經(jīng)黨中央、中央軍委批準(zhǔn)，新修訂的《軍隊(duì)政治工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）日前頒布施行。中央軍委政治工作部領(lǐng)導(dǎo)就《條例》的修訂印發(fā)和貫徹落實(shí)等問(wèn)題，回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn)：首先請(qǐng)介紹一下這次修訂《條例》有哪些背景和重要意義？
答：政治工作是我軍的生命線(xiàn)，是我軍的最大特色、最大優(yōu)勢(shì)。自1930年制定頒布《中國(guó)工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例（草案）》，政工條例作為我軍政治工作的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)、政治建軍的重要依據(jù)，隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展歷經(jīng)12次修訂，伴隨人民軍隊(duì)一路走來(lái)，在保證我軍始終置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下、保證我軍戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大敵人和艱難險(xiǎn)阻、保證人民軍隊(duì)的本色和作風(fēng)上，發(fā)揮了不可替代的作用。上一次修訂政工條例是2010年，距這次修訂已有10年。期間特別是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，我軍政治工作面臨的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生深刻變化。黨的十九大把堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一條基本方略，修改的黨章對(duì)我軍政治工作作出新規(guī)定、提出新要求。習(xí)主席在古田全軍政治工作會(huì)議、中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上，深刻闡明黨從思想上政治上建設(shè)和掌握人民軍隊(duì)的重大問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代思想建黨、政治建軍作出戰(zhàn)略部署。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，實(shí)現(xiàn)了我軍組織架構(gòu)和力量體系的整體性革命性重塑，政治工作組織形態(tài)也隨之發(fā)生變化。面對(duì)新時(shí)代新使命新體制，迫切需要從黨內(nèi)法規(guī)層面對(duì)我軍政治工作作出整體設(shè)計(jì)和全面規(guī)范。
修訂《條例》是我軍黨的建設(shè)制度體系重塑的重要舉措。黨中央把修訂《條例》列入中央黨內(nèi)法規(guī)制定計(jì)劃，中央軍委關(guān)于軍事政策制度改革總體部署作出具體安排，2019年1月成立課題組展開(kāi)修訂工作。課題組系統(tǒng)梳理學(xué)習(xí)習(xí)主席有關(guān)重要指示和中央有關(guān)政策規(guī)定，到不同層級(jí)、不同類(lèi)型單位調(diào)研，面對(duì)面聽(tīng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部隊(duì)官兵的意見(jiàn)建議，分領(lǐng)域、分專(zhuān)題深入論證?！稐l例》稿形成后，廣泛征求了中央有關(guān)部委、軍委機(jī)關(guān)各部門(mén)和各大單位意見(jiàn)。2020年11月30日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，審議通過(guò)《條例》。
《條例》的頒布施行，必將加強(qiáng)黨對(duì)我軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)新時(shí)代政治建軍方略全面落實(shí)，推動(dòng)我軍增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，確保我軍始終成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，確保有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
問(wèn)：這次修訂《條例》主要把握了哪些原則？
答：這次修訂，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，落實(shí)古田全軍政治工作會(huì)議、中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議部署要求，積極適應(yīng)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)持體系設(shè)計(jì)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重改革創(chuàng)新，力求使《條例》成為一部具有鮮明時(shí)代特色、彰顯特有政治優(yōu)勢(shì)、提供有力強(qiáng)軍支撐的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)。一是突出貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，貫徹習(xí)主席關(guān)于政治建軍一系列重要論述，用以引領(lǐng)和規(guī)范新時(shí)代我軍政治工作。二是突出強(qiáng)化黨對(duì)我軍絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為根本政治要求，加強(qiáng)黨對(duì)我軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊(duì)。三是突出聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化各級(jí)做好作戰(zhàn)、訓(xùn)練和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中政治工作的具體任務(wù)，立起政治工作始終向戰(zhàn)為戰(zhàn)的鮮明導(dǎo)向。四是突出適應(yīng)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革要求，認(rèn)真研究和回答我軍改革重塑給政治工作帶來(lái)的新課題，使政治工作內(nèi)容、政治機(jī)關(guān)任務(wù)、政治干部職責(zé)素質(zhì)與新時(shí)代相契合、與新使命相銜接、與新體制相適應(yīng)。五是突出強(qiáng)固政治工作生命線(xiàn)特有優(yōu)勢(shì)，深刻揭示我軍政治工作的本質(zhì)屬性，牢牢把握政治工作時(shí)代主題，把“十一個(gè)堅(jiān)持”優(yōu)良傳統(tǒng)作為原則在基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)層面突出強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)政治工作在新時(shí)代不斷煥發(fā)生機(jī)、彰顯威力。
問(wèn)：這次修訂《條例》是一次整體性重塑，請(qǐng)問(wèn)主要體現(xiàn)在哪些方面？
答：這次修訂《條例》，是全面落實(shí)新時(shí)代政治建軍方略、構(gòu)建我軍黨的建設(shè)制度體系的重要舉措，從定位到職能、從內(nèi)容到結(jié)構(gòu)、從對(duì)象到任務(wù)等，都進(jìn)行了重構(gòu)重塑。一是重新規(guī)范主要內(nèi)容。根據(jù)改革后部隊(duì)力量編成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能任務(wù)變化，對(duì)新劃歸政治工作范疇的內(nèi)容作出明確，對(duì)從政治工作剝離的內(nèi)容作了刪減，補(bǔ)充規(guī)范戰(zhàn)區(qū)、戰(zhàn)區(qū)軍種、戰(zhàn)略支援部隊(duì)和聯(lián)勤保障部隊(duì)等單位政治工作。注重同《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》和相關(guān)法規(guī)銜接協(xié)調(diào)，不再對(duì)我軍黨的各級(jí)組織和黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)，以及共青團(tuán)組織、軍人委員會(huì)的設(shè)置、組成、產(chǎn)生、職責(zé)等進(jìn)行規(guī)范。二是重新調(diào)整框架結(jié)構(gòu)。圍繞貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制、加強(qiáng)黨對(duì)我軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，新設(shè)“中央軍委對(duì)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)”、“黨的各級(jí)委員會(huì)對(duì)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)”兩章。圍繞加強(qiáng)政治工作主體力量建設(shè)，調(diào)整政治機(jī)關(guān)和政治干部隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)容體例，按照中央軍委、戰(zhàn)區(qū)級(jí)單位、軍級(jí)以下單位3個(gè)層級(jí)，規(guī)范政治機(jī)關(guān)主要工作；按照政治主官、政治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、政治機(jī)關(guān)干部、政治協(xié)理員等，規(guī)范政治干部主要職責(zé)和素質(zhì)要求。
問(wèn)：我軍政治工作在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成一整套優(yōu)良傳統(tǒng)，請(qǐng)問(wèn)《條例》是如何繼承發(fā)揚(yáng)的？
答：我軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，集中體現(xiàn)了我軍的性質(zhì)、宗旨、本色。我軍政治工作史，就是一部?jī)?yōu)良傳統(tǒng)的傳承史、發(fā)展史。習(xí)主席在古田全軍政治工作會(huì)議上，對(duì)我軍在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)作了深刻總結(jié)，精辟概括為“十一個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨指揮槍的根本原則和制度，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)的根本作風(fēng)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝官兵，堅(jiān)持圍繞黨和軍隊(duì)中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用，堅(jiān)持公道正派選拔使用干部，堅(jiān)持官兵一致、發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持實(shí)行自覺(jué)的嚴(yán)格的紀(jì)律，堅(jiān)持艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)的革命精神，堅(jiān)持黨員干部帶頭、以身作則。這“十一個(gè)堅(jiān)持”，既系統(tǒng)概括了我軍一貫強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持的原則和作風(fēng)，又總結(jié)吸納了我軍政治工作實(shí)踐發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)新成果，是我軍特有政治優(yōu)勢(shì)和克敵制勝的法寶。《條例》把這些優(yōu)良傳統(tǒng)作為政治工作必須遵循的原則，全面貫徹到新時(shí)代政治工作各方面規(guī)范之中，并對(duì)繼承發(fā)揚(yáng)我軍優(yōu)良傳統(tǒng)提出明確要求，就是要把先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去，確保人民軍隊(duì)血脈永續(xù)、根基永固、優(yōu)勢(shì)永存。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下《條例》主要有哪些內(nèi)容？
答：《條例》共10章74條，總體按照政治工作是什么、由誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、如何落實(shí)的邏輯進(jìn)行架構(gòu)，涵蓋我軍政治工作方方面面。一是明確了政治工作中根本性方向性的重大問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)我軍政治工作實(shí)質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握我軍的工作，明確了政治工作的指導(dǎo)思想、時(shí)代主題、基本任務(wù)和原則，把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為根本政治要求旗幟鮮明突出出來(lái)。二是規(guī)范了政治工作的主要內(nèi)容，適應(yīng)新時(shí)代新使命新體制，對(duì)黨在我軍中的思想工作和組織工作進(jìn)行新的概括、調(diào)整和充實(shí)。三是規(guī)定了中央軍委和各級(jí)黨委對(duì)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責(zé)，對(duì)中央軍委領(lǐng)導(dǎo)政治工作的主要職責(zé)、中央軍委政治機(jī)關(guān)的職能和主要工作、各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)本單位政治工作的主要職責(zé)進(jìn)行明確。四是規(guī)范了政治機(jī)關(guān)的工作任務(wù)，依據(jù)戰(zhàn)與建的職責(zé)區(qū)分，分級(jí)分類(lèi)明確政治機(jī)關(guān)的工作要求和主要內(nèi)容。五是細(xì)化了政治干部的主要職責(zé)和素質(zhì)要求，對(duì)政治主官、政治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、政治機(jī)關(guān)干部、政治協(xié)理員分別作出規(guī)范。六是壓實(shí)了政治工作組織實(shí)施和監(jiān)督檢查責(zé)任，對(duì)組織開(kāi)展政治工作的責(zé)任主體、工作要求、職責(zé)分工、檢查評(píng)估、監(jiān)督追責(zé)等作出明確。
問(wèn)：《條例》規(guī)范了我軍政治工作在新時(shí)代的基本任務(wù)，請(qǐng)問(wèn)是如何考慮的？
答：黨的方向就是我軍政治工作的方向，黨和軍隊(duì)的中心任務(wù)決定我軍政治工作的基本任務(wù)。在不同歷史時(shí)期，伴隨著黨、國(guó)家和軍隊(duì)中心任務(wù)的發(fā)展轉(zhuǎn)變，我軍政治工作的基本任務(wù)也不斷發(fā)展，推動(dòng)我軍政治工作與時(shí)俱進(jìn)，為人民軍隊(duì)發(fā)展壯大、有效履行使命任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)主席深刻指出，隨著我軍使命任務(wù)不斷拓展，政治工作服務(wù)保證的領(lǐng)域和功能也要相應(yīng)拓展。這次修訂《條例》，把做到“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為我軍政治工作的根本任務(wù)和重大責(zé)任，同時(shí)概括了政治工作在新時(shí)代的基本任務(wù)，充分體現(xiàn)新時(shí)代的新要求。其中，著眼有效履行新時(shí)代我軍使命任務(wù)，鮮明指出了我軍政治工作的根本目的；“四個(gè)牢固立起來(lái)”，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作最緊要的任務(wù)；增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，凸顯了政治工作思想引領(lǐng)的根本要求；培養(yǎng)“四有”新時(shí)代革命軍人、鍛造“四鐵”過(guò)硬部隊(duì)，體現(xiàn)了政治工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這些規(guī)定，充分貫徹了習(xí)主席關(guān)于我軍政治工作的重要指示要求，明確了新時(shí)代我軍政治工作的工作重心，為各級(jí)做好我軍政治工作提供了基本遵循。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下《條例》在加強(qiáng)黨對(duì)我軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)方面是如何規(guī)范的？
答：加強(qiáng)新時(shí)代我軍政治工作必須毫不動(dòng)搖地把強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位。我軍領(lǐng)導(dǎo)管理體制的改革重塑，不僅優(yōu)化了軍委機(jī)關(guān)職能配置，而且以強(qiáng)化各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)為樞紐，暢通了指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督各條鏈路?！稐l例》適應(yīng)體制重塑、編制調(diào)整、職能轉(zhuǎn)變的新要求，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)我軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范。一是突出全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。明確我軍政治工作必須把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為根本任務(wù)和重大責(zé)任。二是明晰中央軍委和各級(jí)黨委對(duì)政治工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。規(guī)定中央軍委負(fù)責(zé)軍隊(duì)政治工作，對(duì)政治工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告工作；規(guī)定我軍黨的各級(jí)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)本單位的政治工作，貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委以及上級(jí)黨委關(guān)于政治工作的決策部署和指示要求，決定本單位政治工作的重要事項(xiàng)，確保黨對(duì)我軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)一貫到底。三是完善加強(qiáng)黨對(duì)我軍政治工作領(lǐng)導(dǎo)的制度支撐。堅(jiān)持黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制，既在橫向上加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)政治委員和政治機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，又在縱向上明確上級(jí)政治機(jī)關(guān)指導(dǎo)下級(jí)政治機(jī)關(guān)、下級(jí)政治機(jī)關(guān)服從上級(jí)政治機(jī)關(guān)的指導(dǎo)，形成橫向協(xié)調(diào)、縱向貫通的規(guī)范體系，從制度上保證黨對(duì)我軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)《條例》是如何體現(xiàn)聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)的？
答：能打仗、打勝仗是我軍的根本價(jià)值所在，備戰(zhàn)打仗是全軍的主責(zé)主業(yè)。我軍政治工作是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的重要因素，貫徹圍繞中心、服務(wù)大局要求，關(guān)鍵是要服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)?！稐l例》圍繞推動(dòng)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在全軍牢固立起來(lái)，把聚焦備戰(zhàn)打仗要求貫穿全篇，確保政治工作有效貫穿戰(zhàn)斗力建設(shè)各環(huán)節(jié)、融入軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全過(guò)程。一是在總則部分，鮮明提出我軍政治工作必須聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持圍繞黨和軍隊(duì)中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用。二是在政治工作主要內(nèi)容部分，對(duì)軍事斗爭(zhēng)政治工作準(zhǔn)備、作戰(zhàn)中政治工作、訓(xùn)練和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中政治工作進(jìn)行細(xì)化規(guī)范。三是在主體力量建設(shè)部分，圍繞落實(shí)主戰(zhàn)要求、堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)建規(guī)范戰(zhàn)區(qū)政治機(jī)關(guān)主要工作，明確各級(jí)政治工作部門(mén)、紀(jì)委監(jiān)委工作機(jī)構(gòu)、黨委政法委員會(huì)組織開(kāi)展作戰(zhàn)中政治工作相關(guān)內(nèi)容，對(duì)政治干部實(shí)施組織指揮、提高軍事素質(zhì)、成為政治工作和軍事工作“兩個(gè)行家里手”提出要求。四是在政治工作組織實(shí)施部分，鮮明提出組織開(kāi)展作戰(zhàn)中政治工作的原則和要求，保證作戰(zhàn)中政治工作與作戰(zhàn)行動(dòng)有機(jī)融合、一體聯(lián)動(dòng)，提高戰(zhàn)時(shí)政治工作質(zhì)量效益。
問(wèn)：請(qǐng)談?wù)劇稐l例》是如何規(guī)范新體制下政治機(jī)關(guān)工作的？
答：新體制下政治工作部門(mén)、紀(jì)委監(jiān)委工作機(jī)構(gòu)、黨委政法委員會(huì)分別按照規(guī)定職責(zé)，履行組織開(kāi)展政治工作相應(yīng)職能?！稐l例》立足新的領(lǐng)導(dǎo)管理體制實(shí)際，明確規(guī)定團(tuán)級(jí)以上部隊(duì)設(shè)立政治機(jī)關(guān)，政治機(jī)關(guān)包括政治工作部門(mén)、紀(jì)委監(jiān)委工作機(jī)構(gòu)、黨委政法委員會(huì)，分別在上級(jí)相應(yīng)部門(mén)的指導(dǎo)、同級(jí)部隊(duì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，其中紀(jì)委監(jiān)委工作機(jī)構(gòu)還要接受同級(jí)部隊(duì)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，改變?cè)l例“一條線(xiàn)”逐級(jí)規(guī)范政治部（處）工作的方式，區(qū)分不同層級(jí)，按照政治工作部門(mén)、紀(jì)委監(jiān)委工作機(jī)構(gòu)、黨委政法委員會(huì)3條鏈路，緊貼各自職能定位規(guī)范其主要工作任務(wù)。按照軍委機(jī)關(guān)部門(mén)突出戰(zhàn)略謀劃和宏觀(guān)管理職能、戰(zhàn)區(qū)突出作戰(zhàn)指揮職能、軍兵種和武警部隊(duì)突出建設(shè)管理職能、戰(zhàn)區(qū)軍種突出戰(zhàn)建結(jié)合部特點(diǎn)、軍級(jí)以下單位突出戰(zhàn)建合一要求的思路，各有側(cè)重規(guī)范政治機(jī)關(guān)的主要工作。針對(duì)戰(zhàn)略支援部隊(duì)和聯(lián)勤保障部隊(duì)軍級(jí)以下單位、省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）和軍分區(qū)（警備區(qū)）、院校、科研（試驗(yàn)）單位、預(yù)備役部隊(duì)等類(lèi)型單位職能任務(wù)特點(diǎn)，對(duì)其政治機(jī)關(guān)工作任務(wù)作了補(bǔ)充規(guī)范。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下《條例》對(duì)建強(qiáng)新時(shí)代政治干部隊(duì)伍明確了哪些規(guī)范和要求？
答：政治干部的表率作用，本身就是最好的政治工作。《條例》適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，緊貼政治干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，對(duì)各類(lèi)政治干部的主要職責(zé)和素質(zhì)要求作出新規(guī)范。針對(duì)部分單位政治主官領(lǐng)導(dǎo)和指揮作用弱化的情況，鮮明提出政治委員、政治教導(dǎo)員、政治指導(dǎo)員和本單位軍事主官同為單位首長(zhǎng)、同為指揮員，并對(duì)其職責(zé)作了調(diào)整完善。針對(duì)各級(jí)政治機(jī)關(guān)編制的調(diào)整變化，增寫(xiě)政治工作部門(mén)、紀(jì)委監(jiān)委工作機(jī)構(gòu)、黨委政法委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)。針對(duì)一些機(jī)關(guān)部門(mén)和單位政治協(xié)理員職能作用發(fā)揮不夠的實(shí)際，進(jìn)一步明確政治協(xié)理員在所在單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位政治工作，相應(yīng)參照政治主官有關(guān)職責(zé)組織開(kāi)展政治工作。適應(yīng)新時(shí)代政治干部提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)的新要求，突出對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、聚焦打仗有力、作風(fēng)形象良好，進(jìn)一步明確政治主官“五個(gè)帶頭”、政治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)具備”、政治機(jī)關(guān)干部“三個(gè)過(guò)硬”的素質(zhì)要求。同時(shí)，對(duì)不同層級(jí)、不同崗位政治干部基本條件作了細(xì)化明確，使之更加符合實(shí)際、切實(shí)可行。
問(wèn)：《條例》首次明確政治工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查有關(guān)要求，請(qǐng)問(wèn)是如何規(guī)范的？
答：令在必信，法在必行。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，必須以嚴(yán)密程序、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)格督導(dǎo)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落到實(shí)處。這次修訂《條例》，著眼壓實(shí)政治工作落實(shí)的責(zé)任鏈條，完善政治工作運(yùn)行體系，專(zhuān)門(mén)單列一章規(guī)范政治工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。一是規(guī)范組織開(kāi)展政治工作的責(zé)任主體，明確“政治工作在上級(jí)政治機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、同級(jí)黨組織和政治主官的領(lǐng)導(dǎo)下，由政治機(jī)關(guān)和政治干部組織開(kāi)展”，并對(duì)不編設(shè)政治機(jī)關(guān)、政治委員或政治協(xié)理員相關(guān)單位組織開(kāi)展政治工作的責(zé)任主體作出規(guī)范。二是明確組織開(kāi)展政治工作的基本要求，既繼承我軍政治工作一以貫之的作風(fēng)和方法，又強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革創(chuàng)新。三是細(xì)化政治工作組織實(shí)施的程序和職責(zé)，明確區(qū)分各級(jí)黨委、政治主官、政治機(jī)關(guān)、基層政治干部有關(guān)要求。四是規(guī)范政治工作檢查評(píng)估的時(shí)機(jī)方式，強(qiáng)調(diào)檢查評(píng)估應(yīng)當(dāng)基于實(shí)效、融入實(shí)踐、聚焦實(shí)戰(zhàn)，力戒簡(jiǎn)單粗放，力戒形式主義和官僚主義。同時(shí)，區(qū)分違反《條例》不同情形，相應(yīng)明確了監(jiān)督問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)學(xué)習(xí)貫徹《條例》有哪些具體部署和要求？
答：加強(qiáng)新時(shí)代我軍政治工作，是我軍各級(jí)黨組織的重大政治責(zé)任。要按照黨中央、中央軍委部署要求，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《條例》作為重要政治任務(wù)，采取有力措施抓緊抓實(shí)。要著重做好4個(gè)方面工作：一是深入學(xué)習(xí)宣傳。運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳《條例》，組織原原本本學(xué)習(xí)《條例》，深入領(lǐng)會(huì)精神，全面掌握內(nèi)容，熟知《條例》的規(guī)定和要求。黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、院校政治理論課教學(xué)等要把《條例》作為重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入部隊(duì)宣講輔導(dǎo)。二是組織培訓(xùn)輪訓(xùn)。突出黨委班子、政治機(jī)關(guān)和政治干部這個(gè)重點(diǎn)，采取上下結(jié)合的方式，抓好《條例》的集中培訓(xùn)和研讀交流，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展政治工作的實(shí)際能力。三是規(guī)范改進(jìn)工作。要按照《條例》全面規(guī)范和加強(qiáng)政治工作，逐條對(duì)表、逐項(xiàng)落實(shí)，進(jìn)一步更新思想觀(guān)念、完善制度機(jī)制、改進(jìn)方式方法，不斷提高政治工作質(zhì)量實(shí)效。四是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。各級(jí)黨委要擔(dān)起學(xué)習(xí)貫徹《條例》的主體責(zé)任，與貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》結(jié)合起來(lái)，及時(shí)分析形勢(shì)、研究解決問(wèn)題、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)與新要求不符的堅(jiān)決予以糾正，對(duì)貫徹落實(shí)不力甚至違反規(guī)定的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。需要指出的是，政治工作是群眾性工作，各級(jí)黨組織要組織廣大黨員干部一起來(lái)做，動(dòng)員廣大官兵積極參與，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代我軍政治工作新局面。
（新華社北京2月19日電）
