日前，國務(wù)院辦公廳、衛(wèi)生部頒發(fā)關(guān)于公立醫(yī)院改革的文件中明確，落實支持和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)政策。衛(wèi)生部新聞發(fā)言人宋樹立日前接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，允許部分地區(qū)探索、嘗試引導(dǎo)社會資本投資公立醫(yī)院。

政策的放開吸引了投資者關(guān)注公立醫(yī)院改制，投資公立醫(yī)院是賺錢還是賠錢成為目前風險投資機構(gòu)最關(guān)注的話題。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，公立醫(yī)院將成醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投融資新亮點。

政策

社會資本可投資公立醫(yī)院

14日，國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的意見》提出，要求縣級醫(yī)院建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，鼓勵有條件的地區(qū)探索對醫(yī)療資源進行整合、重組和改制，優(yōu)化資源配置，落實支持和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)政策。

“政策早已經(jīng)為社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)敞開了一條大路，全部放開了。”宋樹立接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，繼《關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)意見的通知》后，社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的諸多政策問題基本解決了。

除了舉辦醫(yī)療機構(gòu)外，對于社會資本能否投資公立醫(yī)院，宋樹立明確表示“允許部分地區(qū)探索、嘗試，進行試點?！?/p>

記者了解到，社會資本投資公立醫(yī)院的醫(yī)改模式，已在云南省昆明市成功實現(xiàn)了。昆明醫(yī)改在辦醫(yī)模式上，突破公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度，采取“企業(yè)+醫(yī)院”模式，鼓勵各類社會資本以多種方式參與公立醫(yī)院改制重組。

三甲醫(yī)院昆明市第一人民醫(yī)院與云南省城市建設(shè)投資有限公司合資，雙方共同成立的甘美醫(yī)療投資管理有限公司(甘美公司)正式掛牌，甘美公司注冊資本金7.5億元，其中城投公司現(xiàn)金出資4.5億元，醫(yī)院以實物資產(chǎn)作價3億元入股，雙方股權(quán)比例六成和四成開(城投公司占六成，醫(yī)院占四成)。

此外，通策醫(yī)療擬出資3億元與昆明市婦幼保健院成立新區(qū)醫(yī)院。

另悉，云南省醫(yī)療投資管理有限公司將聯(lián)合云南省第一人民醫(yī)院、昆鋼集團和云天化集團投資20多億元建設(shè)的新昆華醫(yī)院，設(shè)計床位3300張。該集團又與昆明醫(yī)學院附屬第一醫(yī)院投資20多億元建設(shè)的呈貢新區(qū)醫(yī)院，設(shè)計床位2200張。

清科研究中心認為，新醫(yī)改的深入，將為醫(yī)療服務(wù)、商業(yè)健康保險以及醫(yī)藥、醫(yī)療器械等特定的細分領(lǐng)域中，帶來一定的投資機會，特別是在公立醫(yī)院改革及商業(yè)保險方面，如醫(yī)改順利進行，對于民營資本的進入將是一次良好的機遇。

亮點

投融資“瞄上”公立醫(yī)院

“昨天，弘毅投資的人來找我談投資公立醫(yī)院的事項?！敝腥A全國工商聯(lián)合會醫(yī)藥業(yè)商會名譽會長任德權(quán)14日在第二屆中國醫(yī)療健康投融資高峰論壇上表示。

“我明天就奔赴昆明，調(diào)研當?shù)赝顿Y公立醫(yī)院的情況?！敝袊t(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長吳清功近日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，最近他非常關(guān)心公立醫(yī)院醫(yī)改的情況。

用N E A中國董事總經(jīng)理蔣曉冬的話來說，衛(wèi)生部部長陳竺最近在公開場合表示“公立醫(yī)療機構(gòu)不能再負債搞建設(shè)、盲目擴張，要為民間資本、社會資本進入衛(wèi)生行業(yè)、滿足不同層次的需求留出空間”，這無疑給醫(yī)療服務(wù)投資領(lǐng)域打了一劑強心針。各路投資者紛紛探路公立醫(yī)療機構(gòu)，投資公立醫(yī)院將成為醫(yī)療健康投融資領(lǐng)域的新亮點。

據(jù)清科數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，2011年醫(yī)療健康行業(yè)投資的熱點分別是藥品行業(yè)、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療服務(wù)。清科集團董事長倪正東指出，2012年醫(yī)改將公立醫(yī)院改革作為重點，鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制，很多投資人未來都可能嘗試投資公立醫(yī)院。