任務(wù)就有了重要依托。提高黨組織組織力，必須著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，確保槍桿子始終掌握在對(duì)黨忠誠(chéng)可靠的人手中。要堅(jiān)定黨員干部理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，踐行群眾路線，始終與廣大官兵想在一起、干在一起，以崇高的精神追求、過(guò)硬的作風(fēng)形象立起新時(shí)代共產(chǎn)黨人的好樣子。要發(fā)揮黨管黨員、黨管干部功效，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，督促其嚴(yán)于律己、認(rèn)真履職、勇于擔(dān)當(dāng)，確保每名黨員干部時(shí)時(shí)在制度約束下、處處在組織監(jiān)管中。

提高黨組織執(zhí)行力，錘煉狠抓落實(shí)本領(lǐng)

執(zhí)行力，是黨組織貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和組織自身工作的能力，是確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效的關(guān)鍵。落實(shí)才能出成績(jī)，執(zhí)行才能見(jiàn)成效。沒(méi)有執(zhí)行力，再好的決策部署都只是空談。提高黨組織執(zhí)行力，就是要把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到位，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。必須不斷提升各級(jí)黨組織的擔(dān)當(dāng)魄力、實(shí)干能力和組織活力，確保黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署和指示要求落地落實(shí)、開(kāi)花結(jié)果。

勇于擔(dān)當(dāng)作為。執(zhí)行需要擔(dān)當(dāng)，執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力。黨組織執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)是試金石，也是磨刀石。提高黨組織執(zhí)行力，要勇挑重?fù)?dān)干大事，發(fā)揚(yáng)大無(wú)畏精神，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)敢于迎難而上，敢接燙手山芋，敢啃硬骨頭。要主動(dòng)作為不避事，遇到困難不推諉、不繞行、不躲閃、不拖沓，勇于逢山開(kāi)路、遇水架橋，以自己的擔(dān)當(dāng)作為帶領(lǐng)官兵破障闖關(guān)、砥礪前行。要敢于負(fù)責(zé)能擔(dān)事，工作出現(xiàn)差錯(cuò)，既不能一味抱怨上級(jí)，也不能過(guò)多指責(zé)下級(jí)，多從自身找原因，采取有效措施，積極認(rèn)真改進(jìn)，以更好的精神狀態(tài)盡責(zé)干事。

提高能力素質(zhì)。能力水平是執(zhí)行力的底氣和根基。執(zhí)行力說(shuō)到底是靠具體工作體現(xiàn)的，如果能力素質(zhì)不過(guò)硬，執(zhí)行力就會(huì)打折扣，更談不上提高工作質(zhì)效。提高黨組織執(zhí)行力，必須從提高能力素質(zhì)做起，下大氣力苦練內(nèi)功，在不斷學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)技能，克服本領(lǐng)恐慌，依靠學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)換擋提速、能力升級(jí)，夯實(shí)執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化實(shí)踐錘煉，把實(shí)踐作為最好的老師，把基層作為最好的課堂，在崗位戰(zhàn)位一線、重大任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備前沿，錘煉雷厲風(fēng)行作風(fēng)，鍛造過(guò)硬執(zhí)行力。

強(qiáng)化末端落實(shí)。落實(shí)是最好的表態(tài)，落實(shí)才能出成績(jī)。沒(méi)有強(qiáng)大的執(zhí)行力，再好的藍(lán)圖都是鏡中花、水中月。提高黨組織執(zhí)行力，必須抓細(xì)節(jié)、抓末端，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不放手，不合要求不罷休，確保上級(jí)決策部署要求全面貫徹、全力推進(jìn)、落地見(jiàn)效。要聽(tīng)令景從抓落實(shí)，受領(lǐng)任務(wù)不挑三揀四、橫攀豎比，不說(shuō)三道四、陽(yáng)奉陰違，堅(jiān)決完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。要不等不靠抓落實(shí)，面對(duì)戰(zhàn)建備一體推進(jìn)中多項(xiàng)任務(wù)并行的工作態(tài)勢(shì)，不斷提升抓落實(shí)的速度力度，丟掉思想上的“推、拖、甩、繞”，擠掉落實(shí)中的“水分”“雜質(zhì)”，說(shuō)干就干、緊抓快干、埋頭苦干，以“案無(wú)積卷、手無(wú)積事”的緊迫感和執(zhí)行力，確保工作如期高效完成。要一以貫之抓落實(shí)，落實(shí)工作部署不打折扣、不搞變通，始終保持一絲不茍的嚴(yán)勁、持之以恒的韌勁、一抓到底的狠勁，多想抓好落實(shí)的招法，以有效執(zhí)行力推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：陸軍工程大學(xué)）