新華社北京5月19日電 金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤關(guān)于“應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)新特點(diǎn)新挑戰(zhàn)加強(qiáng)金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)合作”的聯(lián)合聲明

一、巴西聯(lián)邦共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國(guó)、中華人民共和國(guó)和南非共和國(guó)外長(zhǎng)于2022年5月19日舉行視頻會(huì)晤，2022年金磚國(guó)家主席國(guó)中國(guó)主持會(huì)議。外長(zhǎng)們重申金磚國(guó)家將繼續(xù)鞏固政治安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金和人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”合作架構(gòu)，團(tuán)結(jié)起來(lái)控制新冠肺炎疫情的傳播和影響，加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，進(jìn)一步拓展和深化金磚國(guó)家合作。外長(zhǎng)們一致認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)新特點(diǎn)新挑戰(zhàn)，金磚國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，攜手應(yīng)對(duì)。鑒此，外長(zhǎng)們憶及金磚國(guó)家事務(wù)協(xié)調(diào)人2021年達(dá)成的修訂版《金磚國(guó)家建章立制文件》，就金磚合作工作方法、參與范圍和主席國(guó)職權(quán)等進(jìn)行規(guī)范。

二、外長(zhǎng)們注意到，新冠肺炎疫情對(duì)人類(lèi)造成前所未有的沖擊和困難。外長(zhǎng)們認(rèn)識(shí)到與此相關(guān)的不確定性將影響全球范圍實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。外長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)各種困難相互關(guān)聯(lián)，進(jìn)而重申國(guó)際社會(huì)需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同增強(qiáng)韌性。

三、外長(zhǎng)們重申對(duì)多邊主義的承諾，維護(hù)國(guó)際法，包括作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際體系中的核心作用，在此體系中各主權(quán)國(guó)家合作維護(hù)和平與安全、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)和保護(hù)民主、所有人的人權(quán)和基本自由，并基于相互尊重、正義、平等的精神加強(qiáng)合作。

四、外長(zhǎng)們重申致力于加強(qiáng)和完善全球治理，推動(dòng)構(gòu)建一個(gè)更加敏捷、有效、高效、有代表性和負(fù)責(zé)任的體系，堅(jiān)持在尊重各國(guó)主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整、平等及彼此正當(dāng)利益和關(guān)切基礎(chǔ)上，開(kāi)展包容協(xié)商與合作，以符合所有人利益。

五、外長(zhǎng)們憶及2021年通過(guò)的《金磚國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和改革多邊體系的聯(lián)合聲明》，重申致力于同國(guó)際社會(huì)各相關(guān)方一道推進(jìn)聯(lián)合聲明中提及的改革進(jìn)程，推動(dòng)全球治理體系更加包容、有代表性和民主，促進(jìn)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家加大參與全球決策。外長(zhǎng)們支持關(guān)于提升發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際組織和多邊論壇中的代表性的呼聲，使其在全球治理中發(fā)揮重要作用。外長(zhǎng)們回顧2005年世界首腦會(huì)議成果文件，重申需要對(duì)聯(lián)合國(guó)包括其安理會(huì)進(jìn)行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增加發(fā)展中國(guó)家代表性，以應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。中國(guó)和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國(guó)際事務(wù)中的地位和作用，支持其希望在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮更大作用的愿望。

六、外長(zhǎng)們重申，必須確保各國(guó)人民特別是發(fā)展中國(guó)家人民，能夠獲取安全、有效、可及和可負(fù)擔(dān)的診斷工具、藥品、疫苗和關(guān)鍵醫(yī)療用品，確保疫苗公平分配，加快推進(jìn)疫苗接種，彌合全球“免疫鴻溝”。外長(zhǎng)們支持世界衛(wèi)生組織在抗擊疫情中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，支持“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”“全球合作加速開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、公平獲取新冠肺炎防控新工具倡議”等。外長(zhǎng)們認(rèn)識(shí)到世界貿(mào)易組織關(guān)于新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)豁免提議的討論的重要性，支持各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)能力建設(shè)和疫苗及其他健康工具的本地化生產(chǎn)。外長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)需要繼續(xù)加強(qiáng)金磚國(guó)家在檢測(cè)方法、治療、研發(fā)、疫苗生產(chǎn)與互認(rèn)、針對(duì)新冠病毒新變種的疫苗安全性和有效性研究、新冠疫苗接種和檢測(cè)證書(shū)（特別是用于國(guó)際旅行的證書(shū)）互認(rèn)、傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)共享等領(lǐng)域的合作。外長(zhǎng)們對(duì)金磚國(guó)家疫苗研發(fā)中心正式啟動(dòng)、建立金磚國(guó)家預(yù)防大規(guī)模傳染病早期預(yù)警機(jī)制、通過(guò)《關(guān)于在人用醫(yī)療產(chǎn)品監(jiān)管領(lǐng)域開(kāi)展合作的諒解備忘錄》表示支持。外長(zhǎng)們呼吁在包括世界衛(wèi)生組織在內(nèi)的現(xiàn)有國(guó)際框架內(nèi)，開(kāi)展基于科學(xué)原則、基于證據(jù)決策、客觀、包容、透明的溯源研究，反對(duì)污名化或干涉。

七、外長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)治理對(duì)各國(guó)確保可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，進(jìn)一步憶及支持新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家拓展和加大參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)決策和規(guī)則制定進(jìn)程。外長(zhǎng)們重申支持二十國(guó)集團(tuán)在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)保持完整、應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)。外長(zhǎng)們呼吁國(guó)際社會(huì)強(qiáng)化伙伴關(guān)系，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容的疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，必須加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)。外長(zhǎng)們呼吁主要發(fā)達(dá)國(guó)家采取負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)政策，管控好政策外溢效應(yīng)，避免給發(fā)展中國(guó)家造成嚴(yán)重沖擊。

八、外長(zhǎng)們呼吁從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面，以平衡、全面的方式落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

九、外長(zhǎng)們支持開(kāi)放、透明、公平、包容、非歧視的、基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制，給予發(fā)展中國(guó)家特殊和差異化待遇，確保公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，避免采取單邊主義和保護(hù)主義等違背世貿(mào)組織規(guī)則的行動(dòng)，支持一個(gè)強(qiáng)勁的、以基于份額、資源充足的國(guó)際貨幣基金組織為中心的全球金融安全網(wǎng)發(fā)揮中心作用。

十、外長(zhǎng)們重申應(yīng)恪守《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)、原則和規(guī)定，特別是基于各自不同國(guó)情的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則。外長(zhǎng)們重申將通過(guò)國(guó)別和共同努力推動(dòng)落實(shí)《巴黎協(xié)定》，并強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家履行承諾的重要性，提供技術(shù)并動(dòng)員可靠、充足、可預(yù)期、及時(shí)的額外氣候融資，協(xié)助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。外長(zhǎng)們同時(shí)對(duì)于將安全問(wèn)題同氣候變化議程掛鉤表達(dá)關(guān)切，憶及《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其締約國(guó)年度大會(huì)是國(guó)際社會(huì)全面討論氣候變化問(wèn)題合適、合法的國(guó)際平臺(tái)。

十一、外長(zhǎng)們憶及在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)等場(chǎng)合就烏克蘭問(wèn)題表達(dá)的國(guó)別立場(chǎng)。外長(zhǎng)們支持俄羅斯同烏克蘭談判。外長(zhǎng)們討論了對(duì)烏克蘭境內(nèi)外人道局勢(shì)的關(guān)切，支持聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和紅十字國(guó)際委員會(huì)根據(jù)聯(lián)大第46/182號(hào)決議提供人道援助的努力。

十二、外長(zhǎng)們對(duì)中東和北非地區(qū)形勢(shì)深表關(guān)切，2022年5月17日舉行的金磚國(guó)家中東事務(wù)副外長(zhǎng)級(jí)磋商就此進(jìn)行了討論。

十三、外長(zhǎng)們強(qiáng)烈譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，不論恐怖主義在何時(shí)、何地、由何人實(shí)施。外長(zhǎng)們認(rèn)識(shí)到恐怖主義、助長(zhǎng)恐怖主義的極端主義和激進(jìn)主義導(dǎo)致的威脅。外長(zhǎng)們決心打擊一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，包括恐怖分子跨境轉(zhuǎn)移、恐怖融資網(wǎng)絡(luò)和為恐怖分子提供庇護(hù)。外長(zhǎng)們重申恐怖主義不應(yīng)與任何宗教、民族、文明或種族掛鉤。外長(zhǎng)們重申堅(jiān)定致力于在尊重國(guó)際法，特別是《聯(lián)合國(guó)憲章》和人權(quán)基礎(chǔ)上，為預(yù)防和打擊恐怖主義威脅的全球努力作出更大貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)各國(guó)在打擊恐怖主義方面負(fù)有首要責(zé)任，聯(lián)合國(guó)應(yīng)繼續(xù)在該領(lǐng)域發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用。外長(zhǎng)們還強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)采取全面、平衡的方式，包括在當(dāng)前疫情背景下，有效遏制構(gòu)成嚴(yán)重威脅的恐怖主義活動(dòng)。外長(zhǎng)們反對(duì)在打擊恐怖主義和助長(zhǎng)恐怖主義的極端主義方面采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。外長(zhǎng)們呼吁盡快在聯(lián)合國(guó)框架下完成和通過(guò)《全面反恐公約》，并在裁軍談判會(huì)議上發(fā)起多邊談判，制定遏制化學(xué)和生物恐怖主義行為的國(guó)際公約。

十四、外長(zhǎng)們呼吁持續(xù)努力加強(qiáng)軍控、裁軍、防擴(kuò)散條約和協(xié)議體系，保持其完整性，維護(hù)全球穩(wěn)定及國(guó)際和平與安全，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要確保裁軍、防擴(kuò)散及軍控領(lǐng)域有關(guān)多邊機(jī)制的有效性、高效性和協(xié)商一致原則。

十五、外長(zhǎng)們呼吁加強(qiáng)《禁止生物武器公約》《禁止化學(xué)武器公約》等國(guó)際軍控、裁軍與防擴(kuò)散體系，維護(hù)其完整性和有效性，維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和世界和平安全。外長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)遵守和加強(qiáng)《禁止生物武器公約》的必要性，包括通過(guò)一項(xiàng)有法律約束力的、包含高效核查機(jī)制的公約議定書(shū)。外長(zhǎng)們重申支持確保外空活動(dòng)長(zhǎng)期可持續(xù)，防止外空軍備競(jìng)賽和武器化，包括通過(guò)談判達(dá)成一項(xiàng)具有法律約束力的多邊文書(shū)。外長(zhǎng)們注意到2014年向日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議提交和更新的“防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約”草案。外長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)采取務(wù)實(shí)的透明與建立信任措施有助于防止外空軍備競(jìng)賽。

十六、外長(zhǎng)們重申致力于無(wú)核武器世界，強(qiáng)調(diào)對(duì)核裁軍的堅(jiān)定承諾，支持日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議2022年度會(huì)議就此開(kāi)展工作。外長(zhǎng)們注意到中國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人2022年1月3日發(fā)表的《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)與避免軍備競(jìng)賽的聯(lián)合聲明》，特別指出“核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏也打不得”。

十七、外長(zhǎng)們重申致力于促進(jìn)開(kāi)放、安全、穩(wěn)定、可及、和平的信息通信技術(shù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)使用的共識(shí)與合作的重要性。外長(zhǎng)們支持聯(lián)合國(guó)在推動(dòng)關(guān)于信息通信技術(shù)安全的建設(shè)性對(duì)話中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，包括在2021－2025年聯(lián)合國(guó)開(kāi)放式工作組框架下就信息通信技術(shù)的安全和使用開(kāi)展的討論，并在此領(lǐng)域制定全球性法律框架。外長(zhǎng)們呼吁以全面、平衡、客觀的方式處理信息通信技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)的發(fā)展和安全。外長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)建立金磚國(guó)家關(guān)于確保信息通信技術(shù)使用安全的合作法律框架的重要性，認(rèn)為應(yīng)通過(guò)落實(shí)《金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實(shí)合作路線圖》以及網(wǎng)絡(luò)安全工作組工作，繼續(xù)推進(jìn)金磚國(guó)家務(wù)實(shí)合作。

十八、外長(zhǎng)們支持關(guān)于人工智能技術(shù)的信息交流和技術(shù)合作。外長(zhǎng)們憶及第七屆金磚國(guó)家通信部長(zhǎng)會(huì)議宣言。該宣言認(rèn)識(shí)到人工智能技術(shù)的迅速發(fā)展和巨大潛力及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的價(jià)值。外長(zhǎng)們認(rèn)為需相互合作，通過(guò)建立信任、信心、安全，加強(qiáng)透明度和問(wèn)責(zé)，發(fā)展值得信賴(lài)的人工智能，最大限度發(fā)揮其潛力，造福于全社會(huì)和人類(lèi)，尤其是邊緣和脆弱人群。外長(zhǎng)們對(duì)涉及人工智能的風(fēng)險(xiǎn)和倫理困境表示關(guān)切，例如隱私、操縱、偏見(jiàn)、人機(jī)交互、就業(yè)、影響和奇點(diǎn)等。外長(zhǎng)們鼓勵(lì)金磚成員共同努力解決上述問(wèn)題，分享最佳實(shí)踐，開(kāi)展比較研究，推動(dòng)制定共同治理方式，指導(dǎo)金磚國(guó)家在推進(jìn)人工智能發(fā)展的同時(shí)，以符合倫理和負(fù)責(zé)任的方式使用人工智能。

十九、外長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)信息通信技術(shù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展方面潛力巨大，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到它可能帶來(lái)新的犯罪活動(dòng)和威脅，對(duì)信息通信技術(shù)非法濫用的水平和復(fù)雜性不斷上升表示關(guān)切。歡迎聯(lián)合國(guó)政府間特別專(zhuān)家委員會(huì)的工作，旨在就打擊利用信息通信技術(shù)實(shí)施犯罪制訂一項(xiàng)全面國(guó)際公約，重申將合作執(zhí)行聯(lián)合國(guó)大會(huì)75/282號(hào)決議授予委員會(huì)的授權(quán)。

二十、外長(zhǎng)們重申各國(guó)應(yīng)本著平等相待和相互尊重的原則開(kāi)展合作，促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)與基本自由。外長(zhǎng)們同意繼續(xù)以公平、平等的方式同等重視和對(duì)待包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的各類(lèi)人權(quán)。外長(zhǎng)們同意在金磚國(guó)家及聯(lián)合國(guó)大會(huì)、人權(quán)理事會(huì)等多邊框架下就共同關(guān)心的問(wèn)題加強(qiáng)合作，認(rèn)為需要以非選擇性、非政治性和建設(shè)性方式促進(jìn)、保障及實(shí)現(xiàn)各國(guó)人權(quán)，避免雙重標(biāo)準(zhǔn)。

二十一、外長(zhǎng)們呼吁尊重民主和人權(quán)，強(qiáng)調(diào)不僅應(yīng)在國(guó)內(nèi)治理，也應(yīng)在全球治理層面得到體現(xiàn)。外長(zhǎng)們重申致力于促進(jìn)和保護(hù)民主、所有人的人權(quán)和基本自由，在互利合作的基礎(chǔ)上構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

二十二、外長(zhǎng)們贊賞中國(guó)作為主席國(guó)，以“在全球治理中進(jìn)一步發(fā)揮新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家作用”為主題舉行對(duì)話會(huì)。

二十三、外長(zhǎng)們回顧金磚國(guó)家同其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家拓展合作的努力，支持根據(jù)金磚國(guó)家事務(wù)協(xié)調(diào)人2021年通過(guò)的修訂版《金磚國(guó)家建章立制文件》，通過(guò)包容、平等和靈活的作法和倡議，進(jìn)一步推進(jìn)金磚外聯(lián)活動(dòng)和“金磚+”合作。

二十四、外長(zhǎng)們支持通過(guò)討論推進(jìn)金磚國(guó)家擴(kuò)員進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)有必要明確相關(guān)指導(dǎo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。

二十五、巴西、俄羅斯、印度、南非支持中國(guó)作為2022年金磚國(guó)家主席國(guó)，以“構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系，共創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代”為主題開(kāi)展工作。四國(guó)全力支持共同推動(dòng)金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤取得圓滿成功。