基層是強軍的基石，也是落實強軍舉措的末端。在新起點上推進基層建設(shè)，真正讓強軍目標(biāo)在基層落地生根，需要用辯證的思維理順抓建關(guān)系，把握精準(zhǔn)幫建的科學(xué)方法，不斷提高基層建設(shè)的質(zhì)量。

理順“上級抓”與“基層建”的關(guān)系，防止和克服“保姆式”指導(dǎo)。一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)習(xí)慣于大包大攬，將“一竿子插到底”看作是作風(fēng)扎實深入。然而，這種“婆婆式”服務(wù)、“保姆式”指導(dǎo)，必然會挫傷基層的工作積極性和主動性，削弱基層解決自身問題的能力，甚至滋長基層等、靠、要的依賴性。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)指導(dǎo)幫帶基層建設(shè)，要當(dāng)好“主持人”，不當(dāng)“主宰者”，防止以抓代建的問題發(fā)生。在統(tǒng)籌規(guī)范抓建基層秩序時，充分考慮基層的承受力，防止多頭撞車；充分考慮抓建基層的實際效果，發(fā)揮基層按綱抓建的主觀能動性，防止出現(xiàn)“一頭冷、一頭熱”的現(xiàn)象；充分考慮基層當(dāng)前開展的工作，防止擾亂基層建設(shè)的節(jié)奏。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)當(dāng)好“總調(diào)度”，基層單位也要圍繞工作任務(wù)目標(biāo)種好“責(zé)任田”，抓住主要矛盾，突出工作和建設(shè)重點，力求工作運行規(guī)范有序，不斷提高解決自身問題的能力。

理順“指問題”和“教方法”的關(guān)系，防止和克服“填鴨式”指導(dǎo)。有些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)認(rèn)為“發(fā)現(xiàn)問題就是能力”，而不了解和體恤基層的難處，導(dǎo)致大抓基層變成了大考基層、大查基層，致使基層單位積極性受到挫傷，把主要精力放在應(yīng)付檢查、應(yīng)對工作組上，結(jié)果反而把矛盾掩蓋了，把問題忽略了。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)落實精準(zhǔn)抓建，既要強化指導(dǎo)責(zé)任，也要強化服務(wù)意識。不僅會指出問題，還會教解決辦法；不僅要教出水平，更要見到實效?；鶎影l(fā)生了問題，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要敢于較真碰硬，但不能一味指責(zé)批評，而是善于反思、敢于擔(dān)責(zé)，既要造血也要輸血，量身定做、跟進服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力，幫助基層提高自建能力。

理順“突擊抓”和“經(jīng)常幫”的關(guān)系，防止和克服“活動式”指導(dǎo)。有的單位不遵循客觀規(guī)律，出現(xiàn)問題就大抓大整，過了這陣風(fēng)就置若罔聞；還有的單住習(xí)慣于轟轟烈烈搞活動，把突擊整頓作為經(jīng)常性工作來落實，并自詡為工作亮點。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓建基層，不能滿足于開了幾次會、搞了幾次活動，而是注重考察基層末端落實效果。抓建基層是一項艱苦細致的工作，是一個在解決矛盾和問題中循序漸進、逐步提高的工程，不可能一蹴而就、一勞永逸。它需要“板凳甘坐十年冷”的精神，不爭彩頭、不趕浪頭、不出風(fēng)頭，默默無聞做工作；也需要“愚公移山”的勁頭，克服只顧眼前、不顧長遠，只重開發(fā)、不重建設(shè)的短視行為，堅持做對部隊長遠發(fā)展有利的工作。既注重一年抓好幾件事，更注重幾年抓好一件事。切實把“突擊抓”作為解決傾向性問題的突破口，以“經(jīng)常幫”來打牢基層發(fā)展的基礎(chǔ)，形成相互融合、互為促進的良性發(fā)展趨勢，力求取得實實在在的效果。

（摘自11月29日《人民武警報》）