建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍

——黨的十八大以來(lái)干部隊(duì)伍建設(shè)成就綜述

“尚賢者，政之本也?！秉h的干部是黨的事業(yè)的骨干。實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，需要一流干部。

習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，不拘一格選人用人，深化干部人事制度改革，強(qiáng)化干部管理監(jiān)督，激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)。

破除“四唯”，不拘一格選用干部

用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。

習(xí)近平總書記指出：“選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)?！边^(guò)去一段時(shí)期，一些地方和部門在選拔任用干部時(shí)，存在唯票、唯分、唯ＧＤＰ、唯年齡等“四唯”傾向，影響了部分干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書記關(guān)于干部工作的一系列新理念新思想新要求指導(dǎo)下，“四唯”難題得到有效破解，干部工作出現(xiàn)了新氣象、呈現(xiàn)出新面貌。

習(xí)近平總書記明確提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了德才兼?zhèn)?、以德為先的時(shí)代內(nèi)涵，為干部選拔任用工作提供了基本遵循。

改進(jìn)民主推薦方式，對(duì)唯票問(wèn)題“釜底抽薪”。重新定位民主推薦的功能作用，把推薦結(jié)果由原來(lái)作為選拔任用的“重要依據(jù)”改為“重要參考”，完善參加民主推薦人員范圍，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，提高民意表達(dá)真實(shí)性和民主推薦質(zhì)量。

改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式，破解“唯分”問(wèn)題。合理確定競(jìng)爭(zhēng)性選拔范圍，明確不能將其作為選拔干部的主要方式甚至唯一方式，不能硬性規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性選拔的頻次和比例。改進(jìn)測(cè)試測(cè)評(píng)方法，突出崗位特點(diǎn)，樹立實(shí)干導(dǎo)向，注重能力素質(zhì)和一貫表現(xiàn)。加強(qiáng)組織把關(guān)，規(guī)定報(bào)名參加公開選拔的應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意，防止出現(xiàn)“考試專業(yè)戶”。嚴(yán)格考察把關(guān)，真正把德才表現(xiàn)好、群眾口碑好的干部選拔出來(lái)。

改進(jìn)政績(jī)考核工作，破解“唯ＧＤＰ”問(wèn)題。健全科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，不以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄，把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。改進(jìn)考核方式，針對(duì)不同區(qū)域、不同層次、不同類型的特點(diǎn)實(shí)行差異化考核。既注重考核顯績(jī)，更注重考核打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)，注意識(shí)別和制止“形象工程”“政績(jī)工程”。

優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑，破解“唯年齡”問(wèn)題。２０１４年６月，中央出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》。在實(shí)踐中，堅(jiān)持從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)選拔干部，注重在基層一線和艱苦地區(qū)培養(yǎng)和考驗(yàn)干部，實(shí)行必要臺(tái)階和遞進(jìn)式的培養(yǎng)鍛煉，注重關(guān)鍵崗位的扎實(shí)歷練；既積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，又注重使用其他年齡段的干部，促進(jìn)了干部資源的優(yōu)化配置，各個(gè)年齡段的干部都有盼頭、有奔頭。

２０１４年初，中央修訂頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。層層落實(shí)新規(guī)定，著力打造選拔好干部的選人用人機(jī)制。湖北制定干部選拔任用系列配套制度，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子配備管理、民主推薦、考察等出臺(tái)８?jìng)€(gè)具體辦法；山西堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，打好“三個(gè)一批”組合拳，即甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整退出一批不作為、不勝任的干部，掌握一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部；上海嘉定區(qū)把了解干部的功夫下在平時(shí)，依托手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化干部日常考核，不斷考準(zhǔn)考實(shí)干部……

５年來(lái)，全國(guó)考試錄用公務(wù)員９７．４萬(wàn)人，選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生５萬(wàn)多人，公開遴選公務(wù)員２．１萬(wàn)人，其中中央機(jī)關(guān)公開遴選基層公務(wù)員１３００余人，一大批優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)，大大增強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

選出好干部，攻堅(jiān)新動(dòng)力。好干部標(biāo)準(zhǔn)深入人心，推薦考察辦法不斷改進(jìn)，選人用人正確導(dǎo)向鮮明地樹立起來(lái)，激活了選人用人一池春水。