強固根本政治優(yōu)勢

——關(guān)于全面加強新時代軍隊黨的建設(shè)

58.為什么說黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是我軍建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵？

2018年8月，中央軍委召開黨的建設(shè)會議，著眼為我軍履行好新時代新使命、開創(chuàng)強軍事業(yè)新局面提供堅強政治保證，對加強我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作作出全面部署。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)主席強調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是我軍建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，關(guān)系強軍事業(yè)興衰成敗，關(guān)系黨和國家長治久安。面向未來，我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作必須全面加強。

黨的建設(shè)是我們奪取革命事業(yè)勝利的一個重要法寶?；仡櫸尹h我軍發(fā)展歷程，危急關(guān)頭的扭轉(zhuǎn)乾坤，挫折之后的撥亂反正，關(guān)鍵時刻的正本清源，都是從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作入手。我軍創(chuàng)立初期的主要成分是農(nóng)民和從舊軍隊起義過來的人員，自由散漫、軍閥習(xí)氣比較重，我們黨把加強軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為“鞏固軍隊的第一等重要問題”，為創(chuàng)建無產(chǎn)階級新型人民軍隊提供了堅強政治保證?？谷諔?zhàn)爭初期，我軍因國民黨干涉一度取消政治委員和政治機關(guān)制，但針對黨的領(lǐng)導(dǎo)作用嚴重削弱的問題，迅速恢復(fù)原有制度，確保八路軍、新四軍始終牢牢掌握在我們黨手中。解放戰(zhàn)爭時期，我們黨恢復(fù)和健全了軍隊中的黨委制、建立了請示報告制度，有力加強了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證了黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。歷史告訴我們，凡是黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)做好做強的時候，革命事業(yè)就會發(fā)展順利、取得勝利，反之就會遭遇挫折、遭受損失，甚至失??；而往往在我們走出失誤、走出困境，重整行裝再出發(fā)的時候，就會更加體悟到加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的極端重要性。

全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是推進新時代強軍事業(yè)的一條根本經(jīng)驗。有一個時期，人民軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題突出，如果不徹底解決，不僅影響戰(zhàn)斗力，而且事關(guān)黨指揮槍這一重大政治原則。黨的十八大后，黨中央、中央軍委和習(xí)主席狠抓全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，果斷決策整肅人民軍隊政治綱紀，在古田召開全軍政治工作會議，對新時代政治建軍作出部署，恢復(fù)和發(fā)揚我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以整風(fēng)精神推進政治整訓(xùn)，堅持以理論武裝凝心聚魂，堅持把黨組織搞堅強，堅持貫徹軍隊好干部標準，堅持正風(fēng)肅紀、反腐懲惡，帶領(lǐng)全軍尋根溯源、革弊鼎新，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。我軍經(jīng)歷了一次浴火重生的洗禮，弱化黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的狀況得到有力解決，一些黨組織軟弱乏力問題得到有力糾治，一度被惡化的政治生態(tài)得到有力扭轉(zhuǎn)。從政治上看，黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊建設(shè)最根本的成效，是挽救和發(fā)展了我們黨領(lǐng)導(dǎo)的這支具有光榮傳統(tǒng)的人民軍隊。我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的全面深刻變化，為強軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅強政治保證。抓住了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)這個根本，就抓住了我軍建設(shè)的核心問題，人民軍隊前進就有方向、有力量。

把我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作抓得更緊更實，是推進新的偉大工程、推進強國強軍的必然要求。勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。加強我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，必須放到推進黨的建設(shè)新的偉大工程全局中看，放到推進強國強軍、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進程中看。推進新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強有力。新時代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)取得歷史性進步，但要清醒看到，也還存在不少突出矛盾問題和短板弱項，一些單位中影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素仍然很多，一些黨組織和黨員、干部思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純的問題尚未得到根本解決。強國強軍，關(guān)鍵在黨。2020年7月，經(jīng)黨中央、中央軍委批準，《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》頒布施行，為加強新時代我軍黨的建設(shè)提供了基本遵循。2020年12月，中央軍委印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨軍隊委員會（支部）工作規(guī)定》，對團級以上黨委、基層黨委、黨支部工作等作出系統(tǒng)規(guī)范，為新時代軍隊黨組織開展工作提供了基本依據(jù)。必須把加強軍隊黨的建設(shè)作為軍隊建設(shè)發(fā)展的核心問題來抓，既要固本培元也要開拓創(chuàng)新，既要把住關(guān)鍵重點也要形成整體態(tài)勢，既要打好攻堅戰(zhàn)也要打好持久戰(zhàn)，特別是要發(fā)揚徹底的自我革命精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高我軍加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作質(zhì)量，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢，使我軍切實擔(dān)負起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。

59.如何理解組織強則軍隊強？

2020年新春，因為一場突發(fā)的新冠肺炎疫情，少了幾分紅紅火火的年味，但另一抹“中國紅”卻頑強綻放——在驚心動魄的抗疫斗爭中，哪里最危險，哪里就有鮮紅的黨旗。軍隊支援湖北醫(yī)療隊第一時間成立3個臨時黨委、31個臨時基層黨委、98個臨時黨支部；全軍抗疫一線2066人向黨組織提出入黨申請，525人火線入黨、面對黨旗莊嚴宣誓……抗疫伊始，黨中央就號召全黨，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。旗幟引領(lǐng)方向，組織凝聚力量。習(xí)主席指出，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)，組織強則軍隊強。有嚴密的黨組織體系，是我軍特有的政治優(yōu)勢，也是我軍克服千難萬險、戰(zhàn)勝敵人的法寶。

重視組織建設(shè)是馬克思主義政黨的鮮明特征。馬克思主義政黨力量的凝聚和運用，在于科學(xué)的組織。馬克思、恩格斯把無產(chǎn)階級組織成為獨立政黨作為無產(chǎn)階級革命的首要條件，強調(diào)無產(chǎn)階級政黨必須成為一個統(tǒng)一的整體，必須由最徹底、最堅定的先進分子組成。列寧說：“無產(chǎn)階級在爭取政權(quán)的斗爭中，除了組織，沒有別的武器?！泵珴蓶|同志指出：“一個政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固?！卑逊稚⒌膫€體用革命理想和鐵的紀律組織起來，形成嚴密組織體系，就能實現(xiàn)組織力量倍增。百年來，我們黨按照馬克思主義建黨原則，集中中國工人階級和中國人民、中華民族的先進分子，建立了由黨的中央組織、地方組織、基層組織構(gòu)成的科學(xué)嚴密的組織體系，形成了強大的組織動員力和執(zhí)行力。我們黨之所以能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)從建黨的開天辟地到新中國成立的改天換地，再到改革開放的翻天覆地，特別是新時代舉世矚目的“中國奇跡”，組織嚴密、組織有力是重要保證。

堅強有力的黨組織，是我軍的優(yōu)勢所在、力量所在。我軍始終高度重視黨組織建設(shè)，班排有黨小組，連隊有黨支部，營級以上單位建立黨委。這種組織體系，實現(xiàn)了黨的組織架構(gòu)與軍隊體制編制的有機結(jié)合，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與軍事行政領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在一致，確保了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過長期實踐探索，我軍黨的組織體系不斷完善。適應(yīng)深化國防和軍隊改革后我軍組織架構(gòu)和力量體系的新變化，《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》對軍隊黨組織體系作了進一步優(yōu)化。在這一整套嚴密的組織體系中，黨中央、中央軍委是大腦和中樞，其他各級黨委是軀干和四肢，基層黨組織是黨在我軍的神經(jīng)末梢，軍隊黨員是細胞，制度機制是經(jīng)絡(luò)。這個體系，既有健全的組織架構(gòu)、宏大的組織隊伍，也有科學(xué)的組織功能、完備的組織制度、嚴格的組織紀律等，是一個形神兼?zhèn)?、氣血貫通、體魄強健的“生命體”。通過這個上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，通過發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，使黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂，如臂使指”，把我軍凝結(jié)成一個牢不可破的信仰共同體和無堅不摧的戰(zhàn)斗集體，始終保持統(tǒng)一的意志、堅強的團結(jié)、嚴格的紀律，始終保持強大戰(zhàn)斗力，始終贏得人民擁護和支持，不斷從勝利走向新的勝利。

習(xí)言習(xí)語

?組織是“形”，思想是“魂”。加強黨的組織建設(shè)，既要“造形”，更要“鑄魂”。

?建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓黨支部強起來。

鍛造堅強有力的黨組織，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。組織能使力量倍增。現(xiàn)在，軍隊黨組織體系結(jié)構(gòu)進一步匹配完善，解決了“面”上的問題，發(fā)生了“物理變化”，要真正發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，還有大量工作要做。要堅持組織路線服務(wù)政治路線，聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，加強我軍黨的組織體系建設(shè)，增強各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。要堅持軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則，找準各級各類黨組織職能定位，優(yōu)化組織設(shè)置，健全制度機制，改進領(lǐng)導(dǎo)方式，把組織功能充分發(fā)揮出來。強組織首先要強高層。軍級以上高層黨委在我軍黨的組織體系中地位重要、責(zé)任重大，要旗幟鮮明講政治，站穩(wěn)政治立場，把準政治方向，堅定政治信念，提升政治能力，確保政治過硬；要把備戰(zhàn)打仗作為第一要務(wù)，著力提高戰(zhàn)略謀劃能力、真打?qū)崅淠芰?、改革?chuàng)新能力、科學(xué)管理能力、狠抓落實能力，確保本領(lǐng)高強。

60.為什么支部建在連上，更要強在連上？

習(xí)主席強調(diào)，支部建在連上，是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的重要原則和制度。2022年3月，全軍基層黨組織書記示范培訓(xùn)班在國防大學(xué)舉辦，來自基層營連的近300名黨委書記、黨支部書記在這里淬煉履職必備能力素質(zhì)。這是新時代我軍建設(shè)過硬書記隊伍和過硬戰(zhàn)斗堡壘的一個縮影。支部建在連上，更要強在連上。加強基層建設(shè)，必須扭住黨組織這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。

黨支部是黨在我軍的神經(jīng)末梢，是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)鞏固部隊、完成各項任務(wù)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這種戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在，黨支部對連隊全面建設(shè)和遂行任務(wù)發(fā)揮著政治引領(lǐng)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行等重要作用，使黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)真正在末端得到落實。正如一個人活著要有心臟，黨支部就是連隊的心臟，把連隊黨支部建好，讓連隊的心臟堅強地跳動起來，才能使黨的血液流貫部隊全身。黨支部把黨員組織起來形成一個堅強集體，匯聚起貫徹黨的意志主張、完成黨的任務(wù)的強大力量，為廣大黨員學(xué)習(xí)、工作和戰(zhàn)斗提供了堅實組織依托。黨支部把上級的命令指示和決議決定變成廣大官兵的自覺行動，把官兵的積極性主動性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，打通貫徹黨的理論和路線方針政策的“最后一公里”?；仡櫸臆姎v史，正是有堅強有力的黨支部，才把官兵凝聚成“鐵板一塊”，鍛造出過硬頂用的“刀尖子”。

強調(diào)支部建在連上，更要強在連上，既是新時代全面鍛造過硬基層的客觀要求，也是解決基層黨組織建設(shè)中存在問題的迫切需要?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶?！边@些年，我軍在加強基層黨組織建設(shè)上下了很大功夫，強化基層黨組織功能，增強了黨員隊伍先進性和純潔性，增強了黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時要看到，一些基層黨組織政治功能不強、自建能力不強、書記隊伍不強等問題還不同程度存在，有的管黨員、管干部、管思想不力，歸結(jié)起來就是戰(zhàn)斗堡壘作用跟不上，支部建在連上，但還沒有強在連上。“欲筑室者，先治其基?！边@個問題不抓緊解決，推動基層全面進步、全面過硬就無從談起。

知識鏈接

我軍第一個連隊黨支部

陸軍第八十三集團軍某旅“紅一連”是誕生于秋收起義的英雄連隊。1927年“三灣改編”時，毛澤東同志親自在這個連隊建立黨支部，并發(fā)展了6名新黨員，開創(chuàng)了我軍“支部建在連上”的先河。建連90多年來，“紅一連”歷經(jīng)19次整編、21次移防，裝備在更新、編制在調(diào)整，始終堅決聽黨話、鐵心跟黨走。

加強基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點，突出政治功能，增強帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和解決自身問題的能力。強化政治引領(lǐng)，堅持用黨的科學(xué)理論建連育人，堅持從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊，把政治建軍要求落實到基層建設(shè)各方面和全過程，確保黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)直達基層、直達官兵。把備戰(zhàn)打仗指揮棒在基層牢固立起來，圍繞擔(dān)負的使命任務(wù)籌劃推動工作，抓好議戰(zhàn)議訓(xùn)，解決練兵備戰(zhàn)短板弱項，提高備戰(zhàn)打仗本領(lǐng)，深入開展我軍根本職能和形勢戰(zhàn)備教育，加強戰(zhàn)斗精神培育，抓好群眾性練兵比武活動，把官兵帶得很有血性，把部隊帶得虎虎生威。強化黨管黨員、黨管干部職能，嚴格落實各項組織生活制度，嚴格黨員教育管理監(jiān)督，把政治導(dǎo)向立起來、政治歷練抓起來、政治規(guī)矩嚴起來，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。