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“十三五”,總書記關(guān)心的這些事:這五年,糧食安全更穩(wěn)固

來源:人民日報(bào) 作者:高云才、吳齊強(qiáng)、郁靜嫻 等 責(zé)任編輯:于雅倩
2020-10-12 13:03:54

“我十分關(guān)心糧食生產(chǎn)和安全。今年夏糧豐收大局已定,秋糧要爭取有好的收成?!?/p>

今年7月22日,習(xí)近平總書記來到地處松遼平原腹地的吉林省梨樹縣考察,這也是總書記此次吉林之行的第一站。在國家百萬畝綠色食品原料(玉米)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)地塊,總書記再次強(qiáng)調(diào)糧食安全的重要意義。

從東北黑土地到中原大地,再到江南魚米之鄉(xiāng),糧食安全始終是習(xí)近平總書記心中牽掛的大事。“十幾億人口要吃飯,這是我國最大的國情”“要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任”“確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”……總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái),農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),全國糧食生產(chǎn)連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,人均糧食占有量472公斤,遠(yuǎn)高于人均400公斤的國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。我們牢牢端穩(wěn)了飯碗,為應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。

“讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食”

金風(fēng)送爽,三江平原稻浪滾滾,一望無際。

“看這稻子的長勢,準(zhǔn)保又是一個(gè)豐收年!”黑龍江省撫遠(yuǎn)市玖成水稻種植合作社理事長袁勝海笑容滿面。

袁勝海清晰記得,2016年5月24日,習(xí)近平總書記來到合作社考察,仔細(xì)了解水稻產(chǎn)量效益??倳浿赋觯骸凹Z食安全是國家安全的重要基礎(chǔ),要?jiǎng)?chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式,優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)措施,落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,著力提高糧食生產(chǎn)效益。”“農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式,要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把合作社進(jìn)一步辦好?!?/p>

殷殷囑托化成豐收動(dòng)力。這幾年,袁勝海和社員們堅(jiān)持綠色種養(yǎng),經(jīng)營規(guī)模達(dá)到3.4萬畝,種出了“鴨稻米”“泥鰍稻”,打響“玖成香米”“烏蘇里新城大米”品牌,合作社的綠色大米暢銷北京、上海等地。

保障國家糧食安全,關(guān)鍵靠科技。

今年7月22日,習(xí)近平總書記在吉林省梨樹縣考察時(shí)指出:“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與科技融合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,科研人員要把論文寫在大地上,讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食?!?/p>

田野里聯(lián)合收割機(jī)陣陣轟鳴,梨樹縣盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社成員們正忙著收獲高粱。

“總書記的話給我們增添了信心和力量!用好農(nóng)機(jī)、農(nóng)技,多打糧、打好糧!”合作社理事長盧偉說,合作社現(xiàn)有54臺(tái)(套)農(nóng)機(jī),覆蓋耕、種、收各環(huán)節(jié):深松整地、測土配方施肥、玉米寬窄行交替休閑種植……借助合作社規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢,一項(xiàng)項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)凸顯集成效應(yīng),配套機(jī)械化裝備一應(yīng)俱全。過去3年,合作社平均畝產(chǎn)超過千斤。

“跟著合作社種糧,收入有譜兒!” 60歲的曲立文是合作社一名社員,實(shí)打?qū)嵉男б孀?76戶農(nóng)民加入合作社,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.7萬多畝,入社農(nóng)戶每坰地年純收入超過1萬元。

中國糧,要用中國種。在海南省三亞市,國家南繁生物育種專區(qū)基地滿目青翠。這里是我國的種業(yè)“硅谷”、種子供給的常備庫。新中國成立以來育成的7000多個(gè)農(nóng)作物新品種中,超過70%與南繁相關(guān)。

2018年4月12日,習(xí)近平總書記在國家南繁科研育種基地考察時(shí)指出:“良種在促進(jìn)糧食增產(chǎn)方面具有十分關(guān)鍵的作用。要下決心把我國種業(yè)搞上去,抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全?!?/p>

“總書記的話,讓我們育種工作者備受鼓舞!我們一定會(huì)加倍努力,培育出更加高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)并適合大面積推廣的品種?!蔽錆h大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授、水稻育種專家朱仁山說。

近20個(gè)春節(jié),朱仁山都是在南繁度過的,他推廣的紅蓮型雜交水稻不僅惠及國內(nèi),還出口菲律賓、越南、印度尼西亞等東南亞國家。

5年來,我國大力實(shí)施藏糧于技,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2%。在廣袤的田野,天上飛的北斗、地上跑的大拖拉機(jī),都成了種糧神器,全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率跨上70%臺(tái)階,小麥、水稻、玉米三大主糧基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。糧食作物良種覆蓋率保持在96%以上,在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率超過45%,糧食安全更有底氣。

“突出抓好耕地保護(hù)和地力提升”

耕地,是糧食生產(chǎn)的命根子。

2019年9月,習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“突出抓好耕地保護(hù)和地力提升,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”。

“總書記對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的重視和關(guān)心,讓咱種田人的心頭暖暖的!”河南省尉氏縣張市鎮(zhèn)沈家村村民沈永平說。

2014年5月9日,總書記來到尉氏縣張市鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田綜合開發(fā)示范區(qū)考察時(shí)的情形,沈永平歷歷在目?!熬褪窃诎炒宓倪@塊地里,總書記說,我們都是種莊稼出身,小麥長勢這么好,我和你們一樣欣慰。用老鄉(xiāng)的話說,今年的饃能吃上了?!?/p>

這幾年,村里打井、修路、開挖溝渠,糧食種植條件越來越好?!艾F(xiàn)在種地不再看天吃飯,澆地按遙控器,打藥用無人機(jī),‘旱疙瘩’變成了致富田!”沈永平說。

尉氏縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)股股長劉紀(jì)鋒介紹,2016年以來,尉氏縣統(tǒng)籌項(xiàng)目資金,總投資8.74億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田72.8萬畝,項(xiàng)目區(qū)新增糧食產(chǎn)能2760萬公斤。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評估,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量一般提升1—2個(gè)等級,糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%,畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤。近年來,我國每年推進(jìn)8000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保2020年完成8億畝建設(shè)任務(wù),力爭2022年達(dá)到10億畝,保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的糧食產(chǎn)能在1萬億斤以上。

東北是我國重要的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)和最大的商品糧生產(chǎn)基地。這里有珍貴稀有的黑土地。

“總書記在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真總結(jié)和推廣梨樹模式,采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好,使之永遠(yuǎn)造福人民?!敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)土地科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授李保國,扎根梨樹縣從事科研工作10多年,他說,過去由于高強(qiáng)度利用與不合理的耕作方式,梨樹縣黑土厚度在數(shù)十年里減少了近20厘米,黑土地保護(hù)刻不容緩!

“只要秸稈覆蓋到地表,就能夠逐步提高耕層土壤有機(jī)質(zhì)含量?!崩畋f,“秸稈覆蓋,讓過去板結(jié)的土壤變松軟了,苞米根子都能扎下1米來深?!?/p>

幾年秸稈還田下來,梨樹縣郭家店鎮(zhèn)青堆子村農(nóng)民韓鳳香發(fā)現(xiàn),與傳統(tǒng)種植相比,保護(hù)性耕作增產(chǎn)幅度在10%左右,一坰地還少施200斤化肥。目前,吉林省黑土地保護(hù)性耕作技術(shù)已推廣1850萬畝,未來5年將增加到4000萬畝,占全省適宜區(qū)域耕地面積近70%。

黑土地保護(hù)在行動(dòng)。2015年,國家實(shí)施“東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)”項(xiàng)目,按照最新行動(dòng)計(jì)劃,到2025年,東北黑土地保護(hù)性耕作實(shí)施面積將達(dá)到1.4億畝。

一項(xiàng)項(xiàng)藏糧于地措施落戶田間,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,全面落實(shí)15.46億畝以上永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,輪作休耕,減肥減藥,糧食安全基礎(chǔ)更牢靠。

“不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧”

保障糧食安全,離不開億萬農(nóng)民參與。

2016年4月25日,習(xí)近平總書記在安徽省鳳陽縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),“在政策上,要考慮如何提高糧食生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民種糧收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn),不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧,不讓種糧大縣在財(cái)政上吃虧?!?/p>

稻谷托市收購,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼……這些年,一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)完善,小崗村種糧大戶程夕兵感到勁頭越來越足。今年,他流轉(zhuǎn)了590畝地,其中400畝種上了水稻,訂單早就落實(shí)了。

“土地確權(quán)頒證、經(jīng)營流轉(zhuǎn),保障了村民的種糧收益,提升了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的種糧積極性?!毙彺宓谝粫浝铄\柱介紹,目前全村1.5萬畝耕地中,有六成以上參與了流轉(zhuǎn),村民從“戶戶包田”變成了“人人持股”。

今年6月9日,習(xí)近平總書記在寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園考察時(shí)指出:“發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè),必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,突出農(nóng)民主體地位,把保障農(nóng)民利益放在第一位。要探索建立更加有效、更加長效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)獲益?!?/p>

“有土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),年底還能分紅,收入高了,心里踏實(shí)?!辟R蘭縣常信鄉(xiāng)四十里店村村民陳紅軍說,他家25畝土地入股稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園,每畝每年保底分紅800元,年底再分紅50元,去年光土地流轉(zhuǎn)收入就超過了2萬元。

“總書記的話堅(jiān)定了我發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心!我一定要帶農(nóng)民干、帶農(nóng)民學(xué),讓鄉(xiāng)親們分享更多收益。”稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園負(fù)責(zé)人趙建文介紹,園區(qū)不斷提升科技水平,構(gòu)建“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的利益鏈條。目前,“稻漁空間”帶動(dòng)485戶農(nóng)戶增收致富,開辦農(nóng)民田間學(xué)校,培訓(xùn)農(nóng)民3860人次。

賀蘭縣委書記趙波說,縣里延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓展增收鏈,完善利益鏈,通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌”“土地入股+二次分紅”等多種模式,讓農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

近年來,全國各地不斷創(chuàng)新經(jīng)營體系,家庭農(nóng)場數(shù)量近60萬家,農(nóng)民合作社達(dá)到217.3萬家,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量達(dá)到37萬個(gè),300萬家各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益相連,為糧食生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

(人民日報(bào)記者高云才、吳齊強(qiáng)、郁靜嫻、王浩、祝大偉、劉峰、畢京津)

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