睢陽區(qū)下轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個辦事處，總人口82萬，6327名優(yōu)撫對象，駐軍有軍分區(qū)、消防支隊、武警支隊、預備役高炮團、人武部、消防大隊。近年來，睢陽區(qū)以實現中國夢和黨在新形勢下的強軍目標為主題，聚焦能打勝仗服務部隊戰(zhàn)斗力提升，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定服務經濟社會建設，緊緊圍繞“同呼吸、共命運、心連心”的總體要求，奏響了一曲符合睢陽區(qū)特色的雙擁和諧曲。自開始創(chuàng)建全國雙擁模范城活動以來，該區(qū)已連續(xù)六次配合全市奪取“全國雙擁模范城”榮譽稱號。

高度重視 增強雙擁工作保障力

多年來，睢陽區(qū)區(qū)委、區(qū)政府始終牢固樹立黨政軍民共抓雙擁工作的大局意識、政治意識、戰(zhàn)略意識，把雙擁工作納入重要議事目標，作為事關全局，事關穩(wěn)定，事關睢陽區(qū)經濟社會發(fā)展大局的重要政治任務，全部納入全區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃中共同部署，共同推進，為全區(qū)雙擁創(chuàng)建工作與經濟社會同步協調，發(fā)展提供了堅實組織領導保障。一是組織領導到位。成立由區(qū)委書記任政委，區(qū)長任指揮長，分管副職任副指揮長，各有關部門主要負責人為成員的睢陽區(qū)雙擁工作指揮部。指揮部下設辦公室，辦公室設在民政局，民政局局長兼任辦公室主任。各相關成員單位也都成立了雙擁工作領導組，層層落實工作人員和辦公經費，形成了黨政軍三位一體、社會組織廣泛參與的雙擁創(chuàng)建工作領導體系。二是制度落實到位。認真落實“常委議軍會”、軍地聯席會議、雙擁領導小組例會等制度，黨政軍主要領導親自研究雙擁大事，出席雙擁會議，參加重要活動，確保各項工作落到實處。三是政策落實到位。相繼落實了《進一步做好新形勢下雙擁工作的決定》、《關于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準的通知》、《睢陽區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》、《睢陽區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療實行“一站式”結算具體實施辦法》等一系列規(guī)范性政策，使雙擁工作有法可依、有章可循，步入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。四是目標考核到位。區(qū)委、區(qū)政府將雙擁工作納入全區(qū)大目標考評體系，明確各成員單位工作任務，切實做到年初有安排，年中有檢查，年終有總結，對雙擁工作先進單位和個人進行表彰，對雙擁工作責任目標不能落實到位的，給予通報批評，有力促進了雙擁各項工作的有序開展。

強化宣傳 營造全民創(chuàng)建良好氛圍

結合睢陽區(qū)實際，宣傳部門始終把國防及雙擁宣傳教育納入全民教育計劃，充分利用電視、報刊、宣傳廚窗、大型宣傳標牌、聯歡會等大力宣傳雙擁工作。教育部門長期以來一直把國防和雙擁宣傳教育納入區(qū)中小學教學計劃，安排一定的課時，結合新生軍訓，組織學生開展軍營一日游，參觀烈士紀念館、淮海戰(zhàn)役總前委舊址等活動，均收到良好的效果。在全區(qū)上下形成了關心國防、支持國防、建設國防的濃厚氛圍，在征兵時節(jié)，軍地雙方一同進校園、進村莊（社區(qū)）、入企業(yè)廣泛宣傳國防和雙擁知識，營造“一人當兵，全家光榮”的濃厚氛圍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及主要街道或醒目位置設置永久性雙擁宣傳標語、雙擁宣傳牌、雙擁宣傳欄、雙擁一條街等，達到社會各界都來關心、支持和參與雙擁工作的目的。

提升層次 開創(chuàng)雙擁工作新局面

近年來，睢陽區(qū)按照雙擁創(chuàng)建工作規(guī)劃，緊緊圍繞創(chuàng)建目標，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，深入推動“四個擁軍”，不斷開創(chuàng)雙擁工作新局面。一是財政擁軍。每年“八一”和春節(jié)期間，對軍分區(qū)、消防大隊等駐商部隊進行慰問，送去慰問金及慰問品。同時野營拉練部隊到睢陽區(qū)，各級黨委、政府和人民群眾都熱情高漲，為官兵騰房子和送豬肉、蔬菜等慰問品。二是行業(yè)擁軍。全區(qū)各行業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢廣泛開展擁軍，積極為駐商部隊辦實事、解難題。區(qū)直各醫(yī)院、各大商場等設立了現役軍人優(yōu)先窗口；現役軍人出示軍官證在睢陽區(qū)各景點，一律實行免費。三是科技擁軍。近年來，以創(chuàng)建學習型軍營為載體，為部隊開辦電腦、英語、廚師、養(yǎng)殖、修理等培訓班5期，培養(yǎng)軍地兩用人才100人，為200名官兵補習文化知識。區(qū)直有關單位積極為軍隊科技興軍提供設施保障，向駐商部隊贈送電腦50臺、科技書籍2000余冊。四是社會擁軍。充分利用社會各種平臺，推進雙擁共建向縱深發(fā)展，形成了“大雙擁”、“大共建”的濃厚氛圍。我區(qū)出租車司機自發(fā)成立了1支擁軍車隊，對現役官兵乘車一律免費。

落實政策 維護優(yōu)撫對象合法權益

睢陽區(qū)建立和完善了各項優(yōu)撫政策，維護保障優(yōu)撫對象合法權益。一是建立了優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制。在鄉(xiāng)老復員軍人生活補助標準由2011年的每人每年5364元，提高到2015年的7764元；一級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人撫恤金2015年的標準為52360元、50700元、49040元，分別比2011年提高了19370元、18750元、18140元；“三屬”其中：城鎮(zhèn)烈屬由2011年的每人每年10480元提高到2015年的16630元，農村烈屬由2011年的每人每年6030元提高到2015年的11160元。二是對義務兵家庭優(yōu)待金實行財政單列、民政監(jiān)督、按戶發(fā)放的管理機制，認真核對全區(qū)義務兵人數。從2012年起，農村籍義務兵按照不低于上年全區(qū)農村人均純收入、城鎮(zhèn)義務兵按照我市上年城鎮(zhèn)職工最低工資標準發(fā)放，每年的“八一”前將優(yōu)待金全部發(fā)放到位。三是每年都下撥資金近30萬元，用于解決重點優(yōu)撫對象的“住房難、醫(yī)療難、生活難”問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也都采取了多種幫扶解困措施。經不完全統計，目前全區(qū)重點優(yōu)撫對象納入低保救助的有1000多人；60多人納入五保；每年給予醫(yī)療救助13萬多元，每年為10多戶優(yōu)撫對象維修新建住房，有效地解決了優(yōu)撫對象“三難”問題。同時，在每年的八一、春節(jié)期間，積極組織人員到優(yōu)撫對象及烈軍屬家中進行走訪，給他們送去慰問品和慰問金。三是依法做好退役士兵接收安置工作，對當年退伍報到的退役士兵堅持每年5月底之前全部安置到位，2011年以來，共安置退役士兵120名，對113名自謀職業(yè)退役士兵發(fā)放自謀職業(yè)金236.5萬元。四是積極與教育部門協調落實部隊隨軍家屬安置到位，子女入學入托優(yōu)先優(yōu)惠的措施，近年來，共安置隨軍家屬6人，解決部隊子女就近入學100余名。

軍民共建 顯現示范典型效應

為保證雙擁工作的經常性，積極引導有關單位與駐區(qū)部隊結成共建對子，經常開展多種形式共建活動，除堅持重大節(jié)日走訪慰問和互辦實事外，還經常舉辦聯歡會、軍營一日游、共建文明社區(qū)等活動。目前，區(qū)財政局、新城辦事處、郊區(qū)供電公司，區(qū)交通運輸局，市四院、市二高等單位和軍分區(qū)、消防大隊、濟南軍區(qū)房管處、高炮旅、預備役高炮團等結成共建對子12個。其中，拓展軍地共建、聯誼聯創(chuàng)的形式與內涵，做到了軍地聯創(chuàng)互動常態(tài)化，形成了雙擁工作新合力。區(qū)財政局、新城辦事處兩個共建對子，多次受到省雙擁領導小組表彰，新城辦事處新華社區(qū)兩次被省雙擁領導小組表彰為雙擁先進社區(qū)。

情系睢陽 支持保障地方工作

在急、難、險、重的任務面前，駐區(qū)官兵始終沖鋒在前，召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之即勝，表現出大無畏的革命英雄氣概。近幾年來，駐區(qū)部隊多次參加我市衛(wèi)生城、園林城創(chuàng)建活動，主動到公共場所打掃衛(wèi)生，清理垃圾;每年組織官兵100多人到二高、四高等學校開展軍訓，在中小學生中廣泛開展國防教育、消防知識普及等教育活動;每當我區(qū)遇到自然災害和人民群眾求助時，駐區(qū)部隊都迅速出動官兵搶險救災和幫助人民群眾解決困難。每一件事都譜寫了一曲曲感人至深的擁軍情歌，上演了一幕幕令人難以忘懷的愛民故事，組成了絢麗多彩的雙擁畫卷，定格在睢陽軍民的心靈深處。