堅持集體領(lǐng)導(dǎo) 注重發(fā)揚民主

■王  軍

一支樂隊由不同樂手組成，只有在樂隊指揮的統(tǒng)一調(diào)度、巧妙指揮下，吹拉彈唱不同聲部的樂器才能形成一個整體，齊奏一首悅耳動聽的樂曲。這對于書記、副書記貫徹落實民主集中制、提高議事決策質(zhì)量同樣具有很強的啟示意義。

黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制，是民主集中制在軍隊領(lǐng)導(dǎo)制度上的具體運用，是經(jīng)過實踐檢驗的具有我軍特色的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)制度。書記、副書記在黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)工作中是領(lǐng)頭雁，起著關(guān)鍵作用、負有全面責(zé)任。民主集中制能否得到貫徹落實，貫徹落實的質(zhì)量高低，很大程度上取決于書記、副書記的能力水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。書記、副書記只有堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揚民主，才能把符合事物發(fā)展規(guī)律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見提煉出來，作出科學(xué)決策。

“和羹之美，在于合異；上下之益，在能相濟。”黨組織班子成員在經(jīng)歷閱歷、理論修養(yǎng)、實踐經(jīng)驗、知識結(jié)構(gòu)等方面存在差異，認識事物的能力和水平也不盡相同，在討論問題、作出決策時自然會見仁見智，發(fā)出“多種聲音”。這“多種聲音”，正是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、形成科學(xué)決策的基礎(chǔ)。習(xí)主席在《之江新語》中指出：“領(lǐng)導(dǎo)班子的‘一把手’，就應(yīng)該成為這樣的指揮，善于把‘多種聲音’協(xié)調(diào)為‘一首樂曲’，從而使領(lǐng)導(dǎo)集體的決策盡可能反映客觀實際，符合人民利益?！睂τ跁洝⒏睍泚碚f，是否善于聽取和采納黨組織成員及群眾的意見，不僅是民主作風(fēng)、政治修養(yǎng)的體現(xiàn)，也直接關(guān)系著黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策質(zhì)量。

隨著國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的加速推進，軍事系統(tǒng)運行日益復(fù)雜，軍隊使命任務(wù)不斷拓展，各級黨組織決策的范圍越來越廣、難度越來越大、標準越來越高，對領(lǐng)導(dǎo)干部的決策素養(yǎng)和民主作風(fēng)提出更高要求?！蔼毸?，則滯而不通；獨為，則困而不就?！睍?、副書記應(yīng)善于運用民主的辦法科學(xué)決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、推動工作，注重從不同角度審視問題而不偏聽，善用各方情況綜合分析問題而不偏信，調(diào)動諸多層面力量研究對策而不偏用，以更好保證決策的全面性、準確性。

“遇事虛懷觀一是，與人和氣察群言。”書記、副書記應(yīng)廣開言路、暢通渠道，善于聽取和采納黨組織成員及群眾的意見；應(yīng)有容人之氣度、納諫之雅量，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，以真誠、謙虛的態(tài)度引導(dǎo)大家暢所欲言，聽到刺耳的意見也要有足夠的耐心、包容的心態(tài)。特別是黨組織議事決策不能搞“一言堂”，而要自覺做到不在開會前“個人定調(diào)”、不在討論中“個人定音”、不在形成決議時“個人定局”，通過各種意見的交流、碰撞和啟發(fā)，最大限度地凝聚一班人的智慧和力量。

（作者單位：解放軍總醫(yī)院第八醫(yī)學(xué)中心）