????營口市組織退役士兵進行職業(yè)技能培訓(xùn)。孫坤衍攝　

作為東北亞地區(qū)極具發(fā)展競爭力的現(xiàn)代化港口城市，遼寧營口的230萬人民有著眾多值得他們引以自豪的碩果。

進入新時期，營口軍地著眼國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的建設(shè)思路，把退役士兵安置工作作為基礎(chǔ)性工程精耕實夯，讓退役士兵安置的“營口模式”成為這座城市又一亮麗名片。

6月上旬，記者走進這座濱海之城，探尋他們軍地協(xié)力破解退役士兵安置難題的時代密鑰。

■全過程引導(dǎo)——

五個一送就業(yè)通知書

作為兵員大市，營口市退役士兵就業(yè)安置壓力大，個別用人單位“前門接收，后門下崗”“安排工作無崗位，扶持就業(yè)無經(jīng)費”的現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度上給軍隊建設(shè)和社會穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。

“授人以魚，不如授人以漁?！睜I口市市長葛樂夫告訴記者，讓退役士兵掌握終身受益的技能本領(lǐng)，是他們做好就業(yè)安置工作的著力點?；谶@一理念，營口軍分區(qū)聯(lián)合民政、勞動等部門充分利用廣播電視、報刊、就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)站、勞動力市場、社區(qū)宣傳平臺等，深入開展一封公開信，舉辦一次有家長參加的座談會，開辟一條政策咨詢熱線，請成功就業(yè)典型做一次報告，參觀一次企業(yè)港口等“五個一”系列活動，深入宣傳動員退役士兵參加由就業(yè)安置部門統(tǒng)一組織的免費職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。

2014年年底，他們還充分利用短信、微信、微博、營口新聞網(wǎng)、電視滾動字幕等平臺公布退役士兵就業(yè)信息，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用訂單信息送上門等做法，實現(xiàn)退役士兵與訂單、與企業(yè)、與定點培訓(xùn)學(xué)校“零”距離對接。4月18日，營口市退役士兵就業(yè)專場招聘會在遼河大劇院舉行，進場的40多家企業(yè)累計提供用工訂單2800余份，900多名退役士兵一次性簽單473人，簽訂就業(yè)意向312人。

■全方位培訓(xùn)——

兩條路送就業(yè)敲門磚

軍分區(qū)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相比有維修技術(shù)的，在作戰(zhàn)部隊操槍弄炮的退役士兵安置難度相對較大。軍分區(qū)政委李軍介紹說，為了讓每名退役士兵都能找到適合自己的發(fā)展平臺，軍分區(qū)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，聯(lián)合地方安置部門給退役士兵安排了“兩條路”，實現(xiàn)用人與就業(yè)同頻共振，雙贏互利。

一條路是利用企業(yè)施訓(xùn)，主要是針對有一定技能基礎(chǔ)又不想改換工作的退役士兵安排的，直接由對口企業(yè)來強化專業(yè)技術(shù)，經(jīng)企業(yè)考核合格后，直接上崗；另一條路是借助社會力量聯(lián)合辦學(xué)，政府安置部門根據(jù)退役士兵需求制定培訓(xùn)計劃，與省市教育勞動部門所屬的計算機學(xué)校、駕校、職工技校等單位建立聯(lián)合培訓(xùn)關(guān)系。

記者從營口勞動部門獲悉，2015年他們確定的4所定點培訓(xùn)機構(gòu)都是政府認(rèn)定的，選派具有專業(yè)資質(zhì)的教師任教，確保學(xué)員3到6個月學(xué)到一技之長，合格者頒發(fā)《職業(yè)資格證書》和《技能培訓(xùn)證書》，做到培訓(xùn)、推薦、安排就業(yè)一站式服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，近年來有4027名退役士兵參加家電維修、駕駛、氣電焊接、鉗工、電工等專業(yè)技能培訓(xùn)。參加普惠制和學(xué)歷+技能+就業(yè)型技能培訓(xùn)的343人中，獲初級以上技術(shù)證書的占95%。某企業(yè)人事部負(fù)責(zé)人說，“經(jīng)過培訓(xùn)的退役士兵不但素質(zhì)過硬，還有企業(yè)需要的一技之長，我們用人單位愿意接收。”

■全視角跟蹤——

三保險送就業(yè)金飯碗

就業(yè)安置，一方是企業(yè)，一方是退役士兵，政府安置部門一手托兩家。如何讓退役士兵找到合適的婆家，充分發(fā)揮自己的能力特長？營口市民政局領(lǐng)導(dǎo)介紹說，安置部門除了加大對退役士兵的培訓(xùn)力度，還堅持跟蹤問效，確保把退役士兵“扶上馬還送一程”。

他們從培訓(xùn)開始，就指定專人做服務(wù)管理工作，建立退役士兵人才庫和就業(yè)臺賬，并以市場為導(dǎo)向展開調(diào)研，掌握退役士兵需求。同時，督促培訓(xùn)學(xué)校對學(xué)員學(xué)籍、花名冊、出勤表、考核考試成績單等進行實名制管理，并在培訓(xùn)后期，由培訓(xùn)機構(gòu)與準(zhǔn)入單位做好對接情況反饋。退役士兵就業(yè)上崗后，由軍分區(qū)聯(lián)合民政、勞動、教育等部門對退役士兵的培訓(xùn)合格率、就業(yè)率，學(xué)員滿意率等進行跟蹤調(diào)查。

營口市各級政府下大力氣抓好專業(yè)技能培訓(xùn)，給退役士兵安置工作帶來了生機和活力。退役士官謝林高在中集車輛集團焊接技術(shù)大賽中獲第二名，企業(yè)為他提高工資一檔。鞍鋼汽運五公司和中集車輛集團也因重視退役士兵安置工作被市委市政府評為先進，并作為明星企業(yè)享受到政府多項政策優(yōu)惠。