“‘十四五’時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，改革又到了一個新的關(guān)頭?！?/p>

11月2日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十六次會議。會上，總書記作出了上述重要判斷，并強(qiáng)調(diào)貫徹黨的十九屆五中全會精神，要有三個“深刻認(rèn)識”，為“推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動”指明前進(jìn)方向。

改革推進(jìn)到今天，在改革頂層設(shè)計方面，我們已經(jīng)有了比較清晰的大盤子。如何全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動？本次中央深改委會議審議通過了八份文件，聽取了一個匯報，并對相關(guān)領(lǐng)域給出具體指導(dǎo)意見。央視網(wǎng)《聯(lián)播+》特梳理會議內(nèi)容，與您一起學(xué)習(xí)。

總要求

●對黨的十九屆五中全會提出的一系列改革任務(wù)和舉措，要科學(xué)統(tǒng)籌、分類推進(jìn)

●對黨中央已經(jīng)部署、已經(jīng)出臺改革方案的舉措，要結(jié)合實際深入抓好落實，不搞形式主義；對新提出的改革，要提前布局、主動作為

●今后一個時期，要將主要精力集中到整體推進(jìn)、督促落實上，以落實“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，抓綱帶目

●對黨的十九屆五中全會部署的構(gòu)建新發(fā)展格局、完善要素市場化配置、完善公平競爭制度、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、激發(fā)市場主體活力、穩(wěn)定保障就業(yè)、完善收入分配制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制等，都要抓在手上、抓出成效

@ 各地區(qū)各部門

要強(qiáng)化改革創(chuàng)新的政治自覺和行動自覺，落實好主體責(zé)任

@ 基層

基層是改革創(chuàng)新的源頭活水，要注重激發(fā)基層的改革創(chuàng)新活力，支持開展差別化創(chuàng)新

@ 地方

地方抓落實要深刻領(lǐng)會黨中央戰(zhàn)略意圖，既找準(zhǔn)定位，又突出特色，有條件的地區(qū)要奮力走在前列

審議八份文件

●《關(guān)于新時代推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》

●《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》

●《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》

●《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》

●《關(guān)于全面推行林長制的意見》

●《關(guān)于文化企業(yè)堅持正確導(dǎo)向履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》

●《健全上市公司退市機(jī)制實施方案》

●《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的若干意見》

聽取一個匯報

●會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來教育領(lǐng)域綜合改革進(jìn)展情況匯報

提出具體要求

推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

●以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持有所為有所不為

●聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向

●堅決防止國有資產(chǎn)流失

●不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系

●堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略支點(diǎn)

●圍繞夯實市場體系基礎(chǔ)制度、推進(jìn)要素資源高效配置、改善提升市場環(huán)境和質(zhì)量、實施高水平市場開放、完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)

●暢通市場循環(huán)，疏通堵點(diǎn)，努力實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力的制度支撐

加強(qiáng)人大對國有資產(chǎn)監(jiān)督

●圍繞黨中央關(guān)于國有資產(chǎn)管理決策部署，聚焦監(jiān)督政府管理國有資產(chǎn)情況，堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督，堅持全口徑、全覆蓋

●健全國有資產(chǎn)管理情況報告工作機(jī)制，完善監(jiān)督機(jī)制

●加強(qiáng)整改問責(zé)，依法履行國有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)

促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展

●根據(jù)人口分布和結(jié)構(gòu)變化，鞏固家庭養(yǎng)老育幼基礎(chǔ)地位

●強(qiáng)化政府?；径档拙€職能，健全老有所養(yǎng)幼有所育的政策體系

●擴(kuò)大多元主體多種方式的服務(wù)供給，促進(jìn)服務(wù)能力提升和城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展不斷取得新進(jìn)展

全面推行林長制

●按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主，堅持綠色發(fā)展、生態(tài)惠民

●堅持問題導(dǎo)向、因地制宜，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，明確各級林長的森林草原保護(hù)發(fā)展責(zé)任

推動各類文化企業(yè)牢牢把握正確導(dǎo)向

●樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅守中華文化立場，反映中國人民審美追求

●維護(hù)國家文化安全和社會公共利益，維護(hù)社會公序良俗

●積極履行社會責(zé)任和道德責(zé)任，創(chuàng)作生產(chǎn)更多健康向上、品質(zhì)優(yōu)良的文化產(chǎn)品

健全上市公司退市機(jī)制、依法從嚴(yán)打擊證券違法活動

●堅持市場化、法治化方向，完善退市標(biāo)準(zhǔn)，簡化退市程序，拓寬多元退出渠道，嚴(yán)格退市監(jiān)管，完善常態(tài)化退出機(jī)制

●加快健全證券執(zhí)法司法體制機(jī)制，加大對重大違法案件的查處懲治力度

●夯實資本市場法治和誠信基礎(chǔ)，加強(qiáng)跨境監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作，推動構(gòu)建良好市場秩序

繼續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革

●全面貫徹黨的教育方針，緊扣落實立德樹人根本任務(wù)深化教育改革，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系

●優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

●統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革

●圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略需要，聚焦人民群眾所急所需所盼，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)差距