下大力改進創(chuàng)新高素質新型政工人才培養(yǎng)的形式與方法

圍繞強軍目標，培養(yǎng)高素質新型政工人才，樹立什么樣的戰(zhàn)略思維，具備什么樣的戰(zhàn)略視野，決定人才培養(yǎng)的路能走多遠、登多高、抵達何處。因此，必須積極拓展育人視野、拓寬培訓途徑，確保政工人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標的有效落實。

加強頂層設計?！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“健全完善與軍隊職能任務需求和國家政策制度創(chuàng)新相適應的軍事人力資源政策制度。以建立軍官職業(yè)化制度為牽引，逐步形成科學規(guī)范的軍隊干部體系”。我軍政治工作與社會聯(lián)系的程度很深、領域很廣，素有戰(zhàn)斗隊、生產隊、工作隊等優(yōu)良傳統(tǒng)。高素質新型政工人才培養(yǎng)，除借鑒外軍好的經驗做法外，還可結合我軍政治工作和政工人才成長規(guī)律，形成一套全軍統(tǒng)一、規(guī)范的政工人才培養(yǎng)培訓方案，確立一套系統(tǒng)、科學的政工人才任職資格認證體系，并明確具體的衡量指標。同時培養(yǎng)過程既要把好“入口關”，更要設計好“出口關”，使政工人才的個體都能清楚自身發(fā)展路徑，增強發(fā)展動力。

建立健全聯(lián)合培養(yǎng)機制。積極開展與作戰(zhàn)部隊和兄弟院校之間的聯(lián)教聯(lián)訓，是培養(yǎng)高素質新型政工人才的有效渠道。部隊和院校之間要加強協(xié)作，在總部的統(tǒng)一部署和規(guī)劃下，區(qū)分階段性培養(yǎng)任務，編寫規(guī)范教材，統(tǒng)籌教學內容，實現(xiàn)信息互通、資源共享、人才聯(lián)培。要大力增強人才培養(yǎng)的銜接性和連貫性，充分發(fā)揮院校、教導機構、培訓基地師資力量雄厚、信息交流廣泛、人才知識密集等優(yōu)勢，以學院教員為主體，以軍種院校專家、一線部隊領導為補充，以部隊實裝演訓與院校模擬演練為支撐，實現(xiàn)院校與部隊、課堂與戰(zhàn)場的“無縫對接”，促使政工人才在學習培訓中熟悉作戰(zhàn)要素，掌握基于信息系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn)政治工作開展程序。此外，還要充分發(fā)揮聯(lián)演聯(lián)訓作用，廣泛開展院校與一線部隊的交流合作，采取聘請教官任職、選派教員代職、安排學員實習等形式，使各類政工人才在軍事實踐活動中得到實戰(zhàn)或近似實戰(zhàn)的鍛煉提高。

完善換崗鍛煉制度。一名高素質的政工人才至少應該具備中高級院校受訓、不同軍種和崗位任職代職、組織或參加聯(lián)合作戰(zhàn)訓練及非軍事行動，以及與外軍進行聯(lián)合演習、軍事交流、學術研討等相關經歷，這些經歷可以幫助政工人才在實踐中錘煉綜合素質，精通諸如聯(lián)合作戰(zhàn)政治工作、戰(zhàn)時政治工作等業(yè)務。因此，需要逐步疏通和拓寬機關部隊院校之間、軍兵種之間、軍政后裝之間政工人才交流的渠道，構建一個由低到高、漸進發(fā)展，具有連貫性和階段性的人才成才路徑，對任職年齡年限、經歷閱歷、文化程度、身心素質、專業(yè)資質等作出具體規(guī)定，使干部逐職級歷練、逐崗位過關，實現(xiàn)復合發(fā)展。

走開多級培訓路子。要積極探索適應繼續(xù)教育需要的體制框架，增加院校、部隊各類政工人才的進修機會。進一步完善相應的配套制度，嚴格落實崗前必訓要求，擬使用到各級主官、機關部門領導等關鍵崗位的政工干部，必須有基層軍政主官、機關任職經歷并參加過院校系統(tǒng)培訓。鼓勵在職干部進行知識補差和技能補訓，特別是對于文科背景出身的政工干部來說，要為他們創(chuàng)造條件學習軍事高科技知識，以彌補綜合素質存在的短板。