來源:中國軍網-解放軍報 責任編輯:劉秋麗 發(fā)布:2023-08-11 06:09:04
提高國防和軍隊建設法治化水平
——十論全面深入學習貫徹習近平強軍思想
■解放軍報評論員
“依法治軍是我們黨建軍治軍基本方式,必須構建中國特色軍事法治體系,推動治軍方式根本性轉變,提高國防和軍隊建設法治化水平”。習近平強軍思想這一重要內涵,深刻回答了強軍興軍的法治保障這個重大問題。
2020年12月26日,新修訂的國防法審議通過。在此前后,共同條令、武警法、中國共產黨軍隊黨的建設條例、聯(lián)合作戰(zhàn)綱要、軍隊政治工作條例、軍隊后勤條例、軍隊裝備條例、退役軍人保障法、軍人地位和權益保障法、兵役法等一系列軍事法規(guī)制度密集出臺,中國特色軍事法治體系日臻完備。
黨的十八大以來,黨中央把依法治軍納入全面依法治國總盤子,黨的十八屆四中全會對依法治軍作出重要部署,中央軍委專門制定新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定。黨的十九屆六中全會提出要貫徹依法治軍戰(zhàn)略。人民軍隊加快構建中國特色軍事法治體系,加快治軍方式根本性轉變,堅持厲行法治、嚴肅軍紀,依法治軍實踐取得重大進展。
一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式,是實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標的必然要求。實施依法治軍戰(zhàn)略,必須堅持黨對軍隊絕對領導,堅持戰(zhàn)斗力標準,堅持建設中國特色軍事法治體系,堅持按照法治要求轉變治軍方式,堅持從嚴治軍鐵律,堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,堅持官兵主體地位,堅持貫徹全面依法治國要求,提高國防和軍隊建設法治化水平,為推進強軍事業(yè)提供堅強法治保障。
以良法促進發(fā)展、保障善治。構建中國特色軍事法治體系,必須創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實踐,形成系統(tǒng)完備、嚴密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系,加快我軍法治化進程。
法律必須被遵守,法治必須被信仰。要強化全軍法治信仰和法治思維,深入開展法治宣傳教育,把法治教育訓練納入部隊教育訓練體系,把培育法治精神作為強軍文化建設的重要內容,引導廣大官兵把法治內化為政治信念和道德修養(yǎng),外化為行為準則和自覺行動。增強官兵法治素養(yǎng)、維護官兵合法權益,依靠全軍官兵共同建設法治、厲行法治、維護法治。
提高國防和軍隊建設法治化水平,要求治軍方式發(fā)生一場深刻變革,實現(xiàn)從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉變,從單純靠習慣和經驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉變,從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉變,形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
依法治官、依法治權,是依法治軍的關鍵。各級特別是領導干部要帶頭尊法學法守法用法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自覺做依法治軍的帶頭人。努力學習法律法規(guī)和條令條例,明確法律紅線,嚴格按原則、按政策、按規(guī)矩、按程序辦事,按規(guī)則正確用權、謹慎用權、干凈用權,想問題、作決策、辦事情都要納入法治軌道,確保權力在法治軌道上運行。
依法治軍要靠全軍上下共同努力。各級特別是高層機關要轉變職能、轉變作風、轉變工作方式,提高工作效率和組織效能。下大氣力糾治“五多”,提高工作指導的科學性和實效性。提高現(xiàn)代管理水平,嚴格部隊教育管理,防止和克服工作上的主觀隨意性,防止和克服管理松懈、作風松散、紀律松弛現(xiàn)象,維護部隊正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作和生活秩序。
軍隊越是現(xiàn)代化,越是信息化,越是要法治化。黨的二十大提出,要加強依法治軍機制建設和戰(zhàn)略規(guī)劃,完善中國特色軍事法治體系。全軍要全面貫徹依法治軍戰(zhàn)略,統(tǒng)籌全局、突出重點,以重點突破帶動整體推進。要深化軍事立法工作,打好政策制度改革攻堅戰(zhàn),做好法規(guī)制度實施工作,強化法規(guī)制度執(zhí)行監(jiān)督,加強涉外軍事法治工作,推動我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設向更高水平發(fā)展。