三、積極參與全球安全治理，多邊對話合作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

當(dāng)前，國際社會對全球治理體制變革和中國在這場變革中的作用抱有很高期待。習(xí)主席提出共商共建共享的全球治理觀，引領(lǐng)了全球治理體系變革的方向。我軍在積極參與全球治理進(jìn)程中，通過深化國際軍事交流與合作著力提高我制度性權(quán)力，增強(qiáng)我國際話語權(quán)影響力。

一是做大做強(qiáng)上海合作組織防務(wù)安全合作。上合組織作為不結(jié)盟、不針對其他國家和地區(qū)的新型國際組織，構(gòu)建了由國防部長、總參謀長、國際軍事合作部門領(lǐng)導(dǎo)組成的多層級防務(wù)政策對話協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)劃防務(wù)安全合作方向，制定具體合作計劃；“和平使命”反恐聯(lián)合軍演系列化，有效震懾“三股勢力”，對地區(qū)安全局勢產(chǎn)生重要影響；加強(qiáng)軍事文化交流，連續(xù)舉行三屆“和平號角”軍樂節(jié)；成員國軍隊(duì)在聯(lián)合訓(xùn)練、人員培訓(xùn)、飛行安全、交通運(yùn)輸、軍事翻譯等專業(yè)領(lǐng)域合作順利開展，提高了聯(lián)合行動能力。

二是推動香山論壇轉(zhuǎn)軌升級。2014年，香山論壇由二軌論壇升級為一軌半的高端安全和防務(wù)論壇。論壇秉持開放、包容、互鑒、合作的理念，邀請柬埔寨首相洪森、澳大利亞前總理陸克文等外國政要到會演講，外國防務(wù)部門和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人、知名專家學(xué)者圍繞亞太安全與合作議題坦誠交流，成為亞太地區(qū)比較有影響力的多邊安全對話平臺之一。2016年論壇期間，舉行中俄兩軍反導(dǎo)問題聯(lián)合吹風(fēng)會，提高了議題設(shè)置和輿論引導(dǎo)能力。

三是建立四國軍隊(duì)反恐機(jī)制。針對日益嚴(yán)峻的反恐形勢，我與阿富汗、巴基斯坦、塔吉克斯坦軍隊(duì)創(chuàng)建反恐合作協(xié)調(diào)機(jī)制，2016年8月成功舉辦首屆“四國機(jī)制”軍隊(duì)高級領(lǐng)導(dǎo)人會議并發(fā)表聯(lián)合聲明。這是我與周邊國家軍隊(duì)成立的第一個多邊安全合作機(jī)制，有利于打擊恐怖主義、維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。

四是廣泛參與其他多邊機(jī)制。本著開放包容、務(wù)實(shí)合作的原則，積極參加?xùn)|盟防長擴(kuò)大會、中國—東盟防長非正式會晤、東盟地區(qū)論壇、雅加達(dá)國際防務(wù)對話會、西太平洋海軍論壇等多邊對話與合作機(jī)制，推動建立地區(qū)安全和合作新架構(gòu)。連續(xù)多年派軍隊(duì)高級代表團(tuán)參加香格里拉對話會，主動開展政策宣介、外交溝通和媒體公關(guān)，得到國際社會積極評價。

四、有效履行國際義務(wù)，維護(hù)世界和平發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

隨著我綜合國力不斷增強(qiáng)，中國軍隊(duì)致力于在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，提供更多公共安全產(chǎn)品。

一是在聯(lián)合國維和行動中體現(xiàn)大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。近年來，我軍參與維和力度逐步加大，2013年首次派出安全部隊(duì)，2015年首次派出成建制步兵營，截至目前，共約2400名官兵在8個任務(wù)區(qū)遂行任務(wù)，人數(shù)在安理會常任理事國中居首位。我維和官兵大多戰(zhàn)斗在自然條件艱苦和安全形勢緊張的地區(qū)，2016年駐馬里和南蘇丹維和分隊(duì)3名士兵壯烈犧牲，為維護(hù)世界和平獻(xiàn)出寶貴生命。下一步，我軍將完成8000人待命部隊(duì)在聯(lián)合國的注冊，使其中部分部隊(duì)達(dá)到60天快速部署等級；推進(jìn)援非盟1億美元無償軍事援助落實(shí)，支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)。

二是在海外護(hù)航行動中深化國際安全合作。亞丁灣、索馬里海域護(hù)航行動是我承擔(dān)國際義務(wù)與維護(hù)國家利益相結(jié)合的成功實(shí)踐。迄今已派出26批護(hù)航編隊(duì)共83艘次，安全護(hù)送近6300艘中外船舶，外國船舶達(dá)到一半，救助遇險船只50余艘。我護(hù)航編隊(duì)堅(jiān)持以國際安全合作為抓手，在聯(lián)合護(hù)航、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等方面與多國海軍建立溝通機(jī)制，開展指揮官登艦互訪、互派軍官駐艦考察等交流活動，與美國、歐盟、韓國、巴基斯坦海軍艦艇開展反海盜等聯(lián)合演習(xí)演練。

三是在國際災(zāi)難救援行動中彰顯人道主義精神。近年來，我軍根據(jù)政府統(tǒng)一安排，向古巴、巴基斯坦、菲律賓等國提供價值近2億元人民幣的應(yīng)急救援物資。在也門戰(zhàn)事期間，中國軍艦首次直接靠泊交戰(zhàn)區(qū)域港口，安全撤離600余名我國公民及279名外國公民。在西非埃博拉疫情防控、馬航失聯(lián)航班搜尋、馬爾代夫首都“水荒”救援、尼泊爾地震救援等行動中，我軍部隊(duì)迅即馳援，連續(xù)奮戰(zhàn)，展現(xiàn)了過硬的專業(yè)素養(yǎng)和大愛無疆的精神。此外，2012年以來，通過在華舉行掃雷培訓(xùn)班和向國外派遣專家等方式，為9個雷患國家培訓(xùn)了350余名掃雷人員。派海軍“和平方舟”號醫(yī)院船赴亞洲、美洲、大洋洲國家開展醫(yī)療服務(wù)。

回首過去，軍事外交工作碩果累累；展望未來，國際軍事合作前景廣闊。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全軍外事戰(zhàn)線官兵將不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，為建設(shè)世界一流軍隊(duì)、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。